Červená kniha Ruské federace (RKRF) je hlavním státním dokumentem zřízeným k identifikaci vzácných a ohrožených divokých zvířat, planě rostoucích rostlin a hub, jakož i některých poddruhů a místních populací. Právním základem pro vytvoření a vedení CCRF a Červených knih ustavujících subjektů Ruské federace je zákon Ruské federace „O ochraně životního prostředí“ ze dne 19. prosince 1991 a federální zákon „O volně žijících zvířatech“ ze dne 19. prosince 1991. 5. května 1995 . Vedením a vydáváním Červené knihy Ruské federace jsou splněny závazky Ruska vyplývající z Úmluvy o biologické rozmanitosti přijaté v roce 1992 v Rio de Janeiru .
Na rozdíl od většiny červených knih na světové i národní úrovni zahrnuje zařazení druhu do Červené knihy Ruska automaticky vznik legislativní ochrany, jakési „domněnky o zákazu odběru“, bez ohledu na kategorii statusu. druh. Orgánem odpovědným za vedení a vydávání Červené knihy Ruska je Státní výbor pro ekologii Ruské federace , vědecká podpora je svěřena Všeruskému výzkumnému ústavu pro ochranu přírody . V souladu s platnou legislativou musí být Červená kniha vydávána nejméně jednou za 10 let.
Poprvé byla Červená kniha SSSR vydána v srpnu 1978 a její vydání bylo načasováno tak, aby se časově shodovalo se zahájením XIV. Valného shromáždění Mezinárodní unie pro ochranu přírody , které se konalo v SSSR v Ašchabadu. Červená kniha SSSR byla rozdělena na dvě části. První díl byl věnován zvířatům, druhý - rostlinám. Druhé vydání Červené knihy SSSR bylo provedeno v roce 1984 . Byl mnohem objemnější, první díl obsahoval nové velké skupiny živých organismů: z obratlovců přibyla třída ryb, poprvé byli zařazeni bezobratlí. Červená kniha rostlin byla druhým dílem.
Rozhodnutí o vytvoření Červené knihy RSFSR bylo učiněno v roce 1982 a byla vydána v roce 1983 . Zahrnovalo 65 druhů savců, 107 druhů ptáků, 11 druhů plazů, 4 druhy obojživelníků, 9 druhů ryb, 15 druhů měkkýšů a 34 druhů hmyzu.
Po vzniku Ruska jako samostatného státu a reformě celého systému veřejné správy v oblasti ochrany životního prostředí vyvstala otázka přípravy vydání Červené knihy Ruské federace na novém politickém a administrativním základě. Červená kniha RSFSR byla vzata jako vědecký základ pro Červenou knihu Ruska, ačkoli se jednalo o zásadně nové vydání. Práce na vytvoření Červené knihy Ruska byla svěřena nově vytvořenému Ministerstvu přírodních zdrojů a ekologie Ruské federace . V roce 1992 ministerstvo zřídilo Komisi pro vzácné a ohrožené druhy živočichů a rostlin, do které byli zapojeni přední odborníci v oblasti ochrany vzácných druhů z různých institucí v Moskvě a dalších městech.
Navzdory tomu, že se v letech 1992-1995 mnohokrát změnil název, struktura i personální složení ministerstva, Komise pro vzácné druhy odvedla významnou práci. Byla vyvinuta standardní pravidla pro sestavování esejí (seznamů) podle druhů (poddruhů, populací), byly upraveny ilustrační materiály a byly revidovány a doplněny seznamy druhů doporučených k zařazení do Červené knihy Ruska. Celkem bylo dle první možnosti doporučeno 407 druhů (poddruhů, populací) živočichů, z toho 155 druhů bezobratlých (včetně hmyzu ), 43 druhů cyklostomů a ryb , 8 druhů obojživelníků , 20 druhů plazů , 118 druhů ptáků a 63 druhů savců . 9 taxonů bylo kategorizováno jako vyhynulé a 42 taxonů bylo navrženo k vyloučení ve srovnání se seznamem Červené knihy RSFSR. Kromě toho byl vytvořen seznam taxonů, které vyžadují zvláštní kontrolu v přírodě. Byly shromážděny a zpracovány eseje (listy) o jednotlivých taxonech. Obecně byla příprava rukopisu do roku 1995 téměř dokončena.
