Svoboda plavby

Svoboda plavby ( angl.  Freedom of navigation , FON) je zásada obyčejového mezinárodního práva, podle níž by lodě plující pod vlajkou jakéhokoli suverénního státu neměly podléhat zásahům jiných států, s výjimkou případů stanovených mezinárodním právem [1]. . V oblasti mezinárodního práva je tento princip definován jako „svoboda pohybu lodí, svoboda vstupu do přístavů a ​​používání kotvišť a doků, pro nakládku a vykládku zboží a pro přepravu zboží a cestujících [2] . o plavbě je kodifikován jako článek 87 (1) Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu z roku 1982. Ne všechny členské státy OSN tuto úmluvu ratifikovaly , zejména Spojené státy ji nepodepsaly ani neratifikovaly.3 Spojené státy však zachovává svobodu navigace v praxi (viz níže ).


US Freedom of Navigation Program

Americké ministerstvo obrany definuje Freedom of Navigation Operations (FONOP) jako „operační výzvy proti nadměrným námořním nárokům“, kterými „Spojené státy demonstrují svůj odpor vůči přílišným námořním nárokům“ [4] . Spojené státy mají program FONOP s názvem Freedom of Navigation Program , který každoročně pořádá mnoho operací po celém světě. Program každoročně zveřejňuje výroční zprávy o provedených operacích [5] , jakož i seznam příslušných zahraničních námořních nároků [6] .

Americký program svobody navigace (FON) byl formálně založen prezidentem Jimmym Carterem v roce 1979. Program byl znovu potvrzen vládou Ronalda Reagana v roce 1983. Od té doby program pokračoval pod všemi následujícími správami [7] .

Postoj Spojených států je takový, že všechny země musí dodržovat mezinárodní námořní právo, jak je zakotveno v Úmluvě OSN o mořském právu [8] .

Příklady operací

Jihočínské moře

V letech 2013 a 2014 provedly USA FONOP v oblastech nárokovaných Čínou, Tchaj-wanem, Malajsií, Filipínami a Vietnamem [9] . V roce 2015 Obamova administrativa povolila dva FONOP v regionu a tři v roce 2016 [11] .

Počínaje říjnem 2015 lodě amerického námořnictva hlídkovaly umělé ostrovy vyrobené v Číně ve sporných souostrovích Spratly a Paracel (na obrázku) , aby zdůraznily postoj USA, že umělé ostrovy postavené Číňany se nacházejí v mezinárodních vodách [12] [13] . V říjnu 2015 proplul torpédoborec s řízenými střelami USS Lassen do vzdálenosti 12 námořních mil od umělých ostrovů (tzv. „Great Wall of Sand [14] [15] [16] ). USS Wilbur Curtis proplul do 12 námořních mil od ostrova Triton na Paracelských ostrovech v lednu 2016 a USS William P. Lawrence v květnu 2016 se přiblížily k Fiery Cross Reef na ostrovech Spratly na 12 námořních mil.

30. září 2018 prováděla USS Decatur FONOP poblíž útesů Gaven a Johnson na Spratlyových ostrovech , když se čínský torpédoborec Lanzhou přiblížil na 41 m od USS Decatur v tom, co americké námořnictvo nazvalo „sérií stále agresivnějších manévrů“ [ 17] .

25. ledna 2020 provedly USA pobřežní obrannou loď Montgomery poblíž Spratlyho ostrovů [11] . Čína vyslala dva stíhací bombardéry v naději, že zastraší Montgomery, podle čínských státních médií.

Dne 28. dubna 2020 provedl americký torpédoborec USS Barry operaci FONOP poblíž Paracelských ostrovů u pobřeží Vietnamu [18] . Vietnamské vojenské velení tvrdilo, že jeho síly vyhnaly Barry ze sporných vod Spratlyho ostrovů [19] . Při této příležitosti mluvčí americké 7. flotily řekl: "Spojené státy budou létat, plout a operovat všude tam, kde to mezinárodní právo dovolí - bez ohledu na nadměrné námořní nároky."

Čína považuje FONOP v Jihočínském moři, a zejména ty, které jsou vedeny s vojenskými plavidly, za provokativní [20] , protože tvrdí, že svoboda plavby se nevztahuje na vojenská plavidla v cizích výlučných ekonomických zónách a teritoriálních vodách [21] [22] .

Černé moře

24. června 2021 provedl britský torpédoborec HMS Defender demonstrativní pokojný průlet spornými pobřežními vodami Krymského poloostrova . Průchod vyvolal reakci sil ruského námořnictva a odsouzení ruského ministerstva zahraničí, které takový průjezd vyhodnotilo jako plánovanou provokaci. Podle řady britských odborníků a úředníků Defender jednal v souladu s článkem 19 Úmluvy OSN o mořském právu [23] , pokud jde o právo volného průchodu teritoriálním mořem pobřežních států, neboť sledoval nejkratší cestu z Oděsy do jednoho z gruzínských přístavů v tranzitu [24] [25] [26] .

