Legislativní volby ve Španělsku (1979)

Španělské parlamentní volby v roce 1979 se konaly 1. března a byly druhé po smrti Francisca Franca a první uspořádané podle španělské ústavy z roku 1978 . Zvoleno bylo všech 350 členů Poslanecké sněmovny a všech 208 senátorů .

Výsledky byly prakticky stejné jako v minulých volbách . Největší stranou zůstala Unie demokratického středu , která získala 168 z 350 křesel v Poslanecké sněmovně a 119 z 208 křesel v Senátu. V důsledku toho si Adolfo Suárez udržel menšinovou vládu a ocitl se závislý na podpoře pravicové koalice Manuela Fragy , která utrpěla volební propad a ztratila téměř polovinu křesel. Socialisté si udrželi své pozice, komunisté si mírně polepšili. Poprvé od Francovy smrti a jediný případ, kdy se extrémní pravici podařilo získat parlamentní zastoupení: koalice Národní unie získala jedno místo v Kongresu pro svého vůdce Blase Piñara .

Pozadí

Jednou ze starostí poslanců nově zvoleného parlamentu byla otázka amnestie pro vězně, kteří byli stále ve vězení za „politicky motivované“ zločiny, včetně vražd a teroristických činů. Levičáci navíc byli nešťastní, že zákony podle jejich názoru představovaly jakýsi „pakt zapomnění“, chráněný před potrestáním lidí, kteří spáchali zločiny během Francových represí. Komunista Marcelino Camacho řekl: "Jak můžeme usmířit ty, kteří se navzájem zabili, když jednou provždy nevymažeme minulost?" [5]

Hlavním úkolem parlamentu a vlády však bylo vypracovat novou ústavu. Za tímto účelem byl v rámci Poslanecké sněmovny vytvořen Výbor pro ústavní záležitosti, který následně jmenoval sedm svých členů, aby předložili návrh. Tři zástupci byli z SDC, po jednom z PSOE, CPI a National Union, jeden další z Basků a Katalánců. [6] Byla předložena řada návrhů, jak dosáhnout konsensu na textu, který by měl být obecně přijatelný pro hlavní politické síly, takže když začnou rotovat u moci, nemusela se pokaždé měnit Ústava. [7] [8] Zatímco SDC uspokojila řadu požadavků zleva, týkajících se především práv a základních svobod, PSOE a CPI opustily republikánskou formu vlády ve prospěch monarchie, aniž by o této otázce uspořádaly plebiscit, ačkoli pravomoci koruny byly prakticky nulové. [9] Byly přijaty i některé návrhy baskických a katalánských nacionalistů a došlo k dohodě v náboženské otázce. [deset]

Hlavní práce na návrhu ústavy byly dokončeny v dubnu 1978 a 5. května začal Výbor pro ústavní záležitosti návrh projednávat. Nakonec byl 31. října předložen k hlasování v Kongresu a Senátu. Pro návrh ústavy hlasovalo 325 členů Kongresu [11] a 226 senátorů. Ústava tak získala podporu v parlamentu. [7] 6. prosince byl návrh ústavy předložen k referendu a schválen 88,54 % hlasů při účasti 67,11 %. [12]

Po přijetí ústavy Adolfo Suarez rozpustil parlament a vyhlásil nové volby na 1. března 1979. [13] [14]

Legislativa

Španělský zákonodárný sbor Cortes Generales , který měl být zvolen 1. března 1979, se skládal ze dvou komor: Poslanecké sněmovny (dolní komora, 350 poslanců) a Senátu (horní komora, 208 poslanců). Legislativní iniciativa patřila oběma komorám, stejně jako vládě, ale Kongres měl větší moc než Senát. Pouze Kongres mohl potvrdit nebo hlasovat pro demisi premiéra a ten mohl absolutní většinou přehlasovat veto Senátu. Senát měl však několik výlučných funkcí, zejména schvalování ústavních změn. [patnáct]

Tento systém, zakotvený ve španělské ústavě z roku 1978, měl vládě zajistit politickou stabilitu a také posílit pozici předsedy vlády, neboť umožňoval vyslovení nedůvěry pouze Kongresu. Zavedl také účinnější ochranu před ústavními změnami tím, že vyžaduje účast obou sněmoven na schvalování změn, a také stanovil zvláštní proces s vyššími schvalovacími prahy a přísnými požadavky na obecné ústavní reformy nebo změny týkající se tzv. „chráněných klauzulí“. [16]

Volební systém

Hlasování probíhalo na základě všeobecného volebního práva za účasti všech občanů starších osmnácti let.

