Sověty jako budoucí základ sovětské moci v oblasti Turkestánu vznikly téměř okamžitě po únorové revoluci v Rusku.
Již 2. března 1917 byla na setkání pracovníků Hlavních železničních dílen Středoasijské železnice v Taškentu vytvořena první Rada dělnických zástupců v Turkestánu, která byla základem pro vytvoření Taškentské rady pracujících. ' Poslanci 3. března 1917 v Taškentu. 4. března 1917 vznikla Taškentská rada zástupců vojáků, která se koncem března 1917 sloučila s Taškentskou radou dělnických zástupců. Později se v regionu začaly objevovat i sověty rolnických zástupců [1] . Od září 1917 byl členem výkonného výboru Taškentské rady zvolen F. I. Kolesov , který se v listopadu 1917 po vyhlášení sovětské moci stal předsedou Rady lidových komisařů (SNK) Turkestánské ASSR ., tedy hlava Turkestánské republiky .
Tyto nově vzniklé Poslanecké rady byly podle národnostního složení zastoupeny především zástupci evropské části obyvatel regionu.
Taškentská městská duma až do listopadu 1917 nadále fungovala, ale po ozbrojeném uchopení moci v listopadu 1917 moc přešla do rukou Taškentské rady zástupců pracujících a vojáků Taškentská městská duma zanikla.
Je třeba poznamenat, že vytvoření výkonného výboru města Taškent - výkonného výboru veřejných organizací města Taškent se uskutečnilo rozhodnutím zástupců veřejných organizací města, kteří se shromáždili na shromáždění v březnových dnech roku 1917 poblíž Městská duma Taškent. Začátkem března se ve městě konaly volby do výkonného výboru města Taškent. Volby se konaly jak z veřejných organizací evropské části Taškentu, tak z jeho staré městské části. Například ve volbách ve staré městské části, které se konaly 6. března v mešitě Jami, byli zvoleni dva poslanci - vůdci hnutí Jadid Ubaydulla Khodjaev a Tashpulatbek Norbutabekov, jako nejgramotnější zástupci domorodého obyvatelstva města. [2] . I když je třeba poznamenat, že největší počet křesel ve zvoleném výkonném výboru města Taškent získali zástupci evropské populace města.
Taškentský sovět přijal 11. září 1917 na vlně euforie z potlačení povstání generála L. G. Kornilova rezoluci o nutnosti předání moci Sovětům a bylo rozhodnuto 12. září 1917 uspořádat shromáždění v Taškentu, která se konala v Alexandrovské zahradě, na rozdíl od názoru Turkestánského výboru prozatímní vlády v čele s V. P. Nalivkinem , který měl v turkestánské oblasti úplnou moc . Na shromáždění bylo přijato usnesení o předání moci Sovětům a jako orgán moci v oblasti Turkestánu byl zvolen Prozatímní revoluční výbor .
Prozatímní revoluční výbor se spolu s výkonným výborem Taškentského sovětu zástupců dělníků a vojáků prohlásil za nejvyšší orgán v regionu. Předseda výkonného výboru N. I. Chernetsky rozesílal do celého regionu telegramy, v nichž uváděl, že v Taškentu byla ustavena „nová“ vláda, které by se měli všichni podřídit. Členové Prozatímního revolučního výboru si začali říkat „členové vlády“. Téhož dne byli na příkaz Turkestánského výboru prozatímní vlády a vedení regionální rady zatčeni členové nově vytvořeného Prozatímního revolučního výboru, ale následujícího dne pod tlakem dělníků a vojáků taškentské posádky , byli zatčení propuštěni a moc v turkestánské oblasti skutečně přešla do rukou výkonného výboru Taškentského sovětského a prozatímního revolučního výboru.
17. září 1917 předseda Turkestánského výboru prozatímní vlády V. P. Nalivkin definitivně navrhl Taškentskému sovětu uznat pravomoc Turkestánského výboru prozatímní vlády a 18. září promluvil na schůzi Rady, trval na bezpodmínečné podpoře prozatímní vlády a odmítl kompromis. Pod tlakem zástupců podniků a městské posádky, kteří přišli na zasedání Rady, aby ji podpořili, byl však Nalivkin nucen udělat ústupky a podepsal s Radou dohodu.
Dne 19. září 1917 byly do Taškentu vyslány jednotky loajální prozatímní vládě pod velením generála P. A. Korovičenka . 24. září dorazil do Taškentu první ešalon, Korovičenko byl prohlášen generálním komisařem prozatímní vlády pro správu turkestanského území a jmenován velitelem Turkestánského vojenského okruhu. Pokus Taškentského sovětu zástupců pracujících a vojáků o převzetí moci silou v regionu v září 1917 byl neúspěšný.
Po ozbrojeném povstání v Petrohradě na začátku listopadu [3] 1917 přešla moc v Taškentu do rukou Taškentského sovětu zástupců dělníků a vojáků v důsledku krvavých bitev, které trvaly několik dní mezi příznivci Rady a příznivci Turkestánský výbor prozatímní vlády.
Později (již začátkem roku 1918) převzala funkce Taškentské městské dumy Taškentská rada dělnických a vojenských zástupců, neboť po listopadu 1917 Taškentská městská duma zanikla a tak po čase Taškentská městská duma Městská rada se stala jediným zastupitelským a zákonodárným orgánem úřadů v Taškentu, který ze své strany vytvořil Výkonný výbor - Výkonný výbor města Taškent, který se v čele se svým předsedou stal výkonným orgánem sovětské moci v Taškentu.
Jedním z prvních předsedů Taškentské rady byl N. V. Shumilov - jeden ze 14 turkestanských komisařů , kteří zemřeli v Taškentu během Osipovova povstání v lednu 1919.