| Norsko a Evropská unie | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Norsko a Evropská unie jsou dvoustranné diplomatické vztahy mezi Evropskou unií (EU) a Norskem . Norské království není členem EU, ale od roku 1994 je členem Evropského hospodářského prostoru (EHP) a je zakládajícím členem Evropského sdružení volného obchodu (EFTA), které bylo založeno v roce 1960 a je jedním ze dvou historicky dominantních západoevropských obchodních bloků. V Norsku byla dvakrát zvažována možnost vstupu do Evropského hospodářského společenství a Evropské unie, ale v obou případech obyvatelé země tyto návrhy odmítli v referendech v roce 1972 a v roce 1994 .
EU je hlavním obchodním partnerem Norska a země je pátým nejdůležitějším partnerem EU. V roce 2008 činil obchod Norska s EU 91,85 miliard eur , hlavní komoditou je energie (pouze 14,1 % tvoří průmyslové výrobky). Vývoz EU do Norska činil 43,58 miliardy eur, zejména průmyslové výrobky [1] .
Evropské hospodářské společenství uděluje Norsku přístup na evropský jednotný trh . Z 23 000 zákonů EU platných k roku 2016 [2] [3] , přibližně 21 % platí v Norsku. Podle údajů norského ministerstva zahraničních věcí z legislativy přijaté v letech 1994 až 2010 mělo Norsko v roce 2010 70 % směrnic EU a 17 % předpisů EU [4] . V Norsku vstoupilo v roce 2010 v platnost asi 28 % současných právních předpisů EU těchto dvou typů. Storting musí schválit všechny nové zákony, které mají významné důsledky; V letech 1992 až 2011 bylo 92 % zákonů EU přijato v Norsku jednomyslně a většina zbývajících drtivou většinou [5] .
Členství v Evropském hospodářském společenství usnadňuje volný pohyb zboží, kapitálu, služeb a osob mezi EU a ESVO (včetně Norska). Volný pohyb zboží znamená osvobození od placení cla, s výjimkou potravin a nápojů (protože jsou dotovány EU ). Rybolov a zemědělství podléhají clu ve výši více než 100 milionů eur ročně. Vstup do EU jako řádný člen by tyto poplatky odstranil a vedlo by ke snížení cen potravin v Norsku. Proti tomu však stojí zemědělci a rybářský průmysl, protože to vytvoří další konkurenci pro místní výrobce [6] . Volný pohyb pracovních sil v Evropské unii platí i pro Nory, navíc je Norsko součástí schengenského prostoru [5] .
Norsku byla udělena práva účasti (kromě hlasovacích práv) v několika programech, orgánech a iniciativách EU [7] . Patří mezi ně oblasti bezpečnosti a obrany, jako jsou: Evropská obranná agentura , Skandinávská bojová skupina , Frontex , Europol a Evropské monitorovací centrum pro drogy a závislost .
Celkový finanční příspěvek Norska související s dohodou o EHP se skládá z příspěvků souvisejících s účastí na těchto rozvojových projektech ke snížení sociálních a ekonomických nerovností v EU ( granty EHP a Norska ) [7] [8] . V roce 2008 činil příspěvek Norska 188 milionů eur. Během programového období 2007–2013 se norský příspěvek významně zvýšil souběžně s rozvojem programového rozpočtu EU, ze 130 milionů EUR v roce 2007 na 290 milionů EUR v roce 2013. Od roku 2004 do roku 2009 poskytlo Norsko téměř 1,3 miliardy eur ve formě grantů [9] [10] .
V roce 1962 požádalo Norsko o členství v Evropském hospodářském společenství (EHS), zatímco Irsko , Spojené království a Dánsko požádaly o členství o rok dříve. Když Francie následující rok zablokovala britskou nabídku, přístupové rozhovory s Norskem a dalšími zeměmi byly také pozastaveny kvůli silným ekonomickým vazbám s Norskem. V roce 1967 se situace opakovala [11] .
Norsko 22. ledna 1972 dokončilo jednání o podmínkách regulace členství v EHS. Většina v parlamentu se vyslovila pro vstup do EHS a počátkem roku 1972 se norská vláda rozhodla předložit záležitost k celostátnímu referendu plánovanému na 24. září [12] . Výsledkem bylo, že 53,5 % hlasovalo „proti“ vstupu do EU a 46,5 % hlasovalo „pro“ [11] . Labouristická strana v čele o Trigve Bratteli po výsledcích referenda odstoupila a k moci se dostala koaliční vláda vedená Larsem Korvaldem [13] .
Norsko vstoupilo po referendu do obchodní dohody s EHS, která zůstala v platnosti až do vstupu této země do Evropského hospodářského prostoru 1. ledna 1994 [14] . 28. listopadu 1994 se konalo druhé referendum o přistoupení země k EU, ale opět skončilo neúspěchem: 52,2 % norských občanů bylo „proti“ členství a 47,8 % hlasovalo „pro“ při účasti 88,6 % [15 ] . V současné době se neplánuje, že by Norsko podalo další žádost EU. Norsko bylo přidruženým členem Západoevropské unie , dokud tato organizace v roce 2011 nezanikla.
Hlavním problémem pro vstup Norska do EU jsou jeho rybí zdroje, které jsou důležitou součástí národního hospodářství a spadají pod společnou rybí politiku EU. Norsko má vysoký HNP na hlavu a bude muset platit vysoký členský příspěvek. Země má omezenou zemědělskou a málo rozvinutou půdu, což by Norsku poskytlo malou ekonomickou podporu ze strany EU. Od roku 2009 se však Norsko rozhodlo zapojit do mnoha projektů Evropské unie [7] [8] .
| Zahraniční politika Evropské unie | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
| |||||||||||||
| Zahraniční vztahy Norska | ||
|---|---|---|
| Země světa | ||
| Asie |
| |
| Evropa |
| |
| Amerika | ||
| Austrálie a Oceánie |
| |
| Afrika | ||
| Diplomatické mise a konzulární úřady |
| |