Oblastní duma Saratov

Oblastní duma Saratov
VII svolání

Erb Saratovské oblasti
Typ
Typ Jednokomorový
Řízení
Předseda Michail Alexandrovič Isaev , Spojené Rusko
od 21. září 2022
Struktura
členové 40
Frakce

     EP (28) Komunistická strana (5) LDPR (2) Spravedlivé Rusko patrioti za pravdu (2) Vlast (2)
    
    
        

    Noví lidé (1)
Volby
Systém hlasování smíšený
Poslední volby 11. září 2022
Konferenční hala
Saratov , sv . Radishcheva , 24a
srd.ru

Saratovská oblastní duma  je zákonodárný (reprezentativní) jednokomorový orgán státní moci Saratovské oblasti , je stálým nejvyšším a jediným zákonodárným orgánem regionu.

I svolání (1994-1997)

Volby se konaly 29. května 1994 .

První zasedání Oblastní dumy se konalo 17. června 1994. Předsedou byl zvolen A. P. Charitonov , místopředsedy V. V. Volodin a V. F. Rashkin . Bylo vytvořeno šest výborů Regionální dumy:

Vznikl aparát krajské dumy (šest oddělení a účetnictví), od 1. července 1994 začalo osobní přijímání občanů.

V září 1994 byl návrh Charty (základního zákona) Saratovské oblasti předložen k veřejné diskusi. S přihlédnutím k pozměňovacím návrhům obdrženým od občanů, prezidenta Ruské federace, komor Federálního shromáždění Ruské federace a regionální prokuratury byla Charta přijata 32 hlasy „pro“ dne 15. prosince 1994 [1]. Vedoucí administrativy Saratovské oblasti Ju. V. Belykh se však postavil proti přijetí Charty v tomto vydání a v důsledku toho byla Charta uvedena v platnost v dubnu 1995. [2]

V roce 1994 začala regionální duma pracovat na návrzích zákonů o místní samosprávě. V dubnu 1995 byly přijaty zákony „O samosprávě Saratovska“ a „O volbách do orgánů samosprávy Saratovského kraje“, přičemž volby byly původně naplánovány na 17. září 1995 [3] , [4] byly několikrát odloženy (kvůli nesouladu regionálních zákonů s dekrety prezidenta Ruska, které se objevily, kvůli nedostatku financí) a byly zrušeny vedoucími regionální správy, a v důsledku toho se konaly až v r. prosince 1996 [5]

Práce na krajském rozpočtu byla náročná. Například rozpočet na rok 1995 byl přijat až 21. června 1995. Vznikla krajská účetní komora.

Funkční období regionální dumy vypršelo v květnu 1996. Dne 5. září 1995 však prezident Ruska vydal dekret „O volbách do státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a do místních samospráv“, který doporučil aby volby do zastupitelských (zákonodárných) orgánů ustavujících subjektů Ruské federace byly odloženy na červen 1997 [6] (aby se nekryly s prezidentskými volbami v roce 1996), a dne 2. března 1996 byla přijata vyhláška „o byl vydán Postup pro odložení voleb do zákonodárných (zastupitelských) orgánů státní moci subjektů Ruské federace“ [ 7] , podle kterého zákonodárce samostatně určil termín opakování voleb v souladu s právními předpisy Čl. zakládající subjekt Ruské federace. Saratovská oblastní [8]duma využila této příležitosti a prodloužila své funkční období do prosince 1997 [9] Po několika změnách volebního zákona bylo v srpnu 1997 zvoleno nové svolání krajské dumy.

Do roku 1996 více než polovina krajských poslanců současně pracovala ve strukturách výkonné moci, přičemž si ponechala poslanecké pravomoci, a takové „zaměstnávání“ pokračovalo i po přímém zákazu federálním zákonem, který vyvolal kritiku ze strany saratovských politiků a dokonce i regionálních prokuratura, která pro takovou kombinaci podala k Dumě protest (ale záhy jej stáhla) [10] .

Následující politické strany, hnutí a sdružení byly zastoupeny v Dumě prvního svolání:

II svolání (1997-2002)

Volby se konaly 31. srpna 1997, po jejich výsledcích guvernér Saratovské oblasti konkrétně poznamenal, že v novém svolání Dumy „není jediné místo pro komunisty“. [jedenáct]

Krajská duma se k prvnímu zasedání sešla 4. září 1997. Předsedou byl znovu zvolen Alexander Petrovič Charitonov , byli zvoleni tři místopředsedové a byly vytvořeny 4 specializované výbory.

