| Národní zpravodajská služba | |
|---|---|
| Afričan. Nationale Intelligensiediens Národní zpravodajská služba | |
| Země | Jižní Afrika |
| Vytvořeno | 6. února 1980 |
| Rozpuštěný (reformovaný) | 1. ledna 1995 |
| Jurisdikce | ministr obrany |
| Hlavní sídlo | Pretoria |
| Předchůdce | ŠÉF |
| Nástupce |
SASS NIA |
| Řízení | |
| výkonný ředitel |
Neil Barnard (1979-1992) Mike Lowe (1992-1994) |
National Intelligence Service ( Afrika: Nasionale Intelligensiediens ), v anglickém anglickém pravopisu Národní zpravodajská služba (NIS) je dnes již neexistující zpravodajská služba Jihoafrické republiky , která v roce 1980 nahradila Úřad státní bezpečnosti . V souvislosti s érou apartheidu v Jižní Africe byla 1. ledna 1995 rozdělena na jihoafrickou tajnou službu a Národní zpravodajskou službu zákona o zpravodajských službách z roku 1994.
V roce 1978 vyšlo najevo, že jihoafrický premiér B. Forster , ministryně informací Connie Mulder, šéf Státního bezpečnostního úřadu (BOSS) generál Hendricks van der Berg a tajemník ministerstva informací Eshel Ryti byli zapojeni do plánů použití rozpočtové prostředky na vedení propagandistické války ve prospěch tehdejší vlády apartheidu. V roce 1973 John Forster souhlasil s Mulderovým plánem utratit přibližně 64 milionů R z obranného rozpočtu na sérii propagandistických projektů. Plány zahrnovaly uplácení mezinárodních tiskových agentur a nákup deníku Washington Star. Forster byl také zapletený do používání tajného fondu připravit noviny angličtiny, občan , který měl podporovat National strana . Vypukl politický skandál, známý jako Muldergate pod jménem ministra informací [1] , vedl k rezignaci řady nejvyšších představitelů Jižní Afriky.
V červnu 1978 Hendrik van den Berg odstoupil z funkce generálního ředitele BOSS a byl nahrazen Alexander van Wijk. [2] V září 1978 byl Úřad státní bezpečnosti přejmenován na Oddělení národní bezpečnosti (DONS ) . [3] 2. října 1978 odstoupil premiér John Forster a 9. října byl ministr obrany P. V. Botha jmenován novým předsedou vlády Jihoafrické republiky . 10. října téhož roku byl Forster zvolen prezidentem Jižní Afriky , ale v květnu 1979 po zveřejnění výsledků práce vyšetřovací komise Muldergate rezignoval. [4] 20. listopadu 1978 bylo ministerstvo pro vnitřní bezpečnost umístěno pod přísnější kontrolu, protože premiér, který zastával i pozici ministra obrany, dohlížel v kabinetu na národní bezpečnost. [4] S P. V. Bothou jako předsedou vlády začala Agentura obranného zpravodajství ovládnout oblast bezpečnosti nové vlády a určovat její politiku a provádění. [5]
V říjnu 1978 jmenoval premiér Botha Kobiho Coetzeeho, náměstka ministra obrany a vnitřní bezpečnosti, který také vedl vyšetřovací komisi pro shromažďování zpravodajských informací v Jižní Africe. [6] Věřilo se, že to předurčilo, že se Ředitelství obranného zpravodajství stalo přední zpravodajskou agenturou země. [7] Botha se rozhodl rozdělit zpravodajskou činnost mezi Obrannou zpravodajskou službu, Ministerstvo vnitřní bezpečnosti, Policejní bezpečnostní oddělení a Ministerstvo zahraničních věcí. [6] Ve stejné době pokračovala ve své činnosti vyšetřovací komise Muldergate. [6] V domnění, že výsledky obou vyšetřování jsou již předem dané, Ministerstvo vnitřní bezpečnosti začalo ničit veškeré dokumenty, které by proti nim mohly být použity. [6]
PV Botha hledal alternativu k policejní funkci BOSS a také alternativu k vojenskému zpravodajství, které by vládě poskytlo dlouhodobé strategické zpravodajství o jižní Africe a světě. [6] Botha považoval Muldergate za příliš otevřený a skandální, a proto bylo nutné reorganizovat BOSS na novou agenturu, která by se zabývala výzkumem a analýzou; v důsledku toho odstranil svou starou tajnou operativní funkci a předal ji policejnímu bezpečnostnímu oddělení. [6]
