Informační systémy pro urbanistickou činnost

Informační systém pro územní plánování (ISOGD) je  systemizovaný soubor dokumentovaných informací o vývoji území, jejich vývoji, pozemcích a dalších informací nezbytných k tomu , aby orgány veřejné moci , samosprávy , fyzickým a právnickým osobám poskytovaly spolehlivé informace potřebné pro realizaci územního plánování , investic a dalších ekonomických činností . Zahrnuje materiály v textové podobě a ve formě map.

Prehistorie ISOGD

ISOGD byly vytvořeny na základě Státního katastru měst (GGK) . Podle odstavce 1 článku 5 federálního zákona ze dne 29. prosince 2004 č. 191-FZ [2] „O přijetí územního zákoníku Ruské federace“ (ve znění pozdějších předpisů) za účelem vytvoření ISOGD, informace státního občanského zákoníku ve výši nezbytné pro údržbu ISOGD, byly před 1. červencem 2006 předány orgánům místní samosprávy městských částí, orgánům místní samosprávy městských částí.

Údržba GCC byla upravena následujícími předpisy:

==

Právní základ pro zachování ISOGD

Právní základ pro zachování ISOGD na úrovni federální legislativy:

Účel ISOGD

Účelem vedení ISOGD městských částí, městských částí je poskytovat státním orgánům , samosprávám , fyzickým a právnickým osobám relevantní a spolehlivé informace potřebné pro realizaci urbanistické, investiční a jiné hospodářské činnosti , územního řízení .

Složení informací ISOGD

Hlavní sekce ISOGD

Podle částí 5 a 6 Nařízení o informační podpoře pro činnosti územního plánování, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 9. června 2006 č. 363 [9] , ISOGD zahrnuje následující hlavní části :

Úrovně vedení ISOGD

Téměř okamžitě po přijetí „nového“ kodexu městského plánování Ruské federace v roce 2004 bylo odborné veřejnosti jasné, že pro efektivní řízení rozvoje měst a regionů jsou potřebné regionální a federální informační systémy v oblasti městského plánování. .

V současné době Územní řád Ruské federace zajišťuje údržbu informačních systémů pro zajištění územně plánovací činnosti pouze na dvou úrovních řízení:

Informační podpora urbanistických činností však může být prováděna i na následujících úrovních řízení:

Federální referenční úroveň ISOGD

„Nový“ kodex městského plánování přijatý v letech 2004 až 2011 vylučoval údržbu ISOGD na federální úrovni a zavedl povinnost udržovat ISOGD pouze na úrovni obcí (konkrétně na úrovni městských částí a městských částí).

Novela ÚP ze dne 20. března 2011 [15] zavedla nový článek č. 57.1, který definuje Federální státní informační systém pro územní plánování (FSIS TP) .

Provozovatelem FSIS TP je Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace (od 26. prosince 2014 do současnosti).

Regionální úroveň vedení ISOGD

Všudypřítomná údržba regionálních ISOGD v současné době není stanovena v Kodexu územního plánování Ruské federace. To však neomezuje subjekty Ruské federace k samostatnému přijímání předpisů upravujících vytváření a udržování ISOGD na regionální úrovni.

Podle odstavce 4 Seznamu typických softwarových a hardwarových řešení v oblasti regionální informatizace, která mají být vyvinuta v rámci realizace federálního cílového programu „Elektronické Rusko (2002-2010)“ pro rok 2008, schváleného nařízením ministerstva informačních technologií a komunikací Ruské federace ze dne 24. března 2008 č. 34 [16] , Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska bylo pověřeno vytvořením standardního softwarového a hardwarového řešení pro regionální informatizaci: "Informační systém pro územní plánování."

Podle odstavce 22 nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2012 č. 2564-r [17] „O akčním plánu realizace Strategie sociálně-ekonomického rozvoje Centrálního federálního okruhu pro r. období do roku 2020" (se změnami a doplňky) musí zainteresované výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace (členové centrálního federálního okruhu) do roku 2020 včetně každoročně (ve 4. čtvrtletí) zasílat ministerstvu výstavby Ruska právní akty ustavujících subjektů Ruské federace a zprávu o „Implementaci informačních systémů pro podporu urbanistických činností v subjektech Ruské federace, které jsou součástí Centrálního federálního okruhu.

Regiony, které udržují ISOGD na regionální úrovni:

Odstavec 88 plánu legislativní činnosti vlády Ruské federace na rok 2013 předpokládal přípravu návrhu zákona „O změnách Kodexu městského plánování Ruské federace (z hlediska vytváření regionálních informačních systémů pro podporu urbanistických činností )".

