Federální smlouva

federální smlouva
datum podpisu 31. března 1992
Místo podpisu Moskva , RF
Postavení platný
Jazyky ruština
Logo Wikisource Text ve Wikisource

Federální smlouva  je normativní smlouva (nebo spíše soubor několika smluv), jeden z hlavních zdrojů ústavního práva Ruské federace v oblasti regulace federálních vztahů . Skládá se ze tří nezávislých dohod o vymezení jurisdikce a pravomocí v rámci Federace mezi federálními orgány a orgány ustavujících subjektů Federace, sdruženými ve skupinách:

Federální smlouva upravuje společenské vztahy v oblasti budování federace a její vztah k subjektům, jakož i vztahy mezi subjekty Ruské federace.

Dokumenty podepsali 31. března 1992 zástupci Ruské federace na jedné straně a zástupci subjektů Ruské federace (všechny kromě Tatarstánu a Čečensko-Ingušska) na straně druhé.

10. dubna 1992 VI . kongres lidových zástupců Ruska schválil podepsanou federální smlouvu a rozhodl začlenit její obsah jako nedílnou součást do ústavy RSFSR. Spolková smlouva však i poté existovala jako samostatný ústavní právní akt.

Ústava Ruské federace z roku 1993 (v čl. 1 druhé části) deklarovala nadřazenost jejích norem nad normami Federální smlouvy, ale zároveň potvrdila (v čl. 11 čl. 11 čl. 11) její účinek v oblasti regulace federativních vztahů. Ruská federace je ústavní a nikoli smluvní federací, neboť Ústava Ruské federace má svrchovanost a nejvyšší právní sílu a Federální smlouva není státotvornou (její podstatou a obsahem je vymezení jurisdikce a pravomocí). mezi státními orgány Ruské federace a státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace).

Historie

Předchozí události

V roce 1991 přestaly být republiky autonomní, některé autonomní oblasti získaly statut republik.

Během roku 1992 došlo k přejmenování mnoha regionů a také k obnovení federální struktury samotného Ruska.

K ekonomickým problémům počátku 90. let se přidala politická krize . Separatistické nálady zesílily v některých oblastech Ruska po rozpadu SSSR . Takže v Čečensku neuznávali suverenitu Ruska na jeho území, v Tatarstánu se chystali zavést vlastní měnu a odmítli platit daně do federálního rozpočtu. Borisi Jelcinovi se podařilo přesvědčit hlavy regionů, aby podepsali federální smlouvu. Tatarstán nepodepsal Federativní smlouvu a začala s ní zdlouhavá jednání. V důsledku těchto jednání byla v roce 1994 uzavřena Dohoda „O vymezení předmětů jurisdikce mezi státními orgány Ruské federace a Republiky Tatarstán a vzájemném přenesení pravomocí“ [1] .

Podpis smlouvy

Dne 31. března 1992 podepsaly republiky Ruské federace, s výjimkou Tatarstánu a Čečensko-Ingušska (" Ičkeria "), vedené Deklarací o státní suverenitě RSFSR "Dohodu o vymezení jurisdikce a pravomocí". mezi federálními státními orgány Ruské federace a orgány suverénních republik jako součásti Ruské federace“. To bylo nutné k vyřešení konfliktu mezi celoruskou legislativou a prohlášeními o státní suverenitě republik v rámci Ruské federace. Zvláštní protokol ke smlouvě stanovil, že republiky měly být zastoupeny v jedné z komor nejvyššího zákonodárného orgánu Ruska nejméně 50 procenty křesel.

Téhož dne byla uzavřena „Dohoda o vymezení jurisdikce a pravomocí mezi federálními státními orgány Ruské federace a orgány území, regionů, měst Moskvy a St. , autonomní oblasti v rámci Ruské federace.

Všechny tři smlouvy byly souhrnně označovány jako „Federální smlouva“ [2] . Bylo schváleno výnosem Kongresu lidových poslanců RSFSR ze dne 10. dubna 1992 „O federální smlouvě“. Zákonem Ruské federace ze dne 21. dubna 1992 č. 2708-I „O změnách a doplňcích Ústavy (základního zákona) Ruské sovětské federativní socialistické republiky“ byla do ústavy zahrnuta ustanovení Federální smlouvy. Tato ustanovení zavedla základní principy federalismu v Rusku, ale zároveň upevnila jeho asymetrii (nerovná práva subjektů federace), která byla následně zmírněna přijetím nové ústavy v roce 1993.