V listopadu 1979 P. V. Botha pověřil Neila Barnarda vytvořením nové zpravodajské služby. [8] Barnard převzal funkci vedoucího jihoafrického ministerstva pro vnitřní bezpečnost po rezignaci jeho bývalého šéfa Aleca van Wijka. [9] 6. února 1980 bylo oznámeno vytvoření Národní zpravodajské služby. [10] Barnard musel reformovat zpravodajství s jeho rolí nyní založenou na analýze a hodnocení, což vedlo k odchodu mnoha starých zaměstnanců BOSS, [6] jako bývalý vůdce Van den Bergh zanedbával výzkum a analytickou práci a preferoval operativní činnosti. . [jedenáct]
V listopadu 1980 nařídil P. V. Botha vytvoření racionalizačního výboru pro racionalizaci zpravodajských služeb a zlepšení koordinace zpravodajské činnosti v rámci Bezpečnostní rady státu. [6] Tento výbor se scházel od 14. do 19. ledna 1981 v Simonstownu , aby dokončil funkce každého oddělení. To vedlo k Simonstownské dohodě, podle níž by Národní zpravodajská služba byla zodpovědná za politické a ekonomické zpravodajství, kontrarozvědku a analýzu. [6] , Ředitelství obranného zpravodajství bude odpovědné za vojenské zpravodajství a boj proti protijihoafrickým aktivitám v Jižní Africe i mimo ni, [6] a Bezpečnostní divize bude zodpovědná za boj proti podvratným aktivitám v zemi i mimo ni. [6]
Předpokládá se, že Národní zpravodajská služba se mohla připravovat na nepřímá tajná jednání s ANC již v roce 1984 poté, co Jižní Afrika podepsala dohodu Nkomati s Mosambikem . [7] Tato dohoda měla za následek, že ANC ztratilo přístup ke svým základnám v této zemi, výměnou za to, že Jihoafrická obranná zpravodajská služba přestala poskytovat podporu protikomunistickým rebelům RENAMO , což však neudělala. [12] Tato nepřímá jednání mohla proběhnout prostřednictvím třetích stran mezi učenci a členy Afrikánského bratrstva , kteří se setkali se zástupci ANC v zahraničí. [7]
Se svolením P. V. Bothy, Neila Barnarda, Mikea Lowea, Kobiho Koetzeeho a Fanny van der Merwe (generální ředitelka vězeňského oddělení) začala tajnější, ale formální setkání s Nelsonem Mandelou , zatímco vědci, politici, podnikatelé, afrikánští novináři a duchovní vedl tajná a otevřená jednání s ANC v zahraničí. [13] Důvodem vládních schůzek s Mandelou bylo pochopení jeho názorů na politiku a ekonomiku, ale možná jejich hlavním cílem bylo oddělit ANC od Mandely a zjistit, co věděl o ANC v exilu. [7] Tato setkání trvala nejméně tři roky. [7] 5. července 1989 tajná jednání mezi představiteli jihoafrické vlády a Nelsonem Mandelou vedla k tajné schůzce P. V. Bothy s vůdcem odboje proti apartheidu a mohlo to být způsobeno tím, že Botha doufal dosáhnout dohody mezi vládou a ANC o urovnání letité politické krize v Jižní Africe. [čtrnáct]
P. V. Botha prodělal v lednu 1989 mozkovou mrtvici a 14. srpna téhož roku rezignoval kvůli zdravotnímu stavu. [15] 15. srpna se viceprezident F. W. de Klerk stal úřadujícím prezidentem Jihoafrické republiky a 20. září se stal prezidentem. [15] V srpnu 1989 Barnard a Lowe vypracovali rezoluci, která navrhovala, aby byla prozkoumána možnost vstoupit do diskuse s ANC. S podporou Koetzeeho a P. V. Oba získali od Bezpečnostní rady státu, jejímž předsedou byl úřadující prezident De Klerk, přijetí jejich rezoluce. [16] Vzhledem k přijetí usnesení jako začátku diskuse s ANC začala Národní zpravodajská služba pracovat na jeho realizaci. [16] Maritz Sparater, vedoucí operačního ředitelství NSR, vybral a vycvičil tým, který měl zorganizovat setkání s vedením ANC a zajistit jeho bezpečnost. [16] Využil profesora filozofie Willyho Esterase jako prostředníka, který mu pomohl vytvořit komunikační linku s Thabo Mbeki v Dar es Salaamu a dohodnout schůzku mezi NSR a ANC ve Švýcarsku . [16] Schůzka byla tajná, protože ve vládnoucí Národní straně Jižní Afriky a v ANC byly silné pozice sil, které byly proti jednání. [16]
12. září 1989 se ve švýcarském Lucernu Mike Lowe (zástupce ředitele NSR) a Maritz Sparater setkali s Thabo Mbeki (člen Národní výkonné rady ANC) a Jacobem Zumou (zástupce vedoucího oddělení pro zpravodajství a bezpečnost ANC) . [16] Výsledkem schůzky bylo, že ANC souhlasilo se zahájením jednání s jihoafrickou vládou. [16] [16] Další schůzky se uskuteční mezi Barnardem z NIR a Joem Nlanhlou, vedoucím zpravodajského a bezpečnostního oddělení ANC. [7]