348 křesel v Poslanecké sněmovně bylo rozděleno mezi 50 vícečlenných volebních obvodů , z nichž každý odpovídal jedné z 50 španělských provincií, další dvě křesla byla určena pro Ceutu a Melillu . Každá provincie měla nárok na nejméně dvě křesla v Kongresu, přičemž zbývajících 248 křesel bylo rozděleno mezi 50 provincií v poměru k jejich počtu obyvatel. Místa ve vícečlenných obvodech byla rozdělena podle d'Hondtovy metody s použitím uzavřených seznamů a poměrného zastoupení . V každém z vícemandátových okrsků směly rozdávat mandáty pouze seznamy, kterým se podařilo překonat hranici 3 % platných hlasů, včetně prázdných lístků.

208 křesel v Senátu bylo rozděleno mezi 58 okresů. Každý ze 47 okresů na poloostrově měl čtyři křesla v Senátu. Ostrovní provincie, Baleárské a Kanárské ostrovy , byly rozděleny do devíti okresů. Tři velké okresy, Mallorca , Gran Canaria a Tenerife , získaly tři křesla v Senátu, malé okresy, Menorca , Ibiza - Formentera , Fuerteventura , Homer - Hierro , Lanzarote a Palma  - každý po jednom. Ceuta a Melilla zvolily po dvou senátorech. Celkem bylo v Senátu 208 poslanců volených přímo na otevřené listině částečným blokem hlasování. Místo toho, aby volili strany, volili voliči jednotlivé kandidáty. Ve čtyřmandátových obvodech mohli voliči hlasovat nejvýše pro tři kandidáty, ve tří a dvoumandátových pro dva kandidáty, v jednomístných pro jednoho kandidáta. Každá z autonomních komunit si navíc mohla zvolit alespoň jednoho senátora a měla nárok na jedno křeslo navíc na každý milion obyvatel. [17]

Kampaň a následky

Předvolební kampaň i samotný volební den proběhly bez znatelných událostí, poznamenaných pouze poklesem zájmu voličů, včetně nižší účasti oproti minulým volbám.

Výsledky hlasování neuspokojily ani jednu ze dvou hlavních stran a fakticky zachovaly status quo. Unie demokratického středu získala druhé vítězství v řadě, ale opět nedosáhla na absolutní většinu v dolní komoře parlamentu. Španělská socialistická dělnická strana, přestože před volbami dokázala absorbovat Lidovou socialistickou stranu Enrique Tierno Galván a Federaci socialistických stran, nedokázala výrazně zlepšit své výsledky a zůstala v opozici. Komunistická strana Španělska si vedla lépe než v předchozích volbách, přesto zůstala příliš bezvýznamnou silou a Lidová aliance zcela selhala. [18] [19] [20] Neúspěch komunistů, kteří opět ukázali svou neschopnost zaujmout široké masy lidu, byl z velké části důsledkem vnitřní krize, která se projevila urputným bojem mezi různými skupinami, které existovaly v rámci CPI. Nicméně, strana Santiago Carrillo ještě zůstala třetí parlamentní síla ve Španělsku [21] .

Oproti předchozím volbám se v roce 1979 krajní pravice dokázala sjednotit kolem vůdce strany Národní katolická nová síla Blase Piñara , známého jako ideolog frankistického režimu. Národní unie, kterou vytvořil, obdržela přes 2 % hlasů, čímž poprvé a poprvé od Francovy smrti poskytla zastoupení krajní pravice v parlamentu.