Nejvíce rezonujícím rozhodnutím Dumy bylo přijetí 26. listopadu 1997 regionálního zákona „O zemi“ [12] [13] , který jako první v Rusku umožňoval volný nákup a prodej zemědělské půdy.

Do Dumy vstoupili každý 2 zástupci Svazu Saratov Zemstvo a Svazu záložních důstojníků a také 1 člen Agrární strany Ruska.

Pokus o vytvoření frakce „Náš domov – Rusko“ v prosinci 1997 skončil neúspěchem, frakce a poslanecké skupiny v Dumě až do roku 2001 neexistovaly. Teprve v roce 2001 byly vytvořeny poslanecké skupiny: "Jednota" (10 poslanců, vůdce - V. Poimtsev) a "Společně s prezidentem pro právní stát a slušný život" (18 poslanců, vůdce - A. Rossoshansky). Na základě těchto skupin byla v únoru 2002 vytvořena poslanecká skupina Jednotné Rusko , která zahrnovala 24 poslanců (v čele s A. Baboškinem).

V září 2001, v souladu s požadavky federální legislativy, začal Valentin Zavadnikov zastupovat regionální dumu v Radě federace místo předsedy .

Dne 27. března 2002 byl Alexandr Charitonov odvolán z funkce předsedy oblastní dumy a úřadujícím předsedou byl zvolen Vjačeslav Čurikov (schválen předsedou 17. dubna 2002). Došlo k reformě řídící struktury: byl vytvořen pátý výbor, byla vytvořena Rada dumy a zavedena funkce tajemníka regionální dumy (pro řízení aparátu dumy).

Zlomek Počet poslanců
Unity (od roku 2001 do 02.2002) deset
Spojené Rusko (od 02.2002) 24
Skupina zástupců Počet poslanců
Společně s prezidentem za právní stát a slušný život (do 2.2002) osmnáct

III svolání (2002-2007)

Volby se konaly 8.9.2002, první schůze - 16.9.2002.

Šuvalov, Sergej Alekseevič , byl zvolen předsedou, prvním místopředsedou, byli zvoleni i dva místopředsedové, bylo vytvořeno 5 specializovaných výborů. V dumě začalo trvale působit 13 poslanců. Vznikla frakce „Jednotné Rusko“ (17 poslanců), poslanecké skupiny „Svaz výrobců zboží a podnikatelů“ (6 poslanců), „Jsme spolu“ (5 poslanců).

12. dubna 2005 byl Sergej Šuvalov jmenován zástupcem regionální dumy v Radě federace, místo něj byl předsedou zvolen Bolshedanov Pavel Vladimirovič .

Zlomek Počet poslanců
Jednotné Rusko 17
Skupina zástupců Počet poslanců
Svazu komoditních výrobců a podnikatelů 6
Jsme spolu 5

Vedení a frakce v Regionální dumě IV svolání (2007-2012)

Volby čtvrtého svolání se konaly 7. prosince 2007. Počet poslanců byl zvýšen na 36 osob, z toho 18 bylo zvoleno ze stranických kandidátek a 18 z jednomandátových obvodů. Na první schůzi 12. prosince 2007 byl předsedou krajské dumy zvolen Valerij Radajev , dále byli zvoleni dva místopředsedové a bylo vytvořeno 10 specializovaných výborů.

Dne 5. dubna 2012, v souvislosti se jmenováním Valeryho Radaeva guvernérem Saratovské oblasti, byla Marina Alyoshina zvolena předsedkyní Regionální dumy.

Zlomek Dozorce Počet poslanců
Jednotné Rusko Aleshina Marina Vladimirovna [14] 31
CPRF Afanasjev, Sergej Nikolajevič 2
Spravedlivé Rusko Samsonová, Zinaida Michajlovna [15] 3

Vedení a frakce v Regionální dumě 5. svolání (2012-2017)

Dne 14. října 2012 se konaly volby poslanců Saratovské oblastní dumy pátého svolání . Počet zastupitelů se zvýšil na 45 osob. První zasedání Dumy nového svolání se konalo 24. října 2012, předsedou Oblastní dumy byl zvolen Vladimir Kapkaev . Byli zvoleni 2 místopředsedové a vytvořeno 10 odborných výborů. Zástupcem regionální dumy v Radě federace se stal Michail Isaev . [16]

Zlomek Dozorce Počet poslanců
" jednotné Rusko " Kapkajev, Vladimír Vasilievič 43
CPRF Afanasjev, Sergej Nikolajevič jeden
" Spravedlivé Rusko " Samsonová, Zinaida Michajlovna jeden

Vedení a frakce v Regionální dumě VI. svolání (2017-2022)

Volby se konaly 10. září 2017 , první zasedání Dumy bylo 19. září. Předsedou Krajské dumy byl zvolen Ivan Kuzmin (ER) . Dále byli zvoleni 2 místopředsedové a vytvořeno 7 odborných výborů.

