Čeljabinský tarif je výjimečný železniční tarif zavedený vládou Ruské říše v letech 1896-1913 pro přepravu obilí a mouky ze Sibiře na západ země přes Čeljabinsk (v té době železniční komunikace mezi Sibiří, tzv. Ural a evropská část Ruska procházely pouze stanicí Čeljabinsk ).
Na ruských železnicích se tarif za přepravu za pood - verst snižoval s rostoucí vzdáleností: čím dále byl náklad adresován, tím nižší byla platba. Podle Čeljabinského tarifního zlomu byl stanoven jiný postup pro výpočet přepravného - pro náklad obilí putující přes Čeljabinsk na západ se tarif nově vypočítával, jako by se obilí posílalo z Čeljabinsku, i když bylo zboží v tranzitu. Fiktivní povaha překládky sibiřského nákladu v Čeljabinsku jako základu pro výpočet tarifu mu dala charakter vnitřních cel.
Po zrušení nevolnictví se na Sibiř začali stěhovat bezzemští rolníci, které přitahovala dostupnost volné půdy; Obyvatelstvo Sibiře také rostlo na úkor jiných kategorií migrantů a vyhnanců. Na Sibiři byla zavedena produkce pšenice a žita , ale i přes přebytek a nižší cenu sibiřského obilí se převážně nevyváželo do evropské části země pro nedostatek zavedených dopravních spojení.
Hladomor, který vypukl ve střední části Ruska v letech 1891-1892 , se stal podnětem k přijetí opatření k zajištění vývozu chleba (obilí a mouky) ze Sibiře na západ (jak vládními, tak obchodními strukturami), jakož i pro další přesídlení rolníků z evropské části země na Sibiř.
Před výstavbou Transsibiřské magistrály se k dopravě obilí ze Sibiře využívaly vodní cesty . Velký rozdíl v ceně obilí na Sibiři a v západním Rusku umožnil rychle zvýšit počet parníků (z 65 v roce 1890 na 105 v roce 1893 [1] ). V roce 1892 byly do Petrohradu (a dále do zahraničí) odvezeny vodou 2 miliony liber.
Výstavba Transsibiřské magistrály , zahájená v roce 1892 z Čeljabinsku na východ, umožnila výrazně snížit náklady na přepravu zboží mezi Sibiří a evropskou částí země. V roce 1894 byl otevřen provoz po dálnici do Omska , v roce 1898 - do Irkutska . Čeljabinsk, uzlová stanice na začátku Transsibiřské magistrály, se stal „bránou na Sibiř“.
Růst produkce obilí na Sibiři byl tak rychlý, že jej současníci nazývali „chlebová horečka“. V 90. letech 19. století se producentům obilí na Sibiři podařilo stát se aktivními hráči na ruském i mezinárodním trhu s obilím. V roce 1897 bylo ze Sibiře vyvezeno 27,3 milionů pudů obilí, z toho 11,8 milionů. V období 1900-1904 bylo sklizeno asi 200 milionů pudů obilí ročně, v letech 1905-1909 - 320 milionů pudů, v letech 1910-1914 - již 380 milionů pudů. [2]
Obilí produkované sibiřskými rolníky stojí o 25–30 % méně než to, které se pěstuje na farmách vlastníků půdy v centrálních oblastech Ruska [3] . Rusko přitom na konci 19. století postihla celosvětová agrární krize nadprodukce obilí [4] ; během krize v některých provinciích bylo zničeno až 80 % malých a středních statků .
Na ochranu zájmů centrálních zemědělských oblastí země, pro které bylo obtížné konkurovat levnému sibiřskému obilí, zavedla vláda v roce 1896 Čeljabinsk celní úlevu: sleva na vzdálenost pro přepravu obilí po železnici byla při průjezdu „anulována“. přes Čeljabinsk. Dodatečné poplatky vedly ke zvýšení ceny sibiřského chleba na 10–12 kopejek za pud [5] (např. poplatek za přepravu pulky obilí z Omsku do Kyjeva vzrostl o 7,5 kopejky; z Novo-Nikolajevska do Moskvy – o 8,71 kopejky, což prodražilo tarif o 18 % [6] ) a mělo tak velmi významný dopad na ekonomiku zemědělské výroby na Sibiři [7] .
V roce 1907 byl zvýšen tarif za přepravovanou mouku (předtím byl jednotný tarif za přepravu obilí a mouky).
Tarifní přestávka byla výhodná pro regiony Trans-Ural , které se nacházejí jižně od Čeljabinsku, a nejbližší regiony v okruhu 100-150 km od něj, kde až do roku 1911 nebyla žádná železnice. Touha vyhnout se „uvalení cla“ vedla k migraci kapitálu z jiných oblastí, zejména z Jekatěrinburgu . Čeljabinsk se proměnil v největší centrum mletí mouky a obchodu s obilím: bylo postaveno a modernizováno mnoho mlýnů [8] , vznikla obchodní výměna (zařadila se na první místo v zemi z hlediska obratu transakcí s obilím [9] ), pobočky velkých Byly vytvořeny ruské obchodní kanceláře a 22 zahraničních firem. V roce 1913 bylo na stanici Čeljabinsk odesláno více než 10 milionů kusů sibiřského chleba ; několikanásobně více prošlo stanicí v tranzitu [5] .
Kontroverzní otázkou je vliv změny cel Čeljabinsk na rozvoj zemědělství na Sibiři. Ochranné clo nemělo katastrofální důsledky: v některých letech představovala Sibiř až tři čtvrtiny veškerého obilí vyváženého Ruskem. Největší dodávky sibiřského obilí na Západ připadly na období změny tarifů.
Současníci však poznamenali, že obrat v Čeljabinsku se stal vážnou brzdou rozvoje zemědělského sektoru na Sibiři. Navzdory zdvojnásobení počtu obyvatel Sibiře (vládní politika podporovala migraci na Sibiř ) a rychlému rozvoji zemědělství vzrostl vývoz sibiřského chleba za 16 let cla pouze o 21 %. Na Sibiři se výkupní ceny staly pravidelnými kolapsy kvůli krizi z nadprodukce: až 10–12 kopejek za libru žita a až 20 kopek za libru pšenice (zatímco nákupní ceny v evropské části Ruska jsou 70–75 kopejek za pudink) [10] . V důsledku toho nebyl agrární potenciál Sibiře plně realizován.
Kvůli restriktivním clům na vývoz obilí se pro rolníky ze Sibiře stalo výhodnější rozvinout výrobu másla (včetně krmení vypěstovaným obilím hospodářským zvířatům) [11] : sibiřské máslo bylo konkurenceschopným přepravitelným produktem, nepodléhalo dodatečným poplatkům. V letech 1909-1913 představovala Sibiř 16 % světového exportu ropy [12] . P. A. Stolypin v roce 1910 prohlásil: „Sibiřská výroba másla dává dvakrát více zlata než celý sibiřský zlatý průmysl“ [13] .
Na pozadí růstu zemědělské výroby na Sibiři a nutnosti vyvážet obilí se změna tarifu stala znatelnou překážkou účasti Sibiře ve světovém oběhu komodit. V roce 1913 byla zprovozněna železniční trať Jekatěrinburg- Omsk přes Ťumeň , v důsledku čehož Čeljabinsk přestal být jedinou „bránou“ na Sibiř a změna tarifu ztratila smysl. V letech 1911-1913 byla postupně zrušena Čeljabinská tarifní přestávka (od 1. srpna 1911 se cenový rozdíl snížil o 40 %, od 1. srpna 1912 - o 70 %, od 1. srpna 1913 zcela zrušen).