Složení [3]

Smlouva o vymezení jurisdikce a pravomocí mezi federálními státními orgány Ruské federace a orgány suverénních republik v Ruské federaci (Moskva, 31. března 1992)

Dne 31. března 1992 byla dohoda podepsána pověřenými zástupci Ruské federace a pověřenými zástupci republik:

  1. Adygejská republika
  2. Republika Baškortostán
  3. Burjatská republika
  4. Republika Gorny Altaj
  5. Dagestánská republika
  6. Kabardino-Balkarská republika
  7. Kalmycká republika - Khalmg Tangch
  8. Karačajsko-čerkesská sovětská socialistická republika
  9. Karelská republika
  10. Komi sovětská socialistická republika
  11. Mari Sovětská socialistická republika - Republika Mari El
  12. Mordovská sovětská socialistická republika
  13. Republika Sakha (Jakutsko)
  14. Severoosetská sovětská socialistická republika
  15. republika Tuva
  16. Udmurtská republika
  17. Chakaská republika
  18. Čuvašská republika – Čavašská republika
  19. Ruská Federace

Smlouva o vymezení jurisdikce a pravomocí mezi federálními vládními orgány Ruské federace a orgány území, regionů, měst Moskvy a Petrohradu Ruské federace (Moskva, 31. března 1992)

Dne 31. března 1992 byla dohoda podepsána pověřenými zástupci Ruské federace a pověřenými zástupci území, regionů, měst Moskvy a Petrohradu:

  1. Území Altaj
  2. Krasnodarské území
  3. Krasnojarské území
  4. Přímořské území
  5. Stavropolské území
  6. Území Chabarovsk
  7. Amurská oblast
  8. Archangelská oblast
  9. Astrachaňská oblast
  10. oblast Belgorod
  11. Brjanská oblast
  12. Vladimírský kraj
  13. Volgogradská oblast
  14. Vologdská oblast
  15. Voroněžská oblast
  16. Ivanovská oblast
  17. Irkutská oblast
  18. Kaliningradská oblast
  19. oblast Kaluga
  20. oblast Kamčatka
  21. Kemerovská oblast
  22. Kirovská oblast
  23. Kostromská oblast
  24. oblast Kurgan
  25. Kurská oblast
  26. Leningradská oblast
  27. Lipecká oblast
  28. Magadanská oblast
  29. moskevský region
  30. Murmanská oblast
  31. oblast Nižnij Novgorod
  32. Novgorodská oblast
  33. Novosibirská oblast
  34. Omská oblast
  35. oblast Orenburg
  36. Oblast Oryol
  37. Region Penza
  38. Permská oblast
  39. Pskovská oblast
  40. Rostovská oblast
  41. Rjazaňská oblast
  42. oblast Samara
  43. Saratovská oblast
  44. Sachalinská oblast
  45. Sverdlovská oblast
  46. Smolenská oblast
  47. Tambovská oblast
  48. Tverská oblast
  49. Tomská oblast
  50. Region Tula
  51. Ťumeňská oblast
  52. Uljanovská oblast
  53. Čeljabinská oblast
  54. Region Chita
  55. Jaroslavlská oblast
  56. Moskva město
  57. město Petrohrad
  58. Ruská Federace

Dohoda o vymezení jurisdikce a pravomocí mezi orgány federálního státu Ruské federace a orgány autonomní oblasti, autonomních oblastí v rámci Ruské federace (Moskva, 31. března 1992)

31. března 1992 byla dohoda podepsána zmocněnci Ruské federace a zmocněnci autonomních oblastí a autonomních okresů:

  1. Židovská autonomní oblast
  2. Aginskij Burjatský autonomní okruh
  3. Autonomní okruh Komi-Perm
  4. Koryacký autonomní okruh
  5. Něnecký autonomní okruh
  6. Autonomní okruh Taimyr (Dolgano-Něnec).
  7. Burjatský autonomní okruh Usť-Orda
  8. Khanty-Mansi autonomní okruh
  9. Čukotský autonomní okruh
  10. Evenkový autonomní okruh
  11. Jamalsko-něnecký autonomní okruh
  12. Ruská Federace

Viz také

Poznámky

  1. ↑ Bushuev A.S. Historie jednání mezi Ruskou federací a Republikou Tatarstán v letech 1991-1994.  // Federalismus. - 2014. - č. 2 . - S. 155-162 . — ISSN 2073-1051 . Archivováno z originálu 23. března 2018.
  2. ↑ Federální smlouva archivována 1992 7. srpna 2011 na Wayback Machine .
  3. ↑ Federální smlouva (Moskva, 31. března 1992) . Staženo 20. 5. 2017. Archivováno z originálu 27. 5. 2017.

Odkazy