Igor Šuvalov | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Předseda VEB.RF | ||||||||||||||
od 24. května 2018 | ||||||||||||||
Předchůdce | Sergej Gorkov | |||||||||||||
První místopředseda vlády Ruské federace | ||||||||||||||
12. května 2008 - 7. května 2018 (působí do 18. května 2018) |
||||||||||||||
Předseda vlády |
Vladimir Putin Viktor Zubkov (úřadující) Dmitrij Medveděv |
|||||||||||||
Prezident |
Dmitrij Medveděv Vladimir Putin |
|||||||||||||
Předchůdce | Sergej Ivanov | |||||||||||||
Nástupce | Anton Siluanov | |||||||||||||
Asistent prezidenta Ruské federace | ||||||||||||||
26. března 2004 – 7. května 2008 | ||||||||||||||
Prezident | Vladimír Putin | |||||||||||||
Vedoucí Úřadu vlády Ruské federace - ministr Ruské federace | ||||||||||||||
18. května 2000 – 28. května 2003 | ||||||||||||||
Prezident | Vladimír Putin | |||||||||||||
Předchůdce | Dmitrij Kozák | |||||||||||||
Nástupce | Konstantin Merzlikin | |||||||||||||
Narození |
4. ledna 1967 (55 let) |
|||||||||||||
Manžel | Olga Viktorovna Šuvalová | |||||||||||||
Vzdělání | Moskevská státní univerzita | |||||||||||||
Akademický titul | PhD v oboru práva | |||||||||||||
Profese | právník | |||||||||||||
Ocenění |
|
|||||||||||||
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Igor Ivanovič Shuvalov (narozen 4. ledna 1967 , Bilibino , Magadan Region ) je ruský státník, předseda státní rozvojové korporace VEB.RF od 24. května 2018.
Předtím působil 10 let jako první místopředseda vlády Ruské federace (od 12. května 2008 do 18. května 2018). PhD v oboru právo (téma disertační práce - "Vláda Ruské federace v legislativním procesu" [1] ), Ctěný ekonom Ruska [2] .
Narozen 4. ledna 1967 ve vesnici Bilibino v Magadanské oblasti, kam jeho moskevští rodiče přišli pracovat na základě smlouvy [3] [4] . "Ačkoli jsem se nenarodil v Moskvě, ale jsem Moskvan, moji rodiče jsou Moskvané ," řekl Shuvalov v rozhovoru pro program Vesti [5] . Vystudoval střední školu v Moskvě v roce 1984. Po pokusu o vstup do ústavu v letech 1984-1985 pracoval jako laborant ve Výzkumném ústavu Ekos. V letech 1985-1987 absolvoval vojenskou službu v Sovětské armádě , po které vstoupil nejprve na dělnickou fakultu a poté na právnickou fakultu Moskevské státní univerzity , kterou ukončil s vyznamenáním [6] [7] .
V roce 1993, po absolvování vysoké školy v oboru právní věda, byl zařazen na právní oddělení Ministerstva zahraničních věcí , kde prováděl práce na sledování změn v mezinárodním právu, navíc plat na Ministerstvu zahraničních věcí pak to bylo jen ekvivalent 100 dolarů, v důsledku toho Igor žil ve služebním bytě a sotva mohl uživit rodinu [8] . Ve snaze napravit žalostnou finanční situaci Šuvalov okamžitě v témže roce začal pracovat v advokátní kanceláři ALM-Consulting Moskevské advokátní komory , jejímž jedním ze zakladatelů byl Alexander Mamut (ALM je zkratka pro A. L. Mamut) . Zastával funkce vedoucího právníka, poté do roku 1997 ředitele kanceláře. V letech 1995-1996 se Shuvalov stal jedním ze zakladatelů Stalker OJSC (velkoobchod), Fanteim OJSC (realitní činnost), RANDO CJSC (výroba a prodej spotřebního zboží), OPT-Consortium of Banks CJSC (společnost sjednocená hl. banky držící akcie společnosti JSC „ Veřejná ruská televize “) [6] .
