Summit APEC 2012

Summit APEC Vladivostok 2012 ( angl.  APEC Vladivostok 2012 ) je dvacáté čtvrté výroční setkání ekonomických lídrů APEC , které se konalo ve Vladivostoku od 2. do 9. září 2012. Summit se konal na Ruském ostrově , jak bylo rozhodnuto v roce 2007 . Byl to první a zatím jediný summit APEC konaný v Rusku .

Většina zařízení summitu byla vybudována pod dohledem prvního místopředsedy vlády Ruské federace I. I. Šuvalova na Ruském ostrově [1] . Hlavními objekty summitu jsou Zlatý a Ruský most [2] , stejně jako Dálněvýchodní federální univerzita [3] .

Projekty APEC 2012 ve Vladivostoku

Zpočátku podprogram „Rozvoj Vladivostoku jako centra pro mezinárodní spolupráci v asijsko-pacifické oblasti“ počítal s výstavbou některých dalších zařízení, zejména několika 4-5hvězdičkových hotelů, ale tyto projekty byly z důvodu neúčelnosti zrušeny.

Na jednání operačního velitelství Federální státní instituce „Ředitelství Dálného východu Ministerstva pro místní rozvoj Ruské federace“ po výsledcích roku 2010 bylo dodatečně zařazeno 19 objektů do nové verze podprogramu „Rozvoj Vladivostoku as centrum mezinárodní spolupráce v asijsko-pacifické oblasti“ [6] :

Kritika

Samotný fakt, stejně jako okolnosti přípravy summitu APEC v ruštině, jsou ostře kritizovány ruskou opozicí . Kritika je způsobena zejména vysokou cenou budovaných infrastrukturních zařízení, která je několikanásobně vyšší než cena podobných zařízení v jiných zemích.

Otázkou je, proč summit stojí téměř 10 miliard dolarů, což je pětkrát více než olympiáda ve Vancouveru? Odpověď zní, že Putin se rozhodl uspořádat summit na Ruském ostrově, kde není infrastruktura, kde je nutné postavit most, postavit energetická zařízení, hotely a tak dále. A to na pozadí zchátralé infrastruktury Vladivostoku s rozbitými silnicemi, zanedbanými inženýrskými sítěmi, zchátralým bytovým fondem.

Samotná výstavba dvou mostů na Ruský ostrov přes záliv Zlatý roh a přes východní Bosporský průliv bude stát více než 2 miliardy dolarů, celková délka mostů je přitom necelé tři kilometry. Pro srovnání: Číňané postavili 35,6 kilometru dlouhý most Hangzhou Bay Bridge za 2 miliardy dolarů , zatímco most podobné délky ve Francii stál 394 milionů eur.

– „ Putin. Výsledek. 10 let : zpráva nezávislého odborníka“ [8]

Souběžně s událostmi summitu APEC uspořádala nesystémová opozice 8. září tzv. „Anti-summit“ [9] Den před zahájením „Anti-summitu“ uspořádal jeden z jeho organizátorů, člen z Federální rady Levé fronty Nikolaje Sosnova zablokovala policie v jeho vlastním bytě [10]

Vysvětlivky

Srovnání uvedená v brožuře jsou nesprávná, protože oba mosty, čínský i francouzský, ve skutečnosti nejsou mosty, ale viadukty . . Jejich délka tedy v tomto případě nic neznamená, z inženýrského hlediska je stavba viaduktů jednoduchá záležitost. Například u čínského mostu je hlavní rozpětí 448 metrů, což je méně než polovina délky mostu. Ruská - 1104 m. Pylony mostu přes Východní Bosporskou úžinu - 320 m, výška pylonů mostu přes záliv Zlatý roh - 226 m. U francouzského mostu se pylony liší od 77,56 m (spolu s stožár - 164,56 m) na 244,96 m (spolu se stožárem - 331,96 m), a proto se očekává, že jeho stavba bude mnohem levnější.

Při stavbě mostů ve Vladivostoku bylo nutné vzít v úvahu klimatické podmínky. Stavitelé mostů úspěšně vyřešili takové složité problémy: zatížení větrem až 51 m/s ve výšce 70 m, seismická aktivita až 8,1 bodu na stupnici MSK-64, složitá geologie, nízké teploty až -31 °C, možný dopad na ostrově a podpěry nákladu z velkého množství lodí o výtlaku až 66 000 tun, tloušťka ledu až 80 cm. Francouzský most byl postaven tak, aby vydržel zatížení větrem pouze 62 m/s ve výšce 250 m a seismické aktivita až 8,5 bodu na Richterově škále, což vedlo k dalším nižším nákladům projektu.

Kromě toho je celková délka mostů s nadjezdy více než 5 kilometrů a ne „méně než tři kilometry“, jak je psáno v brožuře Němcov-Milov.

