Lidový komisariát pro národnosti RSFSR ( NKNats , nebo Narkomnats ) - státní orgán RSFSR pro provádění národní politiky Sovětské republiky , fungoval od října 1917 do dubna 1924.
Narkomnats byl jedním z prvních lidových komisariátů vytvořených v souladu s " Dekretem o zřízení Rady lidových komisařů ", přijatým na II. všeruském sjezdu sovětů dne 26. října ( 8. listopadu 1917 ) k provádění národní politiky. sovětské republiky [1] . Činnost lidového komisariátu se rozšířila na území RSFSR a do všech národních periferií bývalého ruského impéria . To bylo lokalizováno nejprve v Petrohradě, pak v Moskvě v Trubnikovsky Lane [2] a později na Gogolevsky Boulevard .
JV Stalin byl jmenován lidovým komisařem pro národnosti . Pod jeho velením byli: I. P. Tovstukha (budoucí osobní tajemník Stalina), S. S. Pestkovskij , F. A. Sova-Stepnyak a I. Yu. Kulik . Sbor lidového komisariátu národností: N. Narimanov , M. Pavlovič , S. Dimanstein , O. Karklin , G. Broido , M. Huseynov , A. Kamenskij , S. Pestkovskij .
Hlavní úkoly lidového komisariátu pro národní záležitosti byly stanoveny:
3. listopadu 1917 byla přijata „ Deklarace práv národů Ruska “ (schválená výnosem Rady lidových komisařů ). Deklarace byla zveřejněna podepsaná V. I. Leninem a I. V. Stalinem.
Deklarace definovala následující principy, které určovaly národní politiku sovětské vlády:
Strukturálními částmi lidového komisariátu byly komisariáty a oddělení, z nichž každý se zabýval organizací určité národnosti nebo skupiny národností. Do konce roku 1918 si arménské, běloruské, židovské, litevské, muslimské a další národy vytvořily vlastní komisariáty, kyrgyzské, marijské, ukrajinské, čuvašské, estonské a další - národní oddělení [3] . Mezi jejich úkoly patřilo informování sovětské vlády o potřebách dané národnosti a informování národností o veškeré činnosti sovětské vlády, rozsáhlá agitace a propagace jejích myšlenek atd. V aparátu lidového komisariátu byly vytvořeny i tabulky: agitace a propaganda sovětské vlády, komunikace národních komisariátů, redakce, příprava všeobecných dekretů, vztahy se zahraničím, statistiky [4] .
V lokalitách měly národní výbory a odbory lidového komisariátu rozsáhlou síť místních národních komisariátů a oddělení pod zemskými, okresními a městskými sověty. 19. dubna 1920 byly ustaveny národní reprezentace pod lidovým komisariátem o právech jeho resortů [5] . Spojovaly autonomní republiky a regiony s centrem.
Pod Lidovým komisariátem národností byl vytvořen poradní orgán – „ Rada národností “ (výnos z 21. dubna 1921 ), který zahrnoval zástupce všech autonomních částí RSFSR. V jejím čele stál lidový komisař a s ním pětičlenné kolegium. „Rada národností“ měla široké pravomoci při řešení politických a ekonomických problémů.
16. prosince 1920 byli ustanoveni komisaři při vládách autonomních a dohodových republik a při výkonných výborech autonomních oblastí [6] .
Pod Lidovým komisariátem existovala řada vzdělávacích, vědeckých, kulturních a vzdělávacích institucí ( Univerzita dělníků Východu , Ústav orientálních studií , Všeruská vědecká asociace orientálních studií aj.) [7] .
Po vytvoření autonomií v RSFSR bylo hlavním úkolem lidového komisariátu hospodářské, politické a kulturní oživení zaostávajících národů Ruska. Rada národností se změnila ve Velké kolegium, pod nímž bylo stálé prezidium a výkonný orgán v osobě Malého kolegia. Aparát lidového komisariátu dále tvořila správa věcí, sekretariát, odbory: informační a tisk, národnostní menšiny a také národnostní odbory.
V monografii T. P. Koržikhiny „Sovětský stát a jeho instituce“ (M., 1995) autor jako významný specialista na dějiny sovětských státních institucí poukázal na hlavní aspekt činnosti Narkomnatů – řešení složitých mezietnické vztahy v prvních letech formování a rozvoje sovětských mnohonárodnostních států [8] .
V souvislosti se vznikem svazového státu byl 9. dubna 1924 zrušen Lidový komisariát pro národnosti RSFSR a funkce byly převedeny na Všeruský ústřední výkonný výbor [9] .
Od roku 1990 obdobné funkce vykonává Státní výbor pro národnosti a od roku 1994 Ministerstvo pro národnosti a regionální politiku .
Ruska v sovětském období (1917-1993) | Ústavy státní moci a správy||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Tipy |
| |||||
Vláda |
| |||||
soudy |
|
Ústavy státní moci a správy SSSR | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Včetně republik SSSR a autonomních republik v nich. |