Celní aspekty mezinárodní pošty (dále jen IGO) zahrnují postup při procházení těchto zásilek celními orgány , jejich proclení , celní hodnotu , celní kontrolu atd.
Při přepravě zboží v rámci zahraniční ekonomické činnosti pomocí kanálů IGO se používají následující průvodní doklady:
Právnické osoby mohou obdržet zboží zaslané IGO , jehož celková hodnota v ekvivalentním vyjádření nepřesahuje 200 eur včetně, na které se nevztahují opatření hospodářské politiky a na které se nevybírají cla a daně na základě písemná žádost vyhotovená v jakékoli formě s údaji o osobě přepravující zboží, deklarantovi , o zboží včetně jeho kódu, názvu, popisu, množství a hodnoty, jakož i o jeho celních režimech . Přepravní obchodní a jiné dokumenty mohou být použity jako deklarace zboží (DT ) .
Veškeré ostatní zboží přijaté právnickými osobami v poštovních zásilkách musí být deklarováno předložením jeho elektronické kopie na magnetickém nosiči celnímu orgánu DT, s výhradou hospodářskopolitických opatření (licence, kvóty) a zaplacení cla v souladu s aktuálním celním sazebníkem a zvolený režim.
Není dovoleno zasílat zboží na MPO:
Zboží zaslané do Ruské federace v MPO, není-li možné jeho doručení adresátovi, a to i bez povolení celního orgánu k vydání MPO, je uloženo na poštovním zařízení v souladu s Pravidla pro poskytování poštovních služeb, schválená nařízením vlády Ruské federace ze dne 26. září 2000 č. 725 "O schválení Pravidel pro poskytování poštovních služeb", 1 měsíc, mezinárodní expresní zásilka - 14 kalendář dní.
Prodloužení doby uložení IGO na 2 měsíce zároveň provádí vedoucí poštovního zařízení na základě povolení obdrženého adresátem od celního úřadu v regionu působnosti, v němž je IGO vydáno. adresátovi. Ohledně zboží zasílaného na MPO fyzickým osobám informuje celní orgán, který vydal povolení k prodloužení doby skladování MPO, celní orgán, který z tohoto zboží vyměřil clo a daně. Pravidla se nevztahují na zboží přepravované přes celní hranici Ruské federace diplomatickou poštou a konzulární taškou cizích států.
V případě ztráty, odcizení, poškození (znehodnocení nebo nedostatku příloh) IGO nebo jejich vydání příjemci bez povolení celního orgánu stanoveného Pravidly je za zaplacení cla odpovědný provozovatel pošty, který se těchto porušení dopustil. a daně.
Celní hodnota zboží převedeného na IGO jednotlivci je určena na základě hodnoty uvedené ve sloupci „Celní“ (Celní) hodnota v průvodních dokumentech. Pokud MPO dorazil na místo směny bez průvodních dokladů nebo pokud v nich nejsou potřebné informace, celní hodnotu zboží stanoví celní orgán samostatně.
Pokud zboží převedené na IGO na celním území Ruské federace nepodléhá celním platbám v souladu s celními předpisy, opatří celník v oblasti činnosti, v níž se nachází místo výměny, celní razítko „UVOLNĚNÍ JE POVOLENO“, což potvrzuje svou osobní číslovanou pečetí. Předmět poštovní služby, který je místem směny, odešle IGO adresátovi spolu s příslušnými průvodními dokumenty. Dokumenty požadované pro celní účely zůstávají u celního orgánu, který provedl celní odbavení IGO. Odpovědnost za vybírání celních plateb při vydávání IGO spočívá na zařízení poštovních služeb, které IGO vydává.
Jednotlivci mohou obdržet zboží zaslané na IGO, jehož celková hodnota v ekvivalentním vyjádření nepřesahuje 1000 eur a jehož celková hmotnost nepřesahuje 31 kg, aniž by platily clo a daně [1] [2] .
V případě, že jednotlivec obdrží zboží zaslané na IGO, jehož celková hodnota v ekvivalentním vyjádření přesahuje 1 000 eur nebo hmotnost přesahuje 31 kg, ve smyslu takového překročení se v rámci částka ve výši 30 % celní hodnoty tohoto zboží [1] .
Od ledna 2018 je v souvislosti se vstupem v platnost Celního kodexu Euroasijské hospodářské unie plánováno postupné snižování horní hranice pro bezcelní dovoz MGO pro fyzické osoby (jednotlivé země si mohou stanovit spodní hranici). Od roku 2019 byl v Rusku limit snížen na celkem 500 eur na osobu a měsíc [3] [4] [5] . Od začátku roku 2020 se mění pravidla pro uplatňování limitu v Rusku: poplatek ve výši 15 % nákladů bude vybírán na každou IGO vyšší než 200 eur; bez omezení počtu a celkové ceny zásilek za kalendářní měsíc [6] [7] .