Správné srovnání mostů ve Vladivostoku může být s podobnými vlastnostmi jako jiný čínský most - most Sutong přes řeku Jang-c'-ťiang s rozpětím 1088 m, výškou pylonu 306 m a celkovou délkou 8206 m (tj. je o něco nižší než most o .ruský). Náklady na stavbu Sutun jsou 1,7 miliardy dolarů, což dává stavební náklady asi 207 tisíc dolarů na metr, což je méně než dvakrát levnější než náklady na stavbu obou mostů na Ruském ostrově (podle původního odhadu jde o 2,1 miliardy dolarů na 5, 1 km, což dává asi 403 tisíc dolarů za metr pro oba mosty; pozdější odhady zvyšují náklady na stavbu na 3 miliardy dolarů). Poslední odhady stavby mostu přes Bosporsko-východní průliv, které nezahrnují náklady na opravu vyplaveného plátna a likvidaci následků požáru, činí 32,2 miliardy rublů. za most a 29 miliard rublů. za cestu k němu nebo 1 miliardu dolarů za 1 104 m nebo 905 767 dolarů (tj. asi 1 milion dolarů) za 1 m mostu.

V nákladech na stavbu mostu na asi. Ruština také zahrnuje položení vodovodního potrubí a výkonného elektrického kabelu, což je také drahý a obtížný inženýrský úkol.

Stavba mostů je jedním z prostředků k řešení naléhavých problémů rozvoje Vladivostoku a východní brány Ruské federace.

První místopředseda vlády Igor Šuvalov reagoval na kritiku organizátorů summitu prohlášením, že nebyl postaven ani jeden objekt "Potěmkinovy ​​vesnice" v Primorye. [jedenáct]

Podle prvního místopředsedy vlády jsou okna a „Potěmkinovy ​​vesnice“ tehdy, když za vnější fasádou nic není. A všechno, co se udělalo v Primorye, "můžete přijít a cítit - můžete tam pracovat nebo studovat." Vše, co bylo uděláno, jsou „všechny hotové prostory postavené s využitím nejmodernějších technologií... A všechny jsou pro lidi“. [12]

Výsledky summitu

Summit Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC), který skončil ve Vladivostoku, „překvapil svou účinností a ukázal se být pro Rusko nečekaně úspěšným,“ poznamenal tisk. Fórum APEC je podle odborníků tradičně platformou pro diskuse a nastínění plánů, nikoli pro rozhodování, ale ruský summit byl výjimkou. V důsledku fóra se ve světě začalo mluvit o „východním obratu“ ruské ekonomiky [13] .

V místě APEC-2012 se sešli představitelé předních mocností regionu (Čína, Rusko, USA, Japonsko), mezi nimiž byla podepsána řada dohod [14] . První místopředseda vlády Ruské federace Igor Šuvalov, který měl na starosti přípravu fóra, poznamenal, že summit APEC ve Vladivostoku by měl pomoci posunout ruskou zahraniční obchodní bilanci směrem k asijským zemím [15] .

Finanční due diligence po summitu

Auditor účetní komory Sergey Ryabukhin uvedl, že celkové investice do výstavby zařízení pro summit APEC činily 690 miliard rublů, z toho 239 miliard byly rozpočtové investice, zbytek prostředků pocházel z mimorozpočtových zdrojů. Prostředky byly z 99 % vyplaceny účelově. Upřesnil, že zbytek peněz byl dlouho na účtech zhotovitelů, takže je zatím nelze počítat jako vyplacené. V první řadě mluvíme o společnostech, které se podílejí na výstavbě dvou pětihvězdičkových hotelů a divadla opery a baletu [16] .

V listopadu 2012 byl bývalý náměstek ministra pro místní rozvoj Ruské federace Roman Panov, který v té době zastával funkci předsedy vlády Permského území, obviněn z podvodu ve zvláště velkém rozsahu při přípravě summitu [ 17] . Podle vyšetřovatelů úředník ukradl rozpočtové prostředky. Mluvíme o více než 90 milionech rublů: podezřelí zorganizovali vítězství ve výběrových řízeních na inženýrskou podporu a pojištění objektů ovládaných společností [18] .

Dne 20. listopadu 2012 rezignoval šéf ředitelství Dálného východu Ministerstva pro místní rozvoj Oleg Bukalov [19] .

Hodnocení

První místopředseda vlády Igor Shuvalov vyjádřil názor, že Dálný východ ředitelství ministerstva pro místní rozvoj, jehož zaměstnanci jsou podezřelí ze zpronevěry více než 93 milionů rublů. rozpočtové fondy, byl „článek navíc“. Úředník podpořil provádění kontrol na tomto oddělení a doufá, že osoby odpovědné za krádež budou odsouzeny. Pokud někdo během realizace projektu krade, „všichni jsou ve vězení,“ zdůraznil Shuvalov.

„Byly vynaloženy obrovské prostředky z federálního rozpočtu, regionálních, městských fondů, prostředků společností Gazprom a Rosněfť – v souhrnu jde o obrovský investiční program. Nyní vidíme, že došlo k porušení. Ale každý by se měl starat o své věci: ministerstvo vnitra, prokuratura, vyšetřovací výbor, účetní komora,“ řekl první místopředseda vlády [19] .