22. března 1995 přijala Státní duma Federálního shromáždění Ruské federace federální zákon „O fauně“, který opět upravoval význam vytvoření Červené knihy Ruska. Jako implementace tohoto ustanovení následovalo nařízení vlády Ruské federace ze dne 19. února 1996 č. 158. Tento dokument zejména prohlašuje, že Červená kniha Ruské federace je oficiální dokument obsahující soubor informací o vzácných a ohrožených druzích živočichů a rostlin, jakož i nezbytná opatření k jejich ochraně a obnově. Jinými slovy, představuje státní katastr těchto druhů a vědecký základ pro vytváření strategií jejich ochrany a obnovy na území Ruské federace.
V roce 1997 Státní výbor pro ekologii Ruské federace schválil nový seznam objektů volně žijících živočichů uvedených v Červené knize Ruska. Zahrnuje nové typy a třídy živočichů: kroužkovci (13 druhů), mechorosty (1 druh), ramenonožci (1 druh), cyklostomy (4 druhy). Počet druhů vzácných savců se zvýšil o 7, ptáků o 14, plazů o 10, obojživelníků o 4, seznam vzácných ryb a rybích živočichů se zvýšil 4krát a bezobratlých 3krát.
V důsledku pečlivého studia nejnovějších údajů bylo ze seznamu 1983 vyloučeno 38 taxonů . Počítaje v to:
Na seznam přibylo 212 nových druhů. z nich:
Červená kniha Ruské federace byla vydána v roce 2001 . Skládá se z 860 stran textu, ilustrovaného barevnými obrázky všech zvířat v něm obsažených a mapami jejich areálů. Celkem je v Červené knize Ruské federace uvedeno 8 taxonů obojživelníků, 21 taxonů plazů, 128 taxonů ptáků a 74 taxonů savců, celkem spolu s bezobratlými - 434 taxony.
V roce 2017 měly být dokončeny práce na novém vydání Červené knihy Ruska. V únoru sestavila komise pod ministerstvem přírodních zdrojů pro vzácné druhy živočichů, rostlin a hub konečný seznam pro nové vydání. Ministerstvo přírody však vydalo 31. srpna 2017 nařízení, které výrazně změnilo strukturu komise . Změnil se postup při schvalování knihy, z procesu byli fakticky vyloučeni zoologové, kteří by mohli obhájit svůj postoj ke vzácným zvířatům [1] . V důsledku toho ze seznamu vzácných zvířat zmizelo mnoho druhů vzácných savců a ryb – 19 druhů. Nová komise se také rozhodla nezahrnout 23 druhů zvířat, které byly zahrnuty rozhodnutím z února, mezi ně - husa šedá , tři poddruhy husy fazolové , sibiřská horská koza , jelen lesní , divocí sob . Kromě toho zpochybnila potřebu zahrnout himálajského medvěda , antilopu saigu a jakutskou tlustorohou ovci do Červené knihy . Vědci a ekologičtí aktivisté jsou si jisti, že se tak stalo pod tlakem „ lovecké lobby “ [2] .
Dne 27. prosince 2017 Ministerstvo přírody Ruské federace oznámilo, že bylo schváleno nové vydání Červené knihy Ruska. Pižmovka ruská, kavkazská kočka pralesní , červený vlk , tygr amurský , levhart sněžný , levhart z Dálného východu a střední Asie , kůň Převalského, populace tuleně šedého , dzeren , populace sobů altajsko-sajských , jelen sachalinský , antilopa bison , antilopa bison Velryba japonská , goral amurský a další [3] . Nová edice nezahrnovala sviňuchu obecnou, ligaturu, jelena ussurijského, okouna čínského, sumce Soldatova, barwita anadyrského, břehouše východosibiřského, bartaila, kosatky, husy americké, atlantického poddruhu tuleně šedého. Ministerstvo přírodních zdrojů také vytvořilo „kontroverzní“ seznam, který zahrnoval himálajského medvěda, poddruhy sobů, šedou husu, několik druhů fazolové husy, šedou kachnu, kavkazského kamzíka, kavkazského jelena, sibiřskou horskou kozu, masožravou kosatku, kloktun a hrdlička obecná [4] .