Celní odbavení zboží zasílaného na IGO se provádí přednostně a co nejdříve, což nesmí přesáhnout tři dny od okamžiku, kdy je takové zboží předloženo k celnímu odbavení celním orgánům nacházejícím se v místě mezinárodní poštovní výměny nebo na adrese umístění příjemce nebo odesílatele IGO v případě potřeby podat samostatné celní prohlášení.
Při zasílání zboží podléhajícího sanitární karanténě, veterinární nebo jiné státní kontrole na MPO je celní odbavení těchto MPO povoleno pouze po předložení dokladů prokazujících provedení těchto druhů státní kontroly.
Účel zboží zasílaného na MPO na adresu fyzické osoby určuje úředník celního orgánu.
Při určování účelu zboží musí úředník celního orgánu vzít v úvahu tyto faktory:
Cla a daně v souvislosti se zbožím zaslaným IGO se neplatí, pokud hodnota takového zboží zaslaného do jednoho měsíce na jméno jedné osoby nepřesáhne 1000 eur [1] .
IGO, jejichž celní odbavení je dokončeno, místa mezinárodní poštovní výměny se zasílají na adresu uvedenou na obalu IGO nebo v doprovodných dokumentech.
Při celním odbavení a celní kontrole zboží zasílaného na MPO fyzickým osobám, které je určeno pro jejich osobní potřebu a podléhá clu a daním v souladu s právními předpisy Ruské federace, je úředník celního orgánu v oblasti působnosti, jehož místo mezinárodní poštovní směny se nachází, když při výpočtu a načítání splatných cel a daní používá celní potvrzení (dále jen CPO), v němž je uvedena celní hodnota a hmotnost (hmotnost) zboží odeslaného do IPO.
Úředník celního orgánu na základě údajů obsažených v TPO vyplní sloupce tiskopisu poštovní poukázky a uvede v nich výši splatných cel a daní; poštovní adresa příjemce IGO; poštovní adresu a název celního orgánu, jakož i údaje o zúčtovacím účtu celního orgánu, který clo a daně účtoval. Ve sloupci „Pro písemnou komunikaci“ je uvedeno referenční číslo TPO a registrační číslo IGO. Vyplněný poštovní objednávkový formulář f. 112 je spolu s třetím exemplářem TPO pevně spojen s pouzdrem MPO nebo formulářem průvodní adresy СР 71 a místo mezinárodní poštovní výměny zasílá toto MPO do zařízení poštovních služeb, v jehož regionu činnosti příjemce se nachází.
Úředník celního úřadu opatří poznámkou „Propuštění je povoleno s povinným placením cla a daní“, kterou podepíše a potvrdí otiskem pečeti osobního čísla.
Vydávání IGO jednotlivcům provádí poštovní operátor, v jehož oblasti činnosti se příjemci IGO nacházejí, až po zaplacení cel a daní. Platba cla a daní se provádí převodem potřebné částky peněz na účet celního orgánu, který je nashromáždil, podle formuláře poštovní poukázky obdržené společně s IGO z místa mezinárodní poštovní výměny f. 112. Při vydávání IGO adresátům obsahujícím zboží, za které celní orgán vyměřil clo a daně poštovní organizací, která je místem mezinárodní poštovní výměny, se toto vydání provádí až po obdržení celé částky. cla a daně touto poštovní organizací.
Příjem a zpracování poštovních poukázek, jakož i jejich předávání ke kontrole, provádějí zaměstnanci poštovního zařízení v souladu s postupem stanoveným federálním výkonným orgánem pověřeným řízením činností v oblasti poštovních spojů. Útvar celního orgánu, který provedl celní odbavení zboží, zkontroluje správnost zaplacené částky celních plateb a v případě potvrzení správnosti zaplacené částky vyjme IGO z kontroly.
Celní úřad nacházející se v místě mezinárodní poštovní směny informuje toto směnné místo písemně každý týden o těch IGO, u kterých nebylo ve stanovené lhůtě doručeno potvrzení o zaplacení cla a daní. Tyto informace se předkládají místu mezinárodní poštovní výměny nejpozději do čtyř měsíců po vyúčtování cla. Po obdržení těchto informací musí místo mezinárodní poštovní výměny zorganizovat kontrolu ve vztahu k uvedeným IGO a přijmout opatření k převodu splatných cel a daní na účet celního orgánu.
Obyčejné a doporučené dopisy , pohlednice a tašky "M" s přílohou písemných zpráv a tiskovin, sekogramy , mezinárodní expresní zásilky (s výjimkou balíků a malých balíků) jsou zasílány mimo území Ruské federace bez opatřování pečetí a razítek. průvodní doklady celními orgány. Celní kontrola těchto IGO celními orgány Ruské federace se provádí selektivně.
Celní odbavení a celní kontrolu zboží zasílaného na IGO mimo celní území Ruské federace provádějí celní orgány umístěné v místech mezinárodní poštovní výměny, s výjimkou zboží, pro které je nutné podat samostatné celní prohlášení, pokud je nutné k potvrzení vývozu tohoto zboží z celního území Ruské federace celním a (nebo) daňovým úřadům.
