| Ústavní krize v Gambii 2016-2017 | |||
|---|---|---|---|
| Gambie ECOWAS | |||
| datum | 1. prosince 2016 — 21. ledna 2017 | ||
| Místo | Gambie | ||
| Způsobit | Jammehovo odmítnutí uznat výsledky voleb | ||
| Výsledek | Yaya Jammeh rezignoval | ||
| Odpůrci | |||
|
|
|||
| velitelé | |||
|
|
|||
| Boční síly | |||
|
|||
| Celkové ztráty | |||
|
|||
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |||
Krize v Gambii 2016-2017 - politická krize způsobená neochotou současného prezidenta Gambie Yahya Jammeha , kterému vypršelo funkční období 19. ledna 2017 , opustit svůj post a přenést moc na nově zvoleného prezidenta Gambie. země, bývalý vůdce opozice Adam Barrow . Volby v zemi se konaly 1. prosince 2016 .
Současný prezident Gambie Yahya Jammeh , který vede zemi od roku 1994, sice přiznal svou porážku ve volbách, ale o osm dní později odmítl výsledky voleb přijmout (vítězství šéfa opoziční strany Adama Barrowa ). Jammeh se odvolal k nejvyššímu soudu země, aby zrušil výsledky hlasování. Vojska byla přivedena do hlavního města a města Serekunda . Mezinárodní společenství reagovalo na Jammehovo rozhodnutí extrémně negativně, ECOWAS vyslalo delegaci do Gambie s cílem přesvědčit prezidenta k rezignaci.
Další prezidentské volby v Gambii se konaly 1. prosince 2016 . Barrow (51) získal 45,5 procenta hlasů, zatímco jeho vrstevník, úřadující hlava státu Jammeh, 36,7 procenta. Jammeh přiznal porážku ještě před oficiálním vyhlášením výsledků voleb [2] .
Po oznámení výsledků voleb příznivci opozice široce oslavovali nečekané vítězství [3] a tisíce lidí vyšly do ulic Banjulu , aby oslavily vítězství opozice [4] . Někteří si však i přes výsledky voleb nebyli jisti, že se Jammeh jednoduše vzdá moci.
O několik dní později bylo z věznic v zemi propuštěno devatenáct opozičních politických vězňů, mezi nimi i Usain Darboe, bývalý vůdce Sjednocené demokratické strany Gambie [5] . Darboe byl zatčen v dubnu 2016 a odsouzen ke třem letům vězení [6] .
V rozhovoru krátce po volbách Barrow poděkoval všem gambijským lidem a vyzval je, aby odložili své neshody a pracovali společně na pokroku své země. Zejména řekl: „Vyzývám všechny Gambijce a přátele Gambie, aby se k nám připojili a pomohli posunout tuto skvělou zemi vpřed. Nechci, aby tím příběh Gambie skončil. Chci cítit a vidět blaho země a všech Gambijců. Vyzývám tedy všechny Gambijce a přátele Gambie, aby nám pomohli udělat Gambii opět skvělou.“ [ 7]
Barrow uvedl, že mezi jeho první priority patří pomoc zemědělskému průmyslu. Řekl: "Nemáme minerály." Zemědělství je páteří této země. … Pod vedením prezidenta Yayi zemědělství chátralo.“ Byl dotázán na jeho plány na reformu soudnictví, k čemuž poznamenal: „Chceme svobodné a nezávislé soudnictví, do kterého nikdo nemůže zasahovat. Omezíme pravomoci prezidenta.“
prosince 2016 gambijská televize uvedla, že Jammeh se „rozhodl neuznat výsledky nedávných voleb“ kvůli „závažným a nepřijatelným odchylkám ... v průběhu volebního procesu“. Uvedl, že nové volby by se měly konat pod dohledem „nezávislé volební komise“ [8] [9] . Předsedkyně opoziční koalice Fatumata Jallow-Tamabajang obvinila Jammeha ze zpronevěry finančních prostředků a řekla: "Zřídíme národní komisi pro vymáhání majetku, abychom získali zpět peníze a majetek Jammeha a jeho rodiny." [ 10]
10. prosince se vojáci objevili v centru Banjulu a byly organizovány kontrolní stanoviště . Vojáci byli také přivedeni do Serekundy , největšího města v zemi. Pokus Hospodářského společenství zemí západní Afriky (ECOWAS) a prezidentky Libérie Ellen Johnson Sirleafové vyjednat urovnání konfliktu byl neúspěšný – letadlo nebylo vpuštěno do země.