Bývalé republikánské strany, Republikánská levice a Španělská demokratická republikánská akce, se tentokrát mohly voleb zúčastnit, ale výsledky ukázaly jejich velmi nízkou popularitu ve španělské společnosti: za dvě dokázaly získat pouze 0,34 % hlasování. Podobná situace nastala u Carlist Party, která získala pouze 0,28 % hlasů, v důsledku čehož politicky karlismus ve Španělsku téměř vymizel.

Porážka ve všeobecných volbách vedla k hluboké deziluzi z PSOE a otevřela vnitřní debatu. [22] Na 28. sjezdu PSOE, konaném v květnu 1979, se většina delegátů postavila proti vyloučení marxismu z programových dokumentů strany. Poté generální tajemník Felipe Gonzalez a zbytek výkonného výboru oznámili své rezignace [22] [23] . Výsledkem bylo, že na mimořádném sjezdu konaném v září byl Felipe González znovu zvolen generálním tajemníkem, a to ve stejnou dobu, kdy strana definitivně odmítla sebeurčení „marxista“ [24] . To jistě upevnilo vedení Felipe Gonzáleze a dokončilo restrukturalizaci PSOE, zahájenou před pěti lety [25] .

Ankety

Výsledky volebních průzkumů jsou uvedeny v tabulce níže v obráceném chronologickém pořadí, přičemž poslední jsou uvedeny jako první. Jsou uvedena nejnovější data průzkumu, nikoli datum zveřejnění. Pokud takové datum není známo, uvádí se datum zveřejnění. Nejvyšší procento v každém průzkumu je zobrazeno tučně a zvýrazněno barvou vedoucího účastníka. Sloupec vpravo ukazuje rozdíl mezi dvěma vedoucími stranami v procentech. Pokud se v určitém průzkumu nezobrazují data pro žádnou ze stran, buňka pro tuto stranu odpovídající tomuto průzkumu se zobrazí prázdná.

Výsledky

Kongres poslanců

1. ↑ Včetně Centristů Katalánska-SDC
2. ↑ Včetně 17 poslanců ze Strany socialistů Katalánska
3. ↑ Včetně 8 poslanců z OSKK
4. ↑ Včetně Foralistické unie Baskicka (34 108 hlasů (0,19 %), 1. místo)
5. ↑ Z toho 5 poslanců z Lidové aliance, 2 z Liberální občanské akce a po jednom z Progresivní demokratické strany a baskických foralistů
6. ↑ Z toho 7 poslanců z Demokratické konvergence Katalánska a jeden z Demokratické unie Katalánska
7. ↑ Ve skutečnosti nástupce Levé demokratické fronty
8. ↑ De facto nástupce baskického socialistického shromáždění a baskické nacionalistické akce
9. ↑ Spolu s Navarrskou levicovou unií (10 970 hlasů (0,06 %), 0 mandátů)
10. ↑ De facto nástupce Demokratické socialistické unie
11. ↑ Ve skutečnosti nástupce levice Katalánska – Demokratická volební fronta
12. ↑ Koalice Katalánského pracovního bloku, Socialistická strana národního osvobození a řada nezávislých politiků
13. ↑ Koalice haličské strany, haličské dělnické a haličské socialistické strany
14. ↑ Ve srovnání s výsledkem Haličské socialistické strany
15. ↑ Nacionalistická strana Kastilie a Leónu, Liberální strana, Valencijský regionální svaz, Nacionalistická strana země Valencie, Španělská strana venkova, Strana země Canara, Socialisté z Mallorky a Menorky, Syndikalistická strana, Unie pro svobodný projev, Katalánský stát , Kantonální strana, Nezávislí kandidáti vesničanů, Sociální křesťanská demokracie Katalánska, Proveristická strana, Španělská demokratická republikánská akce, Komunistická liga, Asturská nacionalistická rada, Autentická španělská falange, Politická strana pro přísnou politiku, Dělnická a rolnická strana, Falangistická jednota- Nezávislá španělská Falange, Španělská falangisticko-falangistická jednota, nezávislí kandidáti

Senát

Voleb 208 senátorů se zúčastnilo 18 096 422 lidí (67,43 %). Neplatné hlasovací lístky - 507 434 (2,80 %), prázdné hlasovací lístky - 259 613 (1,48 %).

