Figurka nebo loutka [2] je označení pro osobu, která de iure zastává důležitý a často extrémně silný titul nebo postavení, ale de facto má malou až žádnou skutečnou moc [3] [4] . Často je taková osoba hlavou státu , nikoli hlavou vlády . Tento termín pochází ze stejnojmenného názvu latríny na přídi plachetnice.
Monarchové v některých konstitučních monarchiích a prezidenti v parlamentních republikách jsou často považováni za nominální hlavy států. Jako takovou loutku lze označit královnu Alžbětu II . [5] [6] [7] Velké Británie [5] [6] [7] , která byla také formálně [8] královnou 15 království Commonwealthu a hlavou společenství , ale neměl žádnou moc nad zeměmi ve kterém ona nebyla hlava vlády, a nevykonával moc ve V. Británii z vlastní iniciativy. Mezi další ceremoniální hlavy států patří japonský císař a švédský král a také prezidenti většiny parlamentních republik, jako jsou Indie , Izrael , Bangladéš , Řecko , Maďarsko , Německo [9] , Rakousko , Pákistán a Singapur . .
Přestože je hlava státu volena lidovým hlasováním a má ze zákona osobní pravomoci, obvykle schvaluje všechna rozhodnutí, která mu vláda navrhne, a jeho jedinou skutečnou výsadou je vybrat si premiéra, protože jeho volbu nediktuje vláda. výsledek parlamentních voleb [9] . Hlavou státu je tedy jmenovitá osoba, která nemá skutečnou výkonnou moc, která je přiznána vládě, kontrolované parlamentem. Ústavy téměř všech parlamentních republik formálně vybavují prezidenta širokými pravomocemi, ve skutečnosti je však vykonává předseda vlády [10] .
Některé hlavy států v komunistických státech jedné strany mají také omezené pravomoci, jako je prezident ČLR , pokud současně nezastává funkce generálního tajemníka Ústředního výboru CPC a předsedy Ústřední vojenské komise .
Během března na Řím v roce 1922 sehrál italský král Viktor Emanuel III . , ačkoliv byl ceremoniální hlavou, klíčovou roli v předání moci Benitu Mussolinimu . Emmanuel III také hrál klíčovou roli ve svržení Mussoliniho v roce 1943 . Španělský král Juan Carlos I. sehrál klíčovou roli v ochraně vznikající demokracie ve Španělsku a v zabránění pokusu o státní převrat v roce 1981 .