Poznámky

  1. ↑ Dupuy a Vignes, str. 836
  2. ↑ ‌Případ Oscara Chinna , 1934. Stálý soud mezinárodní spravedlnosti (ser. A/B) č. 63, s. 83.
  3. ↑ Sbírka smluv Organizace spojených národů. Depozitář – Stav smluv – Kapitola XXI (24. listopadu 2020). Získáno 24. listopadu 2020. Archivováno z originálu dne 25. května 2021.
  4. ↑ Ministerstvo obrany Spojených států. 2018. Zpráva ministerstva obrany pro Kongres Výroční zpráva o svobodě plavby Pozadí. https://policy.defense.gov/Portals/11/Documents/FY18%20DoD%20Annual%20FON%20Report%20(final).pdf?ver=2019-03-19-103517-010.
  5. ↑ Náměstek ministra obrany pro politiku > Kanceláře OUSDP > FON . policy.defense.gov . Staženo 31. 5. 2019. Archivováno z originálu 31. 5. 2019.
  6. ↑ Referenční příručka námořní reklamace | US Navy JAG Corps . www.jag.navy.mil . Staženo 31. 5. 2019. Archivováno z originálu 31. 5. 2019.
  7. ↑ Odell, Rachel Esplin (31. srpna 2019),Jak Strategické formování norem podporuje americké velení Dolní sněmovny, str. 1 , < https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3451412 > . Staženo 25. června 2021. . 
  8. ↑ Prohlášení prezidenta o prosazování zájmů USA ve světových oceánech . whitehouse.gov . Získáno 28. srpna 2017. Archivováno z originálu 14. srpna 2011.
  9. ↑ 1 2 Lety Austrálie v Jihočínském moři , BBC News  (15. prosince 2015). Archivováno z originálu 28. června 2021. Staženo 30. května 2020.
  10. ↑ Zdroj . Získáno 28. června 2021. Archivováno z originálu dne 27. června 2021.
  11. ↑ 1 2 Larter, David B. „Při zpochybňování čínských nároků v Jihočínském moři je americké námořnictvo stále asertivnější“. obranné novinky. (2020): https://www.defensenews.com/naval/2020/02/05/in-challenging-chinas-claims-in-the-south-china-sea-the-us-navy-is-getting- asertivnější/
  12. ↑ Michael Green, Bonnie Glaser & Gregory Poling, USA prosazují svobodu navigace v Jihočínském moři Archivováno 5. října 2016. , Asia Maritime Transparency Initiative/ Centrum pro strategická a mezinárodní studia (27. října 2015)
  13. ↑ Americké námořnictvo provádí třetí FONOP v Jihočínském moři . Tlumočník . Lowyho institut pro mezinárodní politiku (10. května 2016). Staženo 11. 5. 2016. Archivováno z originálu 11. 5. 2016.
  14. ↑ Andrea Shalal & David Brunnstrom, torpédoborec amerického námořnictva se blíží k ostrovům postaveným Čínou v Jihočínském moři Archivováno 3. července 2017. , Reuters (26. října 2015)
  15. ↑ Naštvaná Čína stíní americkou válečnou loď poblíž umělých ostrovů Archivováno 29. května 2017. , (28. října 2015)
  16. ↑ Čína říká, že průjezd americké válečné lodi Spratlyovými ostrovy je „nelegální“ Archivováno 19. února 2019. , BBC News (27. října 2015)
  17. ↑ Torpédoborec USS Decatur se těsně setkal s čínskou   válečnou lodí ? . Zprávy USNI (1. října 2018). Staženo 31. 5. 2019. Archivováno z originálu 31. 5. 2019.
  18. ↑ LaGrone, Sam. „Čína říká míchaná letadla PLA, lodě k ‚vyhnání‘ amerických válečných lodí z řetězce jihočínského moře. Zprávy USNI. (2020): https://news.usni.org/2020/04/28/china-says-pla-scrambled-aircraft-ships-to-expel-us-warship-from-south-china-sea-island- řetězec Archivováno 27. června 2021 na Wayback Machine
  19. ↑ Zhao . Námořnictvo posílá druhou loď do sporných vod poté, co Čína tvrdí, že vytlačila tryskáče, aby vyhnala americký torpédoborec  Newsweek ( 29.  dubna 2020). Archivováno 30. dubna 2020. Staženo 30. dubna 2020.
  20. ↑ Keyuan, Zou (14. června 2017). "Navigace v Jihočínském moři: Proč je to stále problém?" (PDF) . Mezinárodní žurnál mořského a pobřežního práva . 32 (2): 243-267. DOI : 10.1163/15718085-12322038 . Archivováno (PDF) z originálu dne 27.06.2021 . Získáno 28. 6. 2021 . Použitý zastaralý parametr |deadlink=( nápověda )
  21. ↑ "Čínské teritoriální a námořní spory v Jihočínském a Východočínském moři: Jakou roli hraje mezinárodní právo?" In China's Global Engagement: Cooperation, Competition, and Influence in the 21st Century, 235. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2017.
  22. ↑ Čínské námořnictvo čelí americké válečné lodi v Jihočínském  moři . South China Morning Post (1. prosince 2018). Staženo 31. 5. 2019. Archivováno z originálu 31. 5. 2019.
  23. ↑ Úmluva Organizace spojených národů o mořském právu . Spojené národy. Získáno 26. června 2021. Archivováno z originálu dne 24. června 2021.
  24. ↑ Kreml označil incident s britským torpédoborcem za připravenou provokaci :: Politika :: RBC . Získáno 26. června 2021. Archivováno z originálu dne 7. července 2021.
  25. ↑ Operace „Defender“: jak, proč a jakým právem proplul britský torpédoborec podél krymského pobřeží . BBC News Russian Service (24. června 2021). Získáno 24. června 2021. Archivováno z originálu dne 24. června 2021.
  26. ↑ . Deutsche Welle (www.dw.com). Britský expert: akce torpédoborce v Černém moři nebyly provokací | dw | 24.06.2021  (ruština)  ? . DW.COM . Získáno 24. června 2021. Archivováno z originálu dne 24. června 2021.