De Klerk přistoupil k likvidaci Úřadu vojenského zpravodajství a vrátil kontrolu nad zemí z Bezpečnostní rady státu (nakonec zrušené) do vlády. [7] Pro NIR byly stanoveny nové úkoly: varovat vládu před jakýmikoli pokusy bezpečnostních složek, vojenské rozvědky a „třetích sil“ podkopat jednání s ANC, pomáhat vládě při jednání s ANC. [7]
V lednu 1992 de Klerk učinil Ústavní rozvojovou službu plnohodnotným vládním oddělením, které mělo vyjednávat s ANC a dalšími stranami o Úmluvě pro demokratickou Jižní Afriku ( anglicky Convention for a Democratic South Africa, CODESA ), přičemž jmenoval Barnarda. vést toto oddělení. [17] Do čela NDS byl 1. února 1992 jmenován Barnardův zástupce Mike Lowe. [18] [19]
V září 1993 jihoafrický parlament vytvořil Přechodnou výkonnou radu ( TEC ) složenou z členů politických stran, které vyjednaly přechod ke svobodným a spravedlivým volbám konaným v dubnu 1994. [20] Rada měla zemi až do voleb v podstatě řídit a skládala se ze sedmi podvýborů, v nichž byli členové politických stran účastnících se jednání. [20] Jeden z podvýborů byl zodpovědný za zpravodajství a byl založen v listopadu 1993. [7] NDS se domnívala, že jejich úlohou v tomto podvýboru bylo vyvinout strukturu pro budoucí jihoafrickou tajnou službu, která by byla přijatelná pro všech šest zpravodajských a bezpečnostních služeb v zemi. [21] Těchto šest organizací zahrnovalo National Intelligence Service, ANC Department of Intelligence and Security , Pan African Security Service ( PAC ) a příslušné bantustanské služby Venda , Transkei a Bophuthatswana . [22]
Druhou úlohou zpravodajského podvýboru byl každodenní dohled nad zpravodajskými a bezpečnostními službami země. [7] Za tímto účelem byl vytvořen Společný koordinační zpravodajský výbor (JCIC ) , ale protože NIS byl proti kontrole služeb ANC, role výboru byla změněna na koordinaci a vyšetřování, stejně jako poskytování zpravodajských informací Prozatímní radě a jejím podvýbory. [7] Nakonec byl Společný koordinační výbor zpravodajských služeb nahrazen vedoucími kombinovaných služeb (HOCS) a v roce 1995 přeměněn na Národní koordinační výbor zpravodajských služeb ( anglicky National Intelligence Co-ordinating Committee, NICOC ). [7]
Podvýbor Prozatímní zpravodajské rady a šest zpravodajských služeb dosáhly dohody ohledně integrace ANC a dalších osvobozeneckých skupin do stávajících zpravodajských a bezpečnostních služeb v Jihoafrické republice, zavedení funkce generálního inspektora pro dohled nad službami, zřízení parlamentní zpravodajský výbor, kodex chování a stručný popis povinností služeb. [7] Po vítězství ANC ve volbách v roce 1994 oznámil nový ministr spravedlnosti Dullah Omar 21. října 1994 novou strukturu zpravodajských služeb a také Bílou knihu zpravodajských služeb nastiňující budoucí směřování nové Jihoafrické republiky. zpravodajská služba. [23] Dne 23. listopadu 1994 podepsal prezident Nelson Mandela zákon National Strategic Intelligence and Intelligence Oversight Acts. [21] [24] [25]
Konec Národní zpravodajské služby přišel s přijetím zákona o zpravodajských službách z roku 1994, který k 1. lednu 1995 vytvořil dvě nové jihoafrické zpravodajské agentury. [23] [21] Externí zpravodajství bylo svěřeno jihoafrické tajné službě, vnitřní - Národní zpravodajské službě. 23] Tyto dvě nové organizace se budou skládat ze 4 000 lidí, včetně 2 130 z National Intelligence Service, 910 z ANC Intelligence and Security Department , 304 z Boputatstwana , 233 z Transkei , 76 z Vendy a zbytek z Pan African Security Servis ( PAC ). [23] Většina vůdců Národní zpravodajské služby si ponechala svá zaměstnání, což bránilo zavádění politických jmenovaných a maření zpravodajské činnosti, i když někteří dobrovolně rezignovali. [23] V roce 1995 se Joe Nhlanhla stal náměstkem ministra spravedlnosti pro zpravodajství poté, co v roce 1999 převzal ministerstvo pro zpravodajství . [23]