Ministerstvo spravedlnosti však nezaregistrovalo příkaz ministerstva přírodních zdrojů k úpravě Červené knihy [5] a poslanci Státní dumy zaslali 17. ledna 2018 generálnímu prokurátorovi Juriji Čajkovi žádost o prověření zákonnosti vyloučení vzácných druhů z Červené knihy.
Ministerstvo přírodních zdrojů v říjnu 2019 upravilo složení komise pro vzácné a ohrožené živočichy, rostliny a houby; z jejích 44 členů zůstalo pouze 20 vědců. Zbytek členů tvořili pracovníci Ministerstva přírodních zdrojů a podřízených institucí a také krajských odborů myslivosti [6] . Vědci a ekologové se nadále obávají, že kontroverzní druhy, o jejichž zařazení do Červené knihy usilují, do ní zahrnuty nebudou.
V dubnu 2020 byla aktualizována Červená kniha Ruské federace [7] . Konkrétně dále zahrnuje 14 druhů savců a 29 druhů ptáků [8] .
Kategorie stavu vzácnosti druhů (poddruhy, populace) uvedené v Červené knize Ruské federace jsou určeny podle následující stupnice (podkategorie písmen pro rostliny a houby) [cca. 1] [cca. 2] :
0 - Pravděpodobně zmizel. Taxony dříve známé z území (nebo vodní plochy) Ruska, jejichž přítomnost v přírodě nebyla v posledních 50 letech potvrzena (u bezobratlých - v posledních 100 letech), ale nelze vyloučit možnost jejich zachování . 1 - Ohrožený. Taxony, jejichž počet jedinců se snížil na kritickou úroveň nebo počet jejich lokalit byl natolik omezen, že mohou v blízké budoucnosti vymizet. 2 - Snížení počtu a/nebo distribuce [cca. 3] . Taxony se stále klesajícím počtem, které při dalším působení faktorů snižujících početnost mohou rychle spadat do kategorie ohrožených: a) taxony, jejichž počet se snižuje v důsledku změn životních podmínek nebo ničení stanovišť; b) taxony, jejichž počet v důsledku nadměrného využívání člověkem klesá a lze je stabilizovat zvláštními ochrannými opatřeními (léčivé, potravinářské, okrasné aj. rostliny) 3 - Vzácné . Taxony s nízkou přirozenou abundancí, vyskytující se v omezené oblasti (nebo vodní ploše) nebo sporadicky rozšířené ve velkých oblastech (nebo vodních plochách), pro jejichž přežití jsou vyžadována zvláštní ochranná opatření: a) endemity úzké oblasti; b) mající významný rozsah, ve kterém se vyskytují sporadicky a s malým počtem populací; c) s úzkým ekologickým omezením spojeným se specifickými podmínkami pěstování (výběžky vápence nebo jiných hornin, zasolené půdy, pobřežní stanoviště atd.); d) mající významný společný prostor, ale nachází se v Rusku na hranici distribuce; e) s omezeným dosahem, jehož část se nachází na území (nebo vodní ploše) Ruska. 4 - Nejisté podle stavu. Taxony, které pravděpodobně patří do některé z předchozích kategorií, ale v současné době nejsou dostatečné informace o jejich stavu v přírodě nebo zcela nesplňují kritéria jiných kategorií, ale potřebují zvláštní ochranná opatření. 5 - Obnovitelné a obnovitelné . Taxony, jejichž počet a areál rozšíření se vlivem přírodních příčin nebo v důsledku ochranných opatření začaly zotavovat a blíží se stavu, kdy nebudou potřebovat zvláštní konzervační a obnovovací opatření.Kategorie stavu ohrožení vyhynutím druhů (poddruhů, populací) uvedených v Červené knize Ruské federace a charakterizujících jejich stav v jejich přirozeném prostředí jsou určeny podle následující stupnice [9] :