Aliance pro vlastenecké přeorientování a stvoření uvedla, že bude následovat po Jammehově odvolání k Nejvyššímu soudu, aby zrušil výsledky voleb [11] . Nejvyšší soud Gambie je nečinný od května 2015 a nějakou dobu trvalo, než se konalo zasedání [12] [13] [14] . Podle některých lidskoprávních skupin ovládá Jammeh gambijské soudy. Ze tří hlavních soudců mezi lety 2013 a 2015 skončil jeden ve vězení, další byl propuštěn a třetí uprchl ze země [15] . Aliou Momarr Njai, šéf volební komise, řekl, že pokud by se obrátil k soudu, komise by byla schopna prokázat, že při sčítání hlasů nedošlo k žádnému porušení.
Dne 13. prosince se bezpečnostní složky zmocnily kanceláří volební komise a zablokovaly vchod do budovy, čímž zabránily vstupu vedoucího komise a jeho zaměstnanců [16] [17] . APPS vyzvala k prohlášení výsledků voleb za neplatné. Mezitím se čtyřem členům ECOWAS podařilo setkat se s Jammehem, ale nedokázali se s ním dohodnout [18] . Na konci prosince armáda odvolala blokádu volební komise. Jammeh vyzval ke klidu a řekl, že se lidé potřebují vrátit do normálního života [19] . Jammeh ve svém novoročním projevu vehementně kritizoval postoj ECOWAS, když řekl, že „to je absolutně nezákonné, protože to porušuje zásadu nezasahování do vnitřních záležitostí členských států“ a ve skutečnosti „je to prohlášení válkou a urážkou naší ústavy." Slíbil, že je „připraven bránit svou zemi před jakoukoli agresí a nikdy nebude dělat žádné kompromisy“ [20] .
V den odmítnutí uznat výsledky voleb Barrow pronesl projev, ve kterém uvedl, že Jammeh nemá ústavní pravomoc výsledky voleb zrušit a jmenovat nové, takové pravomoci má pouze Nezávislá volební komise [21] . Barrow řekl, že se přestěhoval na bezpečné místo. Policie i armáda podle Barrowových příznivců odmítly chránit místo pobytu zvoleného prezidenta země. Třetí kandidát ve volbách, Mama Kande, také vyzval Jammeha k rezignaci [22] .
Dne 12. prosince se konalo mimořádné zasedání Gambijské advokátní komory. Jammehovo odmítnutí uznat výsledky voleb označili za „zradu“. Gambijský svaz učitelů uvedl, že Jammehův čin „je receptem na chaos a nepořádek, který nepochybně ohrozí životy všech Gambijců, zejména našich dětí“ [23] . Gambijská tisková unie, Gambijská univerzita, lékařské profesní sdružení a Nejvyšší islámská rada rovněž vyzvaly Jammeha, aby rezignoval a postoupil prezidentství Barrowovi . 20. prosince zaslalo dvanáct gambijských velvyslanců Adamovi Barrowovi blahopřejný dopis a vyzvali Jammeha k rezignaci [24] [25] [26] . Nový ministr informací země Sidi Njie v reakci uvedl, že 10. ledna 2017 všichni tito velvyslanci opustili svá místa [27] .
Dne 13. ledna Barrow prohlásil, že Jammeh by neměl žádat o azyl v Nigérii , což bylo navrženo některými poslanci v Národním shromáždění . Nigerijský prezident Buhari se nadále snaží vyjednat mírové řešení konfliktu. Barrow také uvedl, že se stále těší na inauguraci 19. ledna [28] . Jednání zaměřená na ukončení krize skončila 14. ledna v ničem , načež Africká unie oznámila, že po 19. lednu již neuzná Jammeha jako prezidenta Gambie. Barrow byl pozván na regionální summit v Mali , aby diskutoval o předání moci [29] . Sám Barrow odjel do Senegalu několik dní před svou inaugurací ze strachu o svou bezpečnost. Barrow také zažil osobní tragédii, když jeho 8letý syn zemřel na kousnutí psem. Barrow zmeškal synův pohřeb 16. ledna, opět kvůli ohrožení jeho bezpečnosti.