Údržba ISOGD právnickými a fyzickými osobami

Účastníky urbanistické činnosti jsou právnické osoby (obchodní, vědecké, veřejné organizace, projekční, průzkumné, stavební a jiné organizace) a fyzické osoby. Současné znění ÚP neupravuje, ale neomezuje právnické a fyzické osoby ve vytváření a údržbě vlastních informačních systémů, které jim pomáhají uskutečňovat urbanistickou činnost.

Zejména takové urbanistické informační systémy, které mohou právnické a fyzické osoby samostatně udržovat, zahrnují moderní systémy třídy BIM (Building Information Modeling nebo Building Information Model) - informační modelování budov .

Poskytování informací ISOGD

Informace ISOGD jsou otevřené a veřejně dostupné, s výjimkou informací klasifikovaných federálními zákony jako s omezeným přístupem. Orgán vedoucí ISOGD je povinen poskytovat informace ze systému na žádost orgánů veřejné moci , samosprávy , fyzických a právnických osob .

Poskytování informací společnosti ISOGD je bezplatné nebo za úplatu. Maximální poplatek za poskytnutí informací je stanoven vládou Ruské federace a je [14] :

Uživatelé informací ISOGD

Hlavními uživateli informací ISOGD jsou:

Replikovatelný AISOGD

Automatizované informační systémy pro městské plánování (AISOGD) lze vyvíjet a implementovat:

Seznam softwarových produktů AISOGD
Název softwarového produktu Developerská společnost Město kanceláře developera
Monitorování AIS OGD [20] CSI Integro Ufa
AIS OGD – 363 [21] CSI Integro Ufa
Grad Vision [22] Integrační technologie NVC Kursk
IRM TDRM: ISOGD [23] Skupina IRM Moskva
UrbaniCS [24] Vývoj CSoft Moskva
Geocad Systems Enterprise Edition (GSEE) [25] Geocad Novosibirsk
AIS OGD [26] TsMIRT; Baltros Čerepovec; Petrohrad
APK GISOGD [27] RDTECH Moskva
APK ISOGD MO [28] IAC UGI Moskva
Archi-Soft AISOHD [29] Archi-Soft Moskva
IAS "Horizon" [30] NEOLANT Moskva
IAS UGRT Městské plánování [31] ITP Grad Omsk
PTK SOTO. Subsystém "ISOGD" [32] Laboratoř SOTO Novosibirsk
ISOGD [33] FDI Geo Jekatěrinburg
Katastrální úřad: územní plánování [34] Esty mapa Moskva
Farvater-ISOGD [35] [36] Internetová fregata Novočerkassk