Po skončení summitu Ivan Ognev, ředitel Centra podpory regionálních iniciativ HSE, označil Igora Šuvalova za „organizátora Putinových vítězství ve Vladivostoku, včetně summitu APEC v roce 2012, který změnil město a místní mentalitu k nepoznání“ [ 20] .

Viz také

Poznámky

  1. Medveděv plánuje zachovat praxi dohledu nad problémovými regiony vicepremiérů Ruské federace RIA Novosti  (12. října 2011). Archivováno z originálu 28. června 2018. Staženo 14. února 2018.
  2. Kov v hodnotě 96 milionů rublů byl ukraden při stavbě mostu na Ruský ostrov . RIA Novosti (17. ledna 2013). Datum přístupu: 18. ledna 2013. Archivováno z originálu 21. ledna 2013.
  3. Hlavní cíle summitu APEC-2012 ve Vladivostoku , RIA Novosti  (3. září 2012). Archivováno z originálu 28. června 2018. Staženo 14. února 2018.
  4. Stavaři uzavřeli rozestavěný most pro summit APEC, který spojí Vladivostok s Ruským ostrovem . Gazeta.Ru (11. dubna 2012). Získáno 11. dubna 2012. Archivováno z originálu 18. června 2012.
  5. Primorsky Oceanarium FEB RAS zahájí provoz v roce 2013 , BVK.news  (18. listopadu 2009). Archivováno z originálu 28. června 2018. Staženo 14. února 2018.
  6. 19 nových zařízení zařazených do programu přípravy summitu APEC , RIA Data.RU  (24. prosince 2010). Archivováno z originálu 28. prosince 2010. Staženo 14. února 2018.
  7. Lina Berezgová. Festlegung von Stromnetzentgelten in Deutschland und Russland: Eine rechtsvergleichende Untersuchung der anreizbasierten Regulierungsvorgaben. — Frankfurt nad Mohanem: „Peter Lang Verlag“, 2015. — 320 s. - ISBN 978-3-631-66084-3 .
  8. Putin. Výsledek. 10 let: nezávislý znalecký posudek . Putin. Výsledky . Datum přístupu: 26. října 2010. Archivováno z originálu 17. října 2012.
  9. Opozice pořádá uzavřený „APEC Anti-Summit“ v Primorye , Rosbalt  (7. září 2012). Archivováno z originálu 4. března 2016. Staženo 14. února 2018.
  10. Byt organizátora „antisummitu“ ve Vladivostoku „oblehla“ policie Rosbalt (  7. září 2012). Archivováno z originálu 4. března 2016. Staženo 14. února 2018.
  11. Shuvalov byl pohoršen kritikou příprav APEC: nespravedlivé, vše bylo postaveno pro lidi, to je třeba ocenit , Gazeta.Ru  (22. listopadu 2012). Archivováno z originálu 15. února 2018. Staženo 14. února 2018.
  12. Šuvalov vysvětlil rozdíl mezi těmi, které byly postaveny pro APEC a „Potěmkinovými vesnicemi“ . Forbes.ru (22. listopadu 2012). Získáno 14. února 2018. Archivováno z originálu 14. února 2018.
  13. Výsledky summitu APEC překvapily média: nečekaný úspěch pomůže Rusku stát se lídrem v „posouvání středu světa“ , NEWSru.com  (10. září 2012). Archivováno z originálu 24. června 2018. Staženo 28. června 2018.
  14. APEC-2012 přinesl Rusku více dividend, než se očekávalo , Izvestija  (9. září 2012). Archivováno z originálu 28. června 2018. Staženo 28. června 2018.
  15. Šuvalov: Summit APEC by měl pomoci posunout ruskou zahraniční obchodní bilanci . PODÍVEJTE SE (28. 8. 2012). Datum přístupu: 14. února 2018. Archivováno z originálu 15. února 2018.
  16. Nedokončená stavba summitu APEC ve Vladivostoku bude předána v létě , Rossijskaja gazeta  (25. ledna 2013). Archivováno z originálu 15. února 2018. Staženo 14. února 2018.
  17. Zpronevěra v přípravě na summit APEC: Obžalován Roman Panov . Vesti.Ru (15. listopadu 2012). Získáno 14. února 2018. Archivováno z originálu 14. února 2018.
  18. Zpronevěra v APEC: zatčení zástupce vedoucího ministerstva pro místní rozvoj je uznáno jako legální . Vesti.Ru (20. ledna 2013). Získáno 7. dubna 2013. Archivováno z originálu 30. ledna 2013.
  19. 1 2 Šuvalov: Ředitelství pro Dálný východ Ministerstva pro místní rozvoj bylo "dalším článkem" , Vedomosti  (22. listopadu 2012). Archivováno z originálu 14. února 2018. Staženo 14. února 2018.
  20. Expert: Jmenování Trutněva na Dálný východ je Putinův silný krok a Šuvalovův hardwarový úspěch Rosbalt (  1. září 2013). Archivováno z originálu 28. června 2018. Staženo 14. února 2018.