| Ústavní konference v Rovníkové Guineji (1967-1968) | |
|---|---|
| španělština Conferencia Constitucional de Guinea Ecuatorial de 1967-1968 | |
| Řízení | |
| Fernando Maria Castella | |
| Federico Ngomo | |
| Struktura | |
| členové | 2 |
V prosinci 1966 byla španělskou radou ministrů dohodnuta ústavní konference pro Rovníkovou Guineu . 30. října 1967 byla v Madridu zahájena konference , které předsedal španělský ministr zahraničních věcí Fernando María Castella ; v čele guinejské delegace byl Federico Ngomo . Konference navrhla první ústavu země .
15. prosince 1963 předložila španělská vláda k referendu mezi obyvateli Španělské Guineje návrh „Základy autonomie“, který byl drtivou většinou schválen. Tato území získala autonomii a oficiálně přijala název Rovníková Guinea . Generální komisař, jmenovaný španělskou vládou, měl široké pravomoci, Valné shromáždění Rovníkové Guineje mělo významnou iniciativu ve vývoji zákonů a předpisů. Jeho prvním a jediným prezidentem byl Bonifacio Ondo Edu .
V listopadu 1965 přijala 4. komise shromáždění OSN rezoluci žádající Španělsko, aby stanovilo datum nezávislosti Rovníkové Guineje.
Po druhé fázi Ústavní konference (od 17. dubna do 22. června 1968) byl její produkt - Ústava Rovníkové Guineje zveřejněn v Úředním věstníku Rovníkové Guineje dne 24. července 1968 a ratifikován v lidovém referendu. konaném 11. srpna pod dohledem skupiny pozorovatelů OSN [ 1] .
Ústavní konference k vypracování Magny Charty se skládala z delegace španělské vlády a delegace z Rovníkové Guineje. První se skládala z:
Delegaci Rovníkové Guineje tvořili především politici přítomní na regionálním Valném shromáždění založeném v roce 1963 [2] , právníci Cortes a zástupci hnutí za nezávislost. Delegace zahrnovala:
Drtivá většina členů delegace Rovníkové Guineje byla později zabita během diktatury Francisca Maciase Nguemy . Po jeho svržení v roce 1979 přežilo pouze 10 členů delegace [3] .
Strany účastnící se jako zástupci Rovníkové Guineje zastávaly během zasedání konference protichůdné postoje ohledně modelu navrhovaného nového státu. Většina, s výjimkou Union of Bubi a Democratic Union of Fernandina (které požadovaly, aby ostrov Bioko zůstal pod španělskou správou nebo v opačném případě získal nezávislost samostatně), se dohodla na územním vlastnictví země (unitární nezávislost ), i když některé hlasy, většinou z Idea lidu o Rovníkové Guineji, v minulosti prosazovaly federaci nebo integraci území do Kamerunu .
Ve španělské delegaci a ve vládě existovaly dva různé postoje ohledně budoucího postavení Guineje: místopředseda vlády Luis Carrero Blanco (který navrhoval pomalou a postupnou nezávislost a trvalost stabilních obchodních vazeb, přičemž ve prospěch nezávislosti oddělené od Rio Muni a ostrova Fernando-Poo ) a nezávislosti ministra zahraničí Fernanda Maria Castilla (zastánce okamžité a společné nezávislosti ostrova a Rio Muni, udržující dobré vztahy s novým národem s cílem zlepšit mezinárodní image Španělska a získat nový hlas v OSN) [4] . Carrero Blanco chtěl zachovat ekonomické zájmy Španělska v Rovníkové Guineji (včetně jeho vlastních), přičemž projevoval rozhodně neokolonialistický postoj. Castiellaova pozice bude taková, která se nakonec naplní, když se ho diktátor Francisco Franco rozhodl podpořit kvůli Castielliným slibům získat zpět území Gibraltaru [4] . Projekt Carrero byl podpořen MUNGE Bonifacio Ondo Edu (s výjimkou samostatného projektu nezávislosti) a Bubi Union , zatímco projekt Castiella byl podpořen MONALIGE Athanasio Ndongo [5] .
Španělský právník Antonio García-Trevijano vypracoval návrh alternativní ústavy s podporou „Společného sekretariátu“ nebo „Skupiny 23“ ( antikolonialistická skupina vytvořená na konferenci disidentských vůdců guinejských politických skupin v čele s Franciscem Macias Nguema , který se nakonec stal soudcem konference), což bylo zamítnuto. Trevihano poskytoval ekonomické rady členům Spojeného sekretariátu a jeho návrh ústavy obhajoval svobodnou a demokratickou společnost, ale bez byrokratické centralizace a se systémem jedné strany , protože podle Trevihana nebyl v Africe možný politický pluralismus. Tuto tezi sdílel Macias. Po každém zasedání konference se Trevijano setkal s vedoucími představiteli sekretariátu a pracoval na článcích návrhu ústavy, které byly poté předloženy plénu.
Vůdce Spojeného sekretariátu Macias vynikal svými protikoloniálními a ostře nacionalistickými projevy, obhajoval rozchod s koloniálními strukturami a nastolení plné nezávislosti. Macias byl členem MONALIGE, ale jeho radikální nacionalismus mu bránil reprezentovat skutečné poselství strany, což vyvolalo rivalitu s generálním tajemníkem MONALIGE Athanasiem Ndongem, který objasnil, že Maciasovy projevy neodrážely názory strany. Carrero a Catiella se s podporou dalších guinejských politických sil pokusili vyhnat sekretariát smíšené konference. Schválenou ústavu nakonec podpořil španělský režim s podporou MUNGE a MONALIGE a opozicí Maciase a sekretariátu. Macias obvinil vůdce MONALIGE Ndongo a Saturnino Ibongo Iyanga ze zaprodání španělskému režimu a spolu s členy sekretariátu Spojených národů odsoudil „uvalení“ ústavy v OSN .
Pokud jde o motivy, pro které se Garcia-Trevijano mohl zúčastnit boje za nezávislost africké kolonie, historici Rosa Pardo a Florentino Portero poznamenávají, že Garcia-Trevijano chtěl narušit proces nezávislosti, aby zdiskreditoval vládu [6] . Francisco Ela Abeme zase poznamenal, že Garcia-Trevijano „hledal metlu frankismu; někoho, kdo mohl Francovi a jeho režimu sdělit vše, co v sobě Garcia-Trevijano měl, ale co mu diktatura nedovolila vyjádřit“ [7] . García-Trevijano navrhl ústavu, která byla vynechána ve prospěch návrhu navrženého Miguelem Herrerem y Rodríguezem de Mignon, Kastilským mužem, který působil jako poradce Ústavní konference. Podle Herrero de Mignon:
Technici, jak jsme byli Condomines a já nazýváni [...] uspěli 10. května v diskreditaci projektu „třiadvacítky“, který hluboce zranil Garciu-Trevijano, ale vyvedl většinu Guinejců z jeho železného sevření [6] .Navzdory odporu Macíase byla nová ústava, demokratická, prezidentská a unitární, schválena v referendu Guinejců v srpnu 1968. Po nezávislosti se Macias stal prezidentem poté, co vyhrál druhé kolo prezidentských voleb nad Bonifaciem Ondo Edu .
Ve zmíněných volbách každý z kandidátů zastupoval zájmy, které během konference podporoval.