Zlomek Dozorce Počet poslanců
" jednotné Rusko " Antonov, Alexej Vasilievič [17] 34 [18]
CPRF Anidalov, Alexander Jurijevič [19] 3
LDPR Denisenko Stanislav Vladimirovič jeden
" Spravedlivé Rusko " Gračev, Kirill Alekseevič 1 [20]
Nefrakční Čeprasov, Ivan Vasilievič 1 [21]

Saratovská oblastní duma schválila 11. července 2018 návrh zákona o zvýšení věku odchodu do důchodu 30 hlasy od Jednotného Ruska [22] [23] .

Dne 7. března 2019 z vlastní iniciativy rezignoval předseda krajské dumy Ivan Kuzmin na funkci šéfa zákonodárného orgánu Saratovské oblasti a také odmítl poslanecký mandát [24] .

Dne 10. dubna 2019 byl na mimořádném zasedání regionální dumy na doporučení frakce Jednotné Rusko zvolen novým předsedou Alexandr Romanov [25] .

Činnost Regionální dumy VI. svolání se stala široce známou díky jejímu pokrytí bloggerem - náměstkem z Komunistické strany Ruské federace Nikolajem Bondarenkem na svém kanálu YouTube „Deputy's Diary“ (1,7 milionu odběratelů k 29. červnu 2022 ) [26] . 8. února 2021 byl Bondarenko zadržen za účast na událostech z 31. ledna a následně mu byla udělena pokuta 20 000 rublů [27] [28] .

28. února 2022 bylo na 81. zasedání Saratovské oblastní dumy rozhodnuto o předčasném ukončení pravomocí zástupce Nikolaje Bondarenka, podle oficiální verze, po porušení federálních a regionálních protikorupčních zákonů souvisejících s přijímáním peněz z YouTube video hosting , který obdržel , když Nikolai používal svůj status zástupce . S 30 hlasy "Pro" byl Bondarenko zbaven mandátu poslance. Na protest proti přijetí tohoto rozhodnutí opustila frakce komunistické strany jednací sál. Bondarenko napadl rozhodnutí Dumy u Krajského soudu ve Volze, ale jeho žádost byla zamítnuta [29] .

Dne 4. dubna 2022 byly ukončeny pravomoci poslankyně Spravedlivého Ruska Zinaidy Samsonové, která se stala dvacátou poslankyní mezi zvolenými v září 2017, která opustila Saratovskou oblastní dumu s předstihem, což byl rekord v historii parlament [30] .

Dne 10. srpna 2022 bylo na schůzi frakce komunistické strany v Saratovské oblastní dumě rozhodnuto o vyloučení poslance Naila Rišatoviče Chanbekova z frakce „za činnost škodící straně“. Uvedl to šéf frakce komunistické strany Alexander Anidalov. Nejpravděpodobněji byla důvodem rozporů Chanbekovova „neoprávněná“ touha, neschválená oblastním výborem Komunistické strany Ruské federace, zúčastnit se voleb do krajské dumy, které se budou konat ve dnech 9., 10. 11. Navíc kandiduje jako samostatně navržený kandidát ve stejném volebním obvodu (SEC č. 11) jako Anidalov [31] .