1. ↑ Koalice Strany socialistů Katalánska, Republikánské levice Katalánska a nezávislých
2. ↑ 6 senátorů ze Strany socialistů Katalánska, 2 z Republikánské levice Katalánska a 2 nezávislí
3. ↑ Koalice Sjednocené socialistické strany Katalánska a Dělnické strany Katalánska
4. ↑ Ve srovnání se 2 senátory z Demokratické konvergence Katalánska

Regionální výsledky

Rozdělení hlasů a mandátů pro strany a koalice podle regionů Španělska. [26]

1. ↑ Socialistická strana Andalusie—Andaluská strana
2. ↑ Socialistická strana Andalusie—Andaluská strana
3. ↑ Aragonská strana  – 6,0 %, Aragonská koalice – 3,0 %
4. ↑ Aragonský večírek
5. ↑ Asturská nacionalistická rada
6. ↑ Aliance „Socialisté z Mallorky a Menorky“
7. ↑ Valencijský regionální svaz – 0,8 %, Nacionalistická strana země Valencie – 0,7 %, Levý blok národního osvobození – 0,5
8. ↑ Galicijský lidový národní blok – 5,9 %, Galicijská jednota – 5,4 %
9. ↑ Svaz kanárského lidu – 11,0 %, Strana země Kanárských ostrovů – 1,9 %
10. ↑ Nezávislá pravá skupina
11. ↑ Nacionalistická strana Kastilie a Leónu
12. ↑ Společný seznam s centristy Katalánska
13. ↑ Socialistická strana Katalánska
14. ↑ Sjednocená socialistická strana Katalánska
15. ↑ Dělnická strana Katalánska
16. ↑ Konvergence a unie  – 16,4 %, Republikánská levice Katalánska a spojenci – 4,2 %, Levý blok národního osvobození – 1,6
17. ↑ Konvergence a unie  – 8, Republikánská levice Katalánska  – 1
18. ↑ Kantonální strana ( Cartagena )
19. ↑ Socialistická strana Baskicka
20. ↑ Komunistická strana Baskicka
21. ↑ Svaz navarrského lidu - 11,1 %, Lidová jednota  - 8,8 %, Baskická nacionalistická strana  - 8,4 %, Svaz levice Navarry - 4,3 %
22. ↑ Svaz národa Navarry - 1
23. ↑ Socialistická strana Baskicka
24. ↑ Komunistická strana Baskicka
25. ↑ Foralistická unie Baskicka
26. ↑ Baskická nacionalistická strana  – 27,5 %, Lidová jednota  – 15,0 %, Baskická levice – 8,0 %
27. ↑ Basque Nationalist Party  - 7, Popular Unity  - 3, Basque Left - 1
28. ↑ Nezávislý kandidát

Democratic Center Union zvítězil ve 37 provinciích. Socialisté vyhráli volby ve 13 provinciích, včetně Madridu a Barcelony . Baskičtí nacionalisté excelovali v Biskajsku a Gipuzkoa .

Po volbách

Předsedou Kongresu byl zvolen Landelino Laviglia (SDC) , pro kterého 23. března 1979 hlasovalo 177 poslanců.

30. března 1979 byl Adolfo Suarez potvrzen jako předseda vlády Španělska absolutní většinou v prvním kole hlasování. [27] Pro jeho kandidaturu hlasovalo 183 z 350 členů Kongresu.