Jammehovu akci odsoudily vlády Spojených států a Senegalu [30] . Africká unie také prohlásila, že uzná Jammehovy akce jako „nulové a neplatné“ [31] . Senegal vyzval k mimořádnému zasedání Rady bezpečnosti OSN , která jednomyslně podpořila myšlenku mírového předání moci [32] .
Bylo oznámeno, že delegace čtyř hlav západoafrických států plánuje odcestovat 13. prosince do Gambie , aby se pokusila přesvědčit Jammeha, aby přijal výsledky voleb a rezignoval. Patřili mezi ně prezident Libérie a prezident ECOWAS Ellen Johnson Sirleaf , prezident Nigérie Muhammadu Buhari , prezident Ghany John Dramana Mahama a prezident Sierry Leone Ernest Bai Koroma [33] .
Africká unie uvedla, že také plánuje vyslat do Gambie vyjednávací delegaci v čele s čadským prezidentem a prezidentem AU Idrissem Débym [34] . Federica Mogherini , vysoká představitelka Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku , vydala prohlášení, v němž uvedla, že Evropská unie žádá Jammeha, aby respektoval výsledky voleb a rezignoval, a že „jakýkoli pokus o udržení moci je plný vážných následků“. [35] . Samantha Power , stálá představitelka USA při OSN , uvedla, že „toto je velmi nebezpečný okamžik“.
14. prosince představitelé OSN řekli, že nedovolí, aby Jammah zůstal hlavou státu, a pohrozili přísnými sankcemi, pokud se bude nadále snažit udržet si moc [36] . Mohamed Ibn Chambas, zvláštní představitel OSN pro západní Afriku a Sahel , řekl: „Pro pana Jammeha je konec a za žádných okolností nezůstane hlavou státu. Do té doby [18. ledna] bude povinen předat moc panu Barrowovi.“ Pan Ki-mun , generální tajemník OSN, prohlásil, že neuznání výsledků voleb bylo „do očí bijícím aktem neúcty k vůli lidu Gambie“.
16. prosince ECOWAS vydalo prohlášení, že Barrow „by měl složit přísahu“, aby „respektoval vůli lidu Gambie“ a že „ECOWAS přijímá všechna nezbytná opatření, aby zajistil výsledek ve volbách“ [37] . ECOWAS jmenovalo Muhammadu Buhariho a Johna Mahama jako prostředníky v konfliktu [38] . 19. prosince vyjádřila AU svou plnou podporu stanovisku ECOWAS [39] . Idris Deby , předseda Africké unie, označil postoj ECOWAS za „zásadní s ohledem na situaci v Gambii“.
Navzdory tlaku regionálních vůdců Jammeh večer 20. prosince v televizi řekl, že neopustí funkci na konci svého prezidentského období v lednu, pokud gambijský nejvyšší soud potvrdí výsledky. Znovu trval na nutnosti konání nových voleb [40] . Svým jasným a odvážným tónem prohlásil, že je připraven na případný boj proti intervencionistům [41] .
23. prosince ECOWAS oznámilo, že bude nuceno přesunout jednotky do Gambie, pokud Jammeh neustoupí . [42] Předseda komise ECOWAS Marcel Alain de Souza řekl: "Jammeho mandát končí 19. ledna, to je konečný termín." Vojenskou intervenci povede Senegal . De Souza prohlásil: „Pokud neustoupí, máme sílu, která je již připravena k boji, a tato síla zasáhne, aby obnovila vůli lidu“ [43] . Ve svém projevu 7. ledna Johnson -Sirleaf zdůraznila důležitost mírového urovnání [44] .
1. ledna a 2. ledna 2017 byly na příkaz Gambijské národní zpravodajské agentury [45] [46] vypnuty tři soukromé rozhlasové stanice ( Taranga FM , Hilltop Radio a Afri Radio ) . 3. ledna bylo oznámeno, že Alieu Momar Njai, šéf volební komise, opustil zemi [47] [48] . V novoročním poselství náčelník štábu obrany Usman Bargi potvrdil, že „Jamme byl neotřesitelně loajální k ozbrojeným silám země a podporoval je všemi možnými způsoby“ [49] .