Deklarace zboží zaslaného na MPO a nevyžadující podání samostatného celního prohlášení se provádí vyplněním celního prohlášení CN 23 nebo štítku „Celní“ CN 22 , nalepeného na adresní stranu balíku MPO, když předání MPO poštovní organizaci k odeslání mimo celní území Ruské federace.
Celní odbavení zboží zasílaného z Ruské federace do IGO v případech stanovených právními předpisy Ruské federace může být dokončeno až po provedení sanitární-karanténní, karanténní fytosanitární, veterinární a jiných druhů státní kontroly.
Celní odbavení a celní kontrola zboží zasílaného na IGO, pro které je nutné podat samostatné celní prohlášení, pokud je nutné potvrdit vývoz tohoto zboží z celního území Ruské federace k celnímu a (nebo) daňovému úřadu orgány, provádí celní orgán v oblasti působnosti, v níž se nachází odesílatel, až do doručení IGO poštovní organizaci k odeslání mimo celní území Ruské federace.
V tomto případě se při deklarování zboží použije celní prohlášení a celní prohlášení CN 23 stanovená akty Světové poštovní unie se předkládají celním orgánům dodatečně, nejméně ve třech vyhotoveních.
K zajištění identifikace zboží, jehož proclení bylo provedeno s podáním celního prohlášení, se používají celní závěry nebo plomby, které ukládá úředník celního orgánu na IGO po ukončení celního odbavení.
Vytvoření IGO v zásilce pro odeslání na místa mezinárodní výměny pošty se provádí se souhlasem celního orgánu umístěného v místě mezinárodní výměny pošty. Zároveň úředník celního úřadu se sídlem v místě mezinárodní poštovní výměny, v pravém horním rohu faktury f. 16, kde jsou uvedena čísla zásilek, počet pytlů a jejich hmotnost, je opatřen značkou „Vydání povoleno“, což potvrzuje podpisem a otiskem osobní číslované pečeti.
Pokud existuje celní prohlášení, uvede jejich čísla pracovník místa mezinárodní výměny pošty na zadní straně faktury f. 16 a jsou ověřeny podpisem a otiskem osobní číslované pečeti úředníka celního orgánu umístěného v místě mezinárodní poštovní výměny.
Po obdržení zásilek z IGO v místě mezinárodní poštovní směnárny úředník celního orgánu v oblasti působnosti, v němž se toto směnárny nachází, za přítomnosti zaměstnance mezinárodního poštovního směnárny zkontroluje neporušenost identifikačních prostředků uložených na zásilky v místě mezinárodní poštovní výměny.
IGO, které nebyly doručeny adresátovi (včetně případů, kdy se adresát, který obdržel oznámení, nedostavil k celnímu orgánu, aby podal samostatné celní prohlášení), podléhají vrácení na místo mezinárodní poštovní výměny, odkud byly přijaty, s povinným označením o důvodech návratu. IGO vrácené poštovní organizací lze zasílat (zasílat) na jiná místa mezinárodní poštovní výměny k odeslání a doručení adresátovi, za předpokladu koordinace této operace ze strany místa mezinárodní poštovní výměny s celním orgánem sídlícím v tomto místě. výměny, způsobem schváleným vedoucími těchto organizací .
Celní odbavení vrácení IGO se provádí v souladu s celním režimem zpětného vývozu pomocí osvědčení f. 20, vystavené poštovní službou, nebo štítek CN 15 , nebo razítko ve formě razítka s uvedením důvodu vrácení a uvedením značky „Retour“ („Vrácení“), ověřené podpisem zaměstnance poštovní organizace a otisk jejího kalendářního razítka .
Celní orgán nacházející se v místě mezinárodní poštovní výměny při celním odbavení vráceného zboží obsahujícího zboží MPO provádí celní kontrolu vráceného MPO, aby zkontroloval soulad příloh s informacemi uvedenými v průvodních dokumentech, které mají značky připevněné celními orgány při dovozu těchto MPO na celní území Ruské federace.
Povolení k vývozu takových IGO uděluje úředník celního úřadu se sídlem v místě mezinárodní poštovní výměny, přičemž k průvodním dokumentům nebo na skořápce IGO připojí záznam „Návrat mimo Ruskou federaci je povolen“. , osvědčující podpisem a otiskem osobní číslované pečeti.
IGO lze zasílat v souvislosti se změnou místa bydliště adresáta nebo v souvislosti se změnou či opravou adresy v rámci Ruské federace nebo v zahraničí. IGO zasílané v rámci Ruské federace mohou být zaslány přímo do jiného poštovního zařízení pro doručení adresátovi, a to obcházet mezinárodní poštovní burzu, ze které byly přijaty, za předpokladu, že bylo dokončeno celní odbavení těchto IGO. V opačném případě jsou předané IGO odeslány k celnímu odbavení na ta místa mezinárodní poštovní výměny, ze kterých byly přijaty. IGO odeslané mimo Ruskou federaci se vracejí na místa mezinárodní poštovní výměny, odkud byly přijaty.