IP - Extinct in the Wild (EW - Extinct in the Wild ); IR - zmizel v Ruské federaci (RE - Regionally Extint ); KR - Critically Endangered (CR - Critically Endangered ); And - Disappearing (EN - Endangered ); Y – zranitelný (VU – zranitelný ); BU - Být ve stavu blízkém ohrožení (NT - Near Threatened ); ALE - Způsobující nejmenší obavy (LC - Least Concern ); ND – Nedostatek dat (DD – Data Deficient ).Kategorie stupně a priority ekologických opatření přijatých a plánovaných pro přijetí (stav ochrany) druhů (poddruhů, populací) uvedených v Červené knize Ruské federace jsou určeny podle následující stupnice [9] :
I priorita - vyžaduje se okamžité přijetí komplexních opatření, včetně vypracování a realizace konzervační strategie a/nebo programu obnovy (reintrodukce); II priorita - je nutné provést jedno nebo více zvláštních ochranných opatření; Priorita III - dostatek obecných opatření stanovených regulačními právními akty Ruské federace v oblasti ochrany životního prostředí, organizace, ochrany a využívání zvláště chráněných přírodních oblastí a ochrany a využívání světa zvířat a jejich stanovišť.Od druhé poloviny 80. let začal SSSR sestavovat regionální knihy o vzácných druzích zvířat a rostlin v měřítku republik , území , regionů , autonomních oblastí . Bylo to způsobeno potřebou okamžité ochrany řady druhů a forem živočichů a rostlin, možná ne vzácných v zemi, ale vzácných v určitých regionech, jakož i nezávislostí místních úřadů rychle rostoucí v těchto letech a touhou samostatně řešit své environmentální problémy. Bylo účelné dát takovým regionálním knihám o vzácných zvířatech status regionálních červených knih. To posílilo jejich právní postavení a zvýšilo jejich praktický dopad na společnost. To bylo zvláště důležité pro národní autonomie.
V podstatě existuje na Zemi pouze jedna neregionální Červená kniha: jedná se o Červenou knihu IUCN – jediná, která poskytuje informace o vzácných druzích v celém rozsahu. Pouze v tomto případě mluvíme o planetární ochraně vzácných druhů. Všechny ostatní národní červené knihy jsou regionální, pouze jejich územní rozsah je odlišný. Například v Červené knize SSSR (nyní je to Rusko, země SNS a pobaltské státy) je z 80 druhů ptáků méně než 20 zapsáno v Červené knize IUCN, a zbytek je tedy regionální vzácný.
Národní červené knihy, až na vzácné výjimky, poskytují informace pouze o částech areálů druhů a poddruhů živočichů a rostlin. Pouze v případech s úzkými druhy lze hovořit o zachování světového genofondu v měřítku konkrétní národní nebo dokonce regionální Červené knihy. U zvířat je to spíše vzácný výskyt (např. pižmovka ruská nebo endemity jezera Bajkal ).
Zpravidla platí, že čím větší je region, tím významnější je pro ochranu přírody. Výjimkou jsou některé relativně malé oblasti s výjimečnou biologickou rozmanitostí, množstvím endemických druhů nebo druhů, které jsou vzácné a v celosvětovém měřítku mizí. Jsou to například Kavkaz , Altaj , jih Dálného východu , některé oblasti Střední Asie .
V letech 1990-2000 se objevila řada nových regionálních červených knih různých administrativních úrovní.
Následující vydání byla vydána v ustavujících subjektech Ruské federace:
Poznámky
Poznámky pod čarou
Asijské země : Červené knihy | |
---|---|
Nezávislé státy |
|
Závislosti | Akrotiri a Dhekelia Britské indickooceánské území Hongkong Macao |
Neuznané a částečně uznané státy |
|
|
Evropské země : Červené knihy | |
---|---|
Nezávislé státy |
|
Závislosti |
|
Neuznané a částečně uznané státy |
|
1 Většinou nebo zcela v Asii, podle toho, kde je nakreslena hranice mezi Evropou a Asií . 2 Hlavně v Asii. |