17. ledna , den před koncem svého prezidentství, Jammeh vyhlásil 90denní výjimečný stav [50] . V televizním projevu Jammeh hovořil o „bezprecedentním a masivním stupni zahraničního vměšování“ v období před prosincovými volbami [51] . Opoziční strany obvinily Jammeha z využívání výjimečného stavu k udržení prezidentského úřadu [52] .
Národní shromáždění schválilo výjimečný stav spolu s rezolucí odsuzující zahraniční vměšování a prodloužilo jejich funkční období, které vyprší v dubnu, o tři měsíce (do 11. července 2017) [53] . Bylo také schváleno prodloužení Jammehova prezidentského období o tři měsíce [54] .
Po vyhlášení výjimečného stavu byly senegalské jednotky 18. ledna rozmístěny ke gambijským hranicím a připravovaly vojenskou reakci ECOWAS pro případ, že by Rada bezpečnosti OSN schválila vojenskou intervenci. Vojenské síly byly podporovány ze země letadly nigerijského letectva a možné operace by se zúčastnila loď nigerijského námořnictva [55 ] .
Viceprezident Isatou Njie-Saidi odstoupil 18. ledna . Kvůli krizi opustilo své posty osm členů kabinetu ministrů [57] .
Mauritánský prezident Mohamed Ould Abdelaziz se pokusil přesvědčit Jammeha k rezignaci před setkáním se senegalským prezidentem Macky Sallem , ale navzdory vypršení jeho prezidentského termínu Jammeh odmítl dobrovolně opustit svůj post [58] . Dne 19. ledna dal ECOWAS Jammah do půlnoci 20. ledna . Letadla nigerijského letectva několikrát vstoupila do vzdušného prostoru Gambie [59] .
Botswana se stala první zemí, která oficiálně ukončila uznání Jammeha jako prezidenta země ( 19. ledna ) [60] . 19. ledna 2017 senegalské jednotky překročily hranici a vtrhly do Gambie [61] . Vstup vojsk proběhl v souladu s jednomyslným rozhodnutím Rady bezpečnosti OSN [62] .
Opozice plánovala inaugurační ceremonii na mini-stadiu v Banjulu [63] , ale později byla nucena tuto možnost opustit, protože mluvčí Barrow Khalifa Salah prohlásil, že zvolený prezident bude skládat přísahu na neznámém místě [64] . O něco později vešlo ve známost, že inaugurační ceremonie se bude konat na gambijské ambasádě v Dakaru , hlavním městě Senegalu [65] . Několik hodin po Barrowově inauguraci dne 19. ledna 2017 senegalské a nigerijské jednotky napadly Gambii [66] , ale později kontingent ECOWAS pozastavil vojenskou operaci v Gambii, aby dal Jammehovi šanci na pokojné předání moci nově zvolenému prezidentovi Adama Barrow [67] . Jammeh však znovu odmítl rezignovat. Lhůta byla prodloužena o další čtyři hodiny, ale on to ignoroval [68] . Mauritánský prezident Mohamed Abdelaziz, guinejský prezident Alpha Condé a zvláštní zástupce OSN Mohammed Ibn Chambas se ho pokusili přesvědčit, aby rezignoval . Ministr obrany Usman Badjie řekl, že gambijská armáda nebude bojovat s ECOWAS [70] . Podle Barrowa a senegalského úředníka Jammeh souhlasil s rezignací a opuštěním země [71] [72] . Později prezident Mauritánie Mohamed Abdelaziz tyto údaje potvrdil s tím, že se strany dohodly a Jammeh brzy opustí svůj post [73] .
V noci 21. ledna Jammeh oznámil ve státní televizi, že odstupuje z funkce prezidenta země [74] [75] . Poté nastoupil do letadla, které letělo do hlavního města Guineje , Conakry [76] .
Dne 26. ledna 2017 se Adam Barrow vrátil ze Senegalu do Gambie a převzal povinnosti prezidenta. V Gambii dočasně zůstalo 2 500 vojenského personálu ECOWAS [77] [78] .