Poznámky

1. ↑ 1 2 3 4 5 Ve srovnání s PSOE a koalicí Lidové socialistické strany – Socialistické jednoty, která se sloučila v roce 1978
2. ↑ 1 2 3 4 5 V porovnání s výsledky Lidové aliance, jejímž skutečným nástupcem byla Demokratická koalice
3. ↑ 1 2 3 4 V porovnání s výsledky Demokratické dohody Katalánska a Svazu středu a Katalánských křesťanských demokratů, jejímž faktickým nástupcem byla koalice Konvergence a Unie
4. ↑ 1 2 3 4 V porovnání s výsledky Národní aliance z 18. července, jejímž faktickým nástupcem byla koalice Národní aliance
5. ↑ Julia, 1999 , pp. 233-235.
6. ↑ Julia, 1999 , pp. 240-241.
7. ↑ 12 Ruiz , 2002 , str. 44.
8. ↑ Tusell, 1997 , s. 58.
9. ↑ Julia, 1999 , pp. 241-242.
10. ↑ Julia, 1999 , pp. 242-243.
11. ↑ Julia, 1999 , pp. 243-244.
12. ↑ Ruiz, 2002 , str. 46.
13. ↑ Julia, 1999 , pp. 246-247.
14. ↑ Tusell, 1997 , s. 70.
15. ↑ "Constitución española, Sinopsis artículo 66"  (španělština) . Congresso.es. Datum přístupu: 6. ledna 2017. Archivováno z originálu 27. listopadu 2016.
16. ↑ Constitución Española . Documento consolidado BOE-A-1978-31229  (španělština) . Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (29. prosince 1978) . Staženo 6. ledna 2017. Archivováno z originálu 8. ledna 2017.
17. ↑ "Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de Marzo, sobre Normas Electorales"  (španělsky) . Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado (23. března 1977). Získáno 6. ledna 2017. Archivováno z originálu 5. srpna 2016.
18. ↑ Tusell, 1997 , pp. 70-72.
19. ↑ Julia, 1999 , pp. 247-248.
20. ↑ Ruiz, 2002 , str. 49-50.
21. ↑ Martinez a kol., 1998 , str. 289.
22. ↑ 1 2 Tusell, 1997 , pp. 88-89.
23. ↑ Ruiz, 2002 , str. 51-52.
24. ↑ Tusell, 1997 , s. 72.
25. ↑ Ruiz, 2002 , str. 52-53.
26. ↑ Elecciones Generales 1 de marzo de 1979  (španělština) . Historia electoral.com. Datum přístupu: 7. ledna 2017. Archivováno z originálu 7. ledna 2017.
27. ↑ Linz a kol., 2005 , str. 1117.

Literatura

• Santos Julia. Un siglo de España. Politika a společnost . - Madrid: Marcial Pons, 1999. - 308 s. — ISBN 84-9537903-1 .  (Španělština)
• Jesús Martinez a kol. Historia de España. Siglo XX (1939-1996). - Madrid: Cátedra, 1998. - 520 s. — ISBN 9788437617039 .  (Španělština)
• Paul Preston. Juan Carlos, el rey de un pueblo (svazek II). - Barcelona: ABC, SL, 2003. - 663 s. — ISBN 84-413-2063-2 . , str. 362-415. (Španělština)
• David Ruiz. La España demokratica (1975-2000). Politika a společnost. - Madrid: Sintesis, 2002. - 256 s. — ISBN 84-9756-015-9 .  (Španělština)
• Javier Tusell. La transicion española. Recuperación de las libertades. - Madrid: Historia 16-Temas de Hoy, 1997. - 129 s. — ISBN 84-7679-327-8 .  (Španělština)
• Juan J. Linz, José Ramón Montero, Antonia María Ruiz. Elecciones y política // Estadísticas históricas de España: Siglos XIX-XX / Albert Carreras de Odriozola a Xavier Tafunell Sambola. - 2ª. - Bilbao : Fundación BBVA, 2005. - S. 1027-1154. — 1440 s. — ISBN 84-96515-00-1 . Archivováno 24. září 2015 na Wayback Machine  (španělština)

Odkazy

• Congreso / Marzo 1979  (španělsky) . Ministerstvo vnitra . Kompletní údaje ministerstva vnitra. Získáno 2. ledna 2017. Archivováno z originálu 3. března 2016.
• Elecciones Generales 1 de Marzo de 1979  (španělština) . Historia electoral.com. Staženo 2. ledna 2017. Archivováno z originálu 7. ledna 2017.
• Elecciones Generales 1. března 1979. Oficiální výsledky. Todas las candidaturas  (španělsky) . Historia electoral.com. Získáno 2. ledna 2017. Archivováno z originálu 16. června 2016.