Viz také

Odkazy

Poznámky

  1. ↑ 1 2 3 4 Kodex územního plánování Ruské federace ze dne 29. prosince 2004 č. 190-FZ (ve znění pozdějších předpisů). Kapitola 7. Informační podpora urbanistických aktivit . systém GARANT. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  2. Federální zákon ze dne 29. prosince 2004 č. 191-FZ „O přijetí územního zákoníku Ruské federace“ (ve znění pozdějších předpisů) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 16. října 2015.
  3. Federální zákon ze 7. května 1998 č. 73-FZ Kodex městského plánování Ruské federace (zrušen) . Garantový systém. Získáno 7. října 2015. Archivováno z originálu 29. října 2016.
  4. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 29. července 1998 č. 856 „O vedení státního územního katastru a sledování objektů urbanistické činnosti v Ruské federaci“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  5. Pravidla SP 14-101-96 Přibližné nařízení o správě městského katastru ustavující entity Ruské federace, město, okres (ze dne 28. října 1996) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  6. SNiP 14-01-96 Základní ustanovení pro tvorbu a údržbu státního územního plánovacího katastru Ruské federace (schváleno vyhláškou Ministerstva výstavby Ruska ze dne 28. října 1996 č. 18-75) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  7. SNiP 11-04-2003 Pokyny k postupu pro zpracování, schvalování, zkoumání a schvalování urbanistické dokumentace (schváleno usnesením Gosstroy of Russia ze dne 29. října 2002 č. 150) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  8. ↑ 1 2 Federální zákon ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ (ve znění pozdějších předpisů). Kapitola 3. Problémy místního významu . Garantový systém. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 31. srpna 2015.
  9. ↑ 1 2 Nařízení vlády Ruské federace ze dne 9. června 2006 č. 363 „O informační podpoře urbanistických činností“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  10. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 19. ledna 2006 č. 20 „O inženýrských průzkumech pro zpracování projektové dokumentace, výstavby, rekonstrukce projektů investiční výstavby“ (ve znění pozdějších předpisů) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  11. Vyhláška Ministerstva školství a vědy Ruska ze dne 12. května 2014 č. 487 „O schválení federálního státního vzdělávacího standardu středního odborného vzdělávání v oboru 21.02.06 Informační systémy pro urbanistickou činnost“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  12. Příkaz Ministerstva pro místní rozvoj Ruska ze dne 30. srpna 2007 č. 85 „O schvalování dokumentů pro vedení informačního systému pro podporu činností územního plánování“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  13. Nařízení Ministerstva pro místní rozvoj Ruska ze dne 30. srpna 2007 č. 86 „O schválení Postupu inventarizace a předávání informací o dokumentech a materiálech pro rozvoj území a dalších informací nezbytných pro urbanistickou činnost obsažených v přijatých dokumentech orgány veřejné moci k informačním systémům pro zajišťování urbanistické činnosti územních samosprávných celků nebo územních samosprávných celků . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  14. ↑ 1 2 Příkaz Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 26. února 2007 č. 57 „O schválení Metodiky pro stanovení výše poplatků za poskytování informací obsažených v informačním systému pro zajištění urbanistické činnosti“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  15. Federální zákon č. 41-FZ ze dne 20. března 2011 „O změnách Územního zákoníku Ruské federace a některých legislativních aktech Ruské federace v otázkách územního plánování“
  16. Příkaz Ministerstva informací a komunikací Ruska ze dne 24. března 2008 č. 34 „O schválení seznamu standardních softwarových a hardwarových řešení v oblasti regionální informatizace“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  17. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2012 č. 2564-r „O schválení akčního plánu pro realizaci Strategie sociálně-ekonomického rozvoje centrálního federálního okruhu na období do roku 2020“ (ve znění pozdějších předpisů) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  18. Nařízení vlády Moskevské oblasti ze dne 30. prosince 2014 č. 1200/52 „O vedení informačního systému pro podporu urbanistické činnosti v Moskevské oblasti“ . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  19. Zákon Jaroslavské oblasti ze dne 11. října 2006 č. 66-z „O MĚSTSKÝCH PLÁNOVACÍCH AKTIVITÁCH V JAROSLAVSKÉM REGIONU“ (ve znění pozdějších předpisů) . Techexpert Code. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  20. Automatizovaný informační systém pro územní plánování (AIS OGD) "MONITORING" . CSI "Integro" (Ufa). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 28. srpna 2015.
  21. AISOGD-363. Automatizovaný informační systém pro územní plánování (AIS OGD) byl vyvinut na základě nařízení vlády Ruské federace č. 363 . CSI "Integro" (Ufa). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 28. srpna 2015.
  22. AISOGD "GradVision" - Integrovaná automatizace všech funkcí orgánu architektury obce . NEC "Integrační technologie". Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 20. června 2018.
  23. ISOGD. Automatizace procesů rozvoje území na základě IRM TDRM . Skupina společností "IRM" (Moskva). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 25. září 2015.
  24. Technologický základ pro tvorbu integrovaných katastrálních, městských a krajských informačních systémů pro organizaci územního plánování (IS OGD) - UrbaniCS . CSoft Development (Moskva). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  25. AIS "OGD" - automatizovaný systém pro poskytování urbanistických činností . Geocad (Novosibirsk). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015.
  26. Automatizovaný informační systém pro územní plánování (AIS OGD) . Baltros (Petrohrad); MU TsMIRiT (Čerepovec). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 8. října 2015.
  27. Geoinformační systém pro územní plánování . www.rdtex.ru Získáno 5. července 2017. Archivováno z originálu 21. června 2017.
  28. Automatizovaný softwarový komplex "ISOGD magistrát" (APK ISOGD MO v.1.0) . IAC UGI (Moskva). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 28. srpna 2015.
  29. Software ArchiSoft pro obecní, krajskou úroveň (nepřístupný odkaz) . Archi-Soft (Moskva). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015. 
  30. Informační a analytický systém územního rozvoje „Horizont“ (IAS „Horizont“) . NEOLANT (Moskva). Získáno 2. prosince 2015. Archivováno z originálu 8. prosince 2015.
  31. Informační a analytický systém pro řízení urbanistického rozvoje území (IAS UGRT Urban planning) . ITP Grad (Omsk). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu dne 5. července 2015.
  32. Informační podpora urbanistických aktivit (IS OGD) SOTO (nepřístupný odkaz) . Laboratoř SOTO (Novosibirsk). Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 7. října 2015. 
  33. Informační systém pro územní plánování (ISOGD) . Design and Survey Institute GEO. Získáno 6. října 2015. Archivováno z originálu 6. října 2015.
  34. Mapa Esti (Moskva). Automatizovaný katastrální úřad: Rozvoj měst (6. října 2015).  (nedostupný odkaz)
  35. Komplexní automatizace technologických procesů v oblasti architektury a urbanismu "Farvater-ISOGD" . Internetová fregata. Získáno 7. října 2015. Archivováno z originálu dne 4. března 2016.
  36. ISOGD magistrátu založené na DocsVision (Farvater-ISOGD) (nepřístupný odkaz) . docsvision. Získáno 7. října 2015. Archivováno z originálu dne 4. března 2016.