Sanitární legislativa (sanitární a epidemiologická legislativa) je systém právních aktů přijatých zákonodárným sborem Ruské federace týkající se dodržování hygienických a epidemiologických podmínek pro život ruských občanů. Sanitární legislativa vychází z hlavních ustanovení Ústavy Ruské federace , která stanoví lidské právo na ochranu zdraví (článek 41.1) a také deklaruje potřebu cílených činností státu k dosažení hygienické a epidemiologické pohody obyvatel ( článek 41.2).
Předpoklady pro vznik sanitární legislativy byly ve starověku. Ale pak byli roztříštěnější a více se starali o osobní hygienu . Poprvé na legislativní úrovni byly zakotveny v Anglii v 18. – 19. století v souvislosti s epidemiemi a rozvojem hygieny jako vědy. Větší pozornost byla ale věnována hygienickým opatřením. [jeden]
Legislativně v Rusku jsou preventivní hygienicko-hygienická a protiepidemická opatření stanovena 15. září 1922, kdy Rada lidových komisařů RSFSR přijala dekret „O hygienických orgánech republiky“, kterým byla vytvořena hygienicko-epidemiologická služba , stanovila jeho strukturu, hlavní úkoly. [2] Tento den je považován za den vzniku služby v Rusku. Tato vyhláška zavedla funkce sanitárních lékařů „ pro všeobecnou hygienu “, „ epidemiické záležitosti “ a „ sanitární statistiku “, jakož i funkci „ sanitárního asistenta “. V provinčních a okresních městech se formují „ sanitární epidemiologické pododdělení “ a „ sanitární rady “. Hlavní úkoly jsou: „ hygienická ochrana vody, ovzduší a půdy “, „ hygienická ochrana obydlí “, „ sanitární ochrana potravinářských výrobků “, „ organizace protiepidemických opatření “, „ organizace boje proti společenským nemocem “, " ochrana zdraví dětí", "hygienická statistika ", " zdravotní výchova ", " účast na otázkách hygienické ochrany práce a obecné organizace lékařských a hygienických záležitostí ", je předepsána potřeba preventivního řízení práce pro lékařské lékaře (okresní, zemstvo, vojenští lékaři).
Dne 23. prosince 1933 byl vydán výnos ÚV SSSR č. 85 / SNK SSSR č. 2740 „O organizaci Státní hygienické inspekce“, který kromě organizačních záležitostí naznačuje, že organizace, instituce a občané na území SSSR musí dodržovat stanovená hygienická a hygienická pravidla a normy, za jejich porušení mají vrchní hygienickí inspektoři svazových republik právo zahájit trestní stíhání, ukládat pokuty a přijímat správní opatření a postavit porušovatele spravedlnosti [3] .
Hlavním dokumentem upravujícím hygienickou legislativu je federální zákon (FZ-52) „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“. [4] Tento zákon byl přijat 30. března 1999 a od té doby v něm byla provedena řada změn, z nichž poslední byly provedeny 28. září 2010, 28. prosince 2010 a 18. a 19. července 2011. . Článek číslo 3 uvedeného spolkového zákona stanoví, že sanitární legislativa je „legislativa v oblasti zajištění sanitárního a epidemiologického blahobytu obyvatelstva“, která se kromě tohoto spolkového zákona skládá také z „dalších federálních zákonů, jakož i další regulační právní akty přijaté v souladu s nimi akty Ruské federace, zákony a jiné regulační právní akty zakládajících subjektů Ruské federace“.
V souladu s obecnými ustanoveními sanitární legislativy a ústavními normami vláda Ruské federace také přijímá různé průmyslové normy GOST, což jsou například státní normy. Obecně platí, že hygienická legislativa pokrývá takové oblasti lidské činnosti, jako jsou:
Kromě toho hygienická legislativa a zejména federální zákon „O hygienické a epidemiologické pohodě“ ovlivňuje základní principy regulace:
V rámci hygienické legislativy Ruské federace působí Státní hygienická a epidemiologická služba Ruska.
Od roku 2010 Republika Kazachstán systematicky upouští od státního hygienického dozoru a kontroly, hygienická pravidla v republice se desetkrát snížila ze 700 na 67 a požadavky na hygienická pravidla se během šesti let snížily ze 14 tisíc na 3,5 tisíce. Namísto státní hygienické kontroly a dozoru musí podnikatelé sami vykonávat sebekontrolu. Územní (krajské, městské (ve městech okresní)) odbory hygienického a epidemiologického dozoru v působnosti "Výboru státního hygienického a epidemiologického dozoru MZ" byly reorganizovány; hospodářství".
Vytvořené „Odbory ochrany práv spotřebitelů“ řídí a regulují pouze 3 oblasti: hygienická a epidemiologická péče o obyvatelstvo, ochrana spotřebitele, kontrola technických předpisů a bezpečnost potravin ve fázi jejich realizace. Systém se reformuje odstraněním sanitární a epidemiologické kontroly a dozoru (ukončení kontroly, plánované inspekce a omezení povolení) [5] . Kontrolu podnikatelských subjektů ze strany DPPP lze provést pouze oznámením podnikatele předem rok před jejím provedením a oznámením generální prokuraturě. A také pouze na stížnost spotřebitele.
V blízké budoucnosti se plánuje definitivní zrušení Sanitárních pravidel a norem v Kazachstánu [6] .
V červnu 2016 dal předseda vlády Kazašské republiky pokyn převést hygienickou a epidemiologickou službu zpět do jurisdikce „Ministerstva zdravotnictví“ s tím, že došlo k nejasnostem: kdo je za co odpovědný, kdo za co odpovídá [ 7] .
V lednu 2017 byly převodem z „Ministerstva národního hospodářství“ vráceny funkce v oblasti sanitární a epidemiologické péče o obyvatelstvo „Ministerstvu zdravotnictví Republiky Kazachstán“ [8] .