Vedení a frakce v Regionální dumě svolání VII (2022-2027)

Zástupce v Radě federace Federálního shromáždění

  1. Zavadnikov Valentin Georgievich - pravomoci uznány 12. září 2001 - potvrzeny 16. října 2002 - potvrzeny 30. ledna 2008 - vypršely 24. října 2012
  2. Isaev Michail Alexandrovič - pravomoci uznané 24. října 2012 - ukončeno s předstihem 28. září 2016
  3. Alekseev Oleg Alexandrovič - pravomoci uznané 28. září 2016 - platnost vypršela 21. září 2017
  4. Bokova Ludmila Nikolaevna - pravomoci potvrzeny 19. září 2017 - ukončeno s předstihem 27. ledna 2020
  5. Alekseev Oleg Alexandrovič - pravomoci uznané 8. dubna 2020 - platnost vypršela 21. září 2022
  6. Radaev, Valerij Vasiljevič – pravomoci uznané 21. září 2022 – vyprší v září 2027

Poznámky

  1. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 10. 8. 2018. Archivováno z originálu 29. 7. 2018.
  2. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 8. 2018.
  3. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 8. 2018.
  4. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 8. 2018.
  5. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 3. 8. 2018.
  6. O volbách do státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a do samospráv . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 13. 8. 2018.
  7. K postupu při odkládání voleb do zákonodárných (zastupitelských) orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 13. 8. 2018.
  8. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 4. 2018.
  9. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 4. 2018.
  10. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 13. 8. 2018. Archivováno z originálu 5. 4. 2018.
  11. IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Saratovská oblast . Získáno 15. srpna 2018. Archivováno z originálu dne 23. října 2019.
  12. Čím se proslavil Dmitrij Ajatskov - Noviny Kommersant č. 86 (2925) ze dne 15.5.2004 . Staženo 15. 8. 2018. Archivováno z originálu 15. 8. 2018.
  13. Prodej pozemku - Noviny Kommersant č. 204 (1607) ze dne 31.10.1998 . Staženo 15. 8. 2018. Archivováno z originálu 15. 8. 2018.
  14. Zpočátku tuto pozici zastával Valerij Radaev .
  15. Zpočátku tuto pozici zastával Viktor Tyukhtin .
  16. Informace o práci Saratovské oblastní dumy pátého svolání (2012 - 2017) - Saratovská oblastní duma . Staženo 23. září 2018. Archivováno z originálu 23. září 2018.
  17. V různých dobách tuto funkci zastávali Nikolaj Kuzněcov, Alexander Romanov, Oleg Alekseev a Ivan Dzjuban.
  18. Řada poslanců rezignovala a opustila frakci.
  19. Do září 2018 tuto funkci zastávala Olga Alimova .
  20. Dříve byla poslankyní Zinaida Samsonová, jejíž pravomoci byly ukončeny v roce 2022.
  21. Byl členem frakce Jednotné Rusko, ale opustil ji. Také Sergej Kurikhin, který byl v roce 2021 zbaven svých pravomocí, pracoval ve stavu nefrakčního zástupce.
  22. Zvyšování věku odchodu do důchodu v Rusku: Saratovská oblastní duma podpořila reformu výkřiky: "Hanba!" , IA "Verze-Saratov"  (11. července 2018). Archivováno z originálu 23. září 2018. Staženo 23. září 2018.
  23. „Nebyli slušní“. Všichni poslanci Jednotného Ruska ze Saratova přítomní na schůzi schválili zvýšení věku odchodu do důchodu , fn-volga.ru  (17. července 2018). Archivováno z originálu 23. září 2018. Staženo 23. září 2018.
  24. Předseda zákonodárného sboru Saratov nečekal na rozšíření pravomocí  // Kommersant. Archivováno z originálu 17. března 2019.
  25. Zvolen nový předseda Regionální dumy . SarBC. Staženo 10. dubna 2019. Archivováno z originálu 10. dubna 2019.
  26. Deník poslance . YouTube . Staženo 8. února 2021. Archivováno z originálu 8. února 2021.
  27. Byl zadržen poslanec Saratovské oblastní dumy z Komunistické strany Ruské federace , Kommersant  (8. února 2021). Archivováno z originálu 8. února 2021. Staženo 8. února 2021.
  28. Pro zadrženého poslance Bondarenka byl sepsán protokol RIA Novosti  (8. února 2021). Archivováno z originálu 8. února 2021. Staženo 8. února 2021.
  29. Soud odmítl obnovit mandát Saratovovi exposlanci Bondarenkovi , TASS  (18. května 2022).
  30. Saratovská oblastní duma ztratila polovinu svých poslanců https://1kommunist.ru  (4. dubna 2022) .
  31. Komunisté našli škůdce

Odkazy

[1] Výsledky voleb do Saratovské oblastní dumy

http://www.igpi.ru/monitoring/1047645476/jun1994/saratov.html

Oblastní duma Saratov: 15 let společně s lidmi