Pozemkový katastr je systemizovaný soubor doložených údajů o naturálním, hospodářském a právním stavu pozemků [1] .
V Ruské federaci jsou pravidla pro vedení pozemkového katastru zakotvena v zemském zákoníku.
V SSSR bylo vedení pozemkového katastru upraveno Základy pozemkové legislativy SSSR a svazových republik z roku 1968 .
Podle federálního zákona je pozemkový katastr systemizovaným souborem dokumentovaných informací získaných v důsledku státního katastrálního zápisu pozemků , o umístění, účelu a právním stavu pozemků Ruské federace a informací o územních zónách. a přítomnost těch, které se nacházejí na pozemcích a jsou s těmito pozemky silně spojeny.části objektů. Odstavec 3 článku 20 spolkového zákona ze dne 13. května 2008 č. 66-FZ byl však prohlášen za neplatný zákon „o státním pozemkovém katastru“. Přijetím spolkového zákona v roce 2007 „o státním katastru nemovitostí“ byl zaveden nový pojem – „státní katastr nemovitostí“ [2] .
Podle požadavků na registraci zeměměřictví se stalo povinným postupem. Od 1. ledna 2018 je pozemek, který nemá územní plán (MP), považován za problematický a jakékoli manipulace s ním (prodej, registrace daru, rozdělení, sloučení s jinými apod.) se v praxi stávají nemožnými. [3] .
Státní katastrální evidence pozemků - popis a individualizace v Jednotném státním registru pozemků, v důsledku čehož každý pozemek získává takové vlastnosti, které jej umožňují jednoznačně odlišit od ostatních pozemků a provést jeho kvalitativní a ekonomické posouzení . Ke státnímu katastrálnímu zápisu pozemků je každému pozemku přiřazeno katastrální číslo .
Katastrální mapa je mapa, která zobrazuje hranice a vlastnictví pozemků. Některé katastrální mapy obsahují další informace: místní názvy pozemků, jedinečná identifikační čísla , čísla listu vlastnictví, informace o servisních organizacích a také výměru katastrálních pozemků.
Státní pozemkový katastr je vytvářen a veden za účelem informační podpory:
Informace ze státního pozemkového katastru jsou otevřené, s výjimkou informací klasifikovaných legislativou Ruské federace jako omezený přístup.
Spolkovým výkonným orgánem vykonávajícím svou činnost v oblasti vedení státního pozemkového katastru byla Federální agentura pro katastr nemovitostí ( Rosnedvizhimost ). V souladu s výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 25. prosince 2008 byl zrušen N 1847 „O federální službě pro státní registraci, katastr a kartografii“.
Právní úprava vztahů vznikajících v souvislosti s převodem pozemků nebo pozemků jako součásti těchto pozemků z jedné kategorie do druhé se provádí pozemkovým zákoníkem Ruské federace, federálním zákonem „o převodu pozemků nebo pozemků z jedna kategorie do druhé“ ze dne 21. prosince 2004 č. 172 -FZ další federální zákony a jiné regulační právní akty ustavujících subjektů Ruské federace přijaté v souladu s nimi. Zemský zákoník obsahuje obecná ustanovení o postupu převodu, a tedy o tom, v jehož jurisdikci je to nebo ono místo:
- zemědělská půda - výkonné orgány subjektů Ruské federace - půda pro jiné účely - místní samosprávy. Zároveň je ve vztahu k pozemkům sídel, bez ohledu na jejich formu vlastnictví, stanoveno zvláštní pravidlo: převod pozemků sídel na pozemky jiných kategorií a naopak provádějí státní orgány zř. subjekty Ruské federace.
Složení a postup pro přípravu dokumentů pro převod pozemků nebo pozemků jako součásti těchto pozemků z jedné kategorie do druhé je stanoven v článku 2 federálního zákona „O převodu pozemků nebo pozemků z jedné kategorie do druhé“ ze dne 21. prosince 2004 č. 172-FZ. Jak je z obsahu článku patrné, zásadním dokumentem je petice, která uvádí hlavní individualizační znaky pozemku - katastrální číslo , kategorie pozemku, důvod převodu, práva k pozemku.
V důsledku právního rozboru předložených dokumentů je buď rozhodnuto o převodu, nebo rozhodnutí o odmítnutí. Zákonodárce jasně uvedl důvody pro odmítnutí v článku 4 federálního zákona „O převodu pozemků nebo pozemků z jedné kategorie do druhé“ ze dne 21. prosince 2004 č. 172-FZ:
Kapitola 2 zemského zákoníku Ruské federace stanoví specifika převodu pozemků nebo pozemků jako součásti takové půdy z jedné kategorie do druhé. Tyto znaky se týkají určitých kategorií jako zemědělská půda, sídelní půda, průmyslová půda, energetika, doprava, komunikace, rozhlasové vysílání, televize, informatika, půda pro kosmické aktivity, půda pro obranu, bezpečnost, půda pro jiné zvláštní účely, půda pro zvláště chráněná území., pozemky lesního fondu, pozemky vodního fondu, pozemky rezerv.
Pokud jde o praktické řešení problematiky převodu pozemků, praxe se liší od teorie a ve většině případů je proces převodu komplikován chybějícím jasným mechanismem v jednání byrokracie. Někteří vlastníci jsou nuceni uplatňovat své právo, které jim zákonodárce poskytuje, soudní cestou. V poslední době se vyvinula určitá pozice soudnictví zaměřená na podporu zájmů žadatelů a odstranění konfliktů mezi normami zemského zákoníku Ruské federace a normami federálního zákona „O převodu pozemků nebo pozemků z jednoho kategorie do jiné."
Dnes lze všechny pozemky v Ruské federaci rozdělit do kategorií v závislosti na jejich účelu. Jsou zde zemědělské pozemky, sídla, průmyslové, energetické a dopravní pozemky, dále území rezerv, zvláště chráněná území, pozemky vodního a lesního fondu.
Nejčastěji je kategorie, do které byl pozemek zařazen, určena jeho historickým využitím. Informace o účelu pozemku se zapisují do státního rejstříku.
![]() | |
---|---|
V bibliografických katalozích |