"Organizace Jihoatlantické smlouvy" ( angl. South Atlantic Treaty Organization , SATO ; španělština. Organización del Tratado del Atlántico Sur , OTAS ), SATO je projekt antikomunistického a protisovětského vojensko-politického svazu zemí jižního Atlantiku , předložený v druhé polovině 70. let 20. století. Byl iniciován americkým generálem Alexandrem Haigem . Předpokládalo se upevnění latinskoamerických krajně pravicových režimů s neformální účastí Jižní Afriky. Nezískal rozvoj kvůli rozporům mezi potenciálními účastníky.
Druhá polovina 70. let byla ve znamení aktivní vojensko-politické expanze SSSR a Kuby do Afriky a třetího světa jako celku. Válka v Angole a nastolení marxistického režimu MPLA vyvolaly zvláštní znepokojení v pravicových kruzích Spojených států .
Myšlenku „Organizace jihoatlantické smlouvy“ ( SATO , španělsky - OTAS , rusky - SATO ) předložil v roce 1976 Alexander Haig , budoucí ministr zahraničí v administrativě Ronalda Reagana . Nápad vypadal jako jakýsi doplněk NATO v jižním Atlantiku .
Byla navržena politická konsolidace pravicových režimů regionu na protikomunistickém a protisovětském základě. Z vojenského hlediska byl kladen důraz především na kombinovaný potenciál námořních sil. „Jihoatlantická aliance“ měla za cíl změnit globální rovnováhu ve strategicky důležitém regionu světa ve prospěch Západu .
Jak viděli účastníci SATO:
Předpokládala se tedy vojensko-politická konsolidace protikomunistických vojenských režimů Latinské Ameriky a Jižní Afriky. Oficiálně se Jižní Afrika neměla stát členem SATO, protože apartheid byl předmětem mezinárodního bojkotu. Příležitostí pro neformální spolupráci však bylo dost. Forsterova vláda přijala projekt s velkým zájmem.
Některý analytický vývoj šel ještě dále. Bylo navrženo posílit africkou složku projektu a začlenit Nigérii a Senegal do SATO . Autoři vycházeli z protikomunistických pozic prezidentů Oluseguna Obasanja a Leopolda Senghora [2] . Ale to bylo stěží ani teoreticky možné kvůli účasti Jihoafrické republiky.
Plán na vytvoření SATO – vyjádřený pouze na úrovni Haigova projevu a novinářských diskuzí – vyvolal v SSSR znatelnou ostražitost. Sovětský tisk s obavami informoval o „spiknutí diktátorů a rasistů na jižním křídle NATO“ [3] .
Politická homogenita státních režimů - potenciálních účastníků je nezachránila před vážnými neshodami a ostrými rozpory mezi nimi. Bylo zřejmé, že klíčová role v projektu byla přidělena argentinskému režimu Videla. To bylo nepřijatelné pro Brazílii, která byla historicky hlavním rivalem Argentiny v Latinské Americe. Brazílie navíc navázala výhodné ekonomické vazby s Angolou, která byla nepřítelem Jižní Afriky.
Kvůli územním sporům byly vztahy mezi Argentinou a Chile ostře konfliktní a dosáhly bodu otevřené vojenské konfrontace.
Americká administrativa Jimmyho Cartera vedla mezinárodní kampaň za lidská práva. To znemožňovalo udržení aliance vojensko-diktátorských režimů, natož spolupráci s vládou apartheidu.
V důsledku toho nebyla přijata žádná konkrétní opatření k realizaci projektu. Některé úvahy v tomto ohledu přetrvávaly až do počátku 80. let 20. století za vlády Reagana. Nicméně válka o Falklandy , během níž Spojené státy podporovaly Británii proti Argentině (s osobní účastí Haiga), nakonec tuto záležitost z diskuse odstranila.
Na konci roku 2000 se zkratky „OTAS“, „SATO“ začaly znovu objevovat v politickém a novinářském použití. Nyní měl stejnojmenný projekt zcela jiný, spíše opačný charakter. Myšlenku „Jihoatlantické aliance“ předložil Hugo Chávez s cílem konsolidovat levicové vlády – účastníky ALBA pro vojensko-politickou koordinaci a oslabení amerického vlivu [4] . Venezuelský vůdce viděl jako hlavního partnera Brazílii (za prezidenta Luly da Silvy ). Projekt podpořily osobnosti jako Muammar Kaddáfí a Robert Mugabe . Ani tento plán nebyl konstituován mezistátní smlouvou.