V roce 1997 byl Shuvalov jmenován vedoucím oddělení státního rejstříku federálního majetku Státního výboru Ruska pro správu státního majetku , kde byl odpovědný za spolupráci s finančními institucemi, zastupoval zájmy státu v představenstvech Rosgosstrakh a Sovcomflot . V lednu 1998 byl jmenován náměstkem ministra státního majetku a stal se členem kolegia ministerstva. V únoru 1998 byl schválen jako člen představenstva Public Russian Television OJSC [6] .
Dne 25. května 1998 byl Šuvalov jmenován úřadujícím předsedou Ruského fondu federálního majetku ( RFBR ), v září téhož roku byl schválen na post předsedy RFBR. Souběžně s prací ve fondu zastupoval zájmy státu v řadě obchodních struktur - OSAO " Rosgosstrakh ", ORT , as " Gazprom " a dalších [6] . 29. července 2004 se Šuvalov, asistent prezidenta Ruské federace, připojil k představenstvu Ruské železnice OJSC [9] .
Šuvalov krátce působil na Všesvazovém výstavišti (VVC) [10] - 16. května 2011 byl zvolen do představenstva Všesvazového výstaviště , ale na základě dekretu prezidenta republiky Dmitrije Medveděva, podle kterého musí členové vlády vystoupit z představenstva státních podniků, Šuvalov měl právo pracovat na Všeruském výstavišti pouze do 1. října téhož roku [11] , nicméně ponechal si funkce kurátora výstaviště, o úřad přišel Georgy Boos [12] . Podle moskevského starosty Sobyanina v roce 2013 místopředseda vlády Ruské federace Šuvalov prostřednictvím ruského prezidenta Putina lobboval za předání VDNKh moskevské vládě [13] , nicméně Šuvalov se tím netajil [14] : „A přišel nový starosta - můj přítel Sergej Semenovič Sobyanin . A vláda se rozhodla převést federální podíl v OAO VVT na vládu Moskvy“ [15] .
18. května 2000, poté, co byl jmenován ministerským předsedou Ruska Michail Kasjanov , se stal ministrem Ruské federace - vedoucím vládního štábu. 28. května 2003 po konfliktu s Kasjanovem opustil vládu a byl jmenován do funkce asistenta prezidenta Ruské federace , kde koordinoval činnost pracovní skupiny pro zdvojnásobení HDP , boj proti chudobě a reformu armády. . V říjnu 2003 byl jmenován zástupcem vedoucího administrativy prezidenta Ruské federace . V roce 2004 byl Shuvalov jmenován prezidentským zástupcem v Národní bankovní radě a stal se předsedou představenstva společnosti Sovcomflot (v čele představenstva do července 2008). V roce 2005 se stal osobním zástupcem prezidenta v G8 , v roce 2006 byl místopředsedou organizačního výboru pro přípravu a zajištění předsednictví Ruska v G8 [6] .
Dne 12. května 2008 byl jmenován prvním místopředsedou vlády Ruské federace . V témže roce stál v čele vládní komise pro rozvoj malého a středního podnikání, komise pro koordinaci vládních akcí v boji proti důsledkům celosvětové finanční krize, komise pro sociálně-ekonomický rozvoj Dálného východu a Transbaikalia, stejně jako organizační výbor pro přípravu summitu APEC [6] .
Od 19. března 2009 je národním koordinátorem Ruské federace pro Společenství nezávislých států [6] [16] . V říjnu 2009 byl odvolán z Národní bankovní rady. V lednu 2010 vedl společnou vládní komisi pro hospodářský rozvoj a integraci [6] [17] .
Od srpna 2010 je odpovědný za koordinaci činnosti federálních výkonných orgánů při posuzování výzev ruských a zahraničních investorů a formálně jím zůstal i po jmenování komisaře pro ochranu práv podnikatelů Borise Titova v červnu 2012 [ 18] . Po rezignaci ministra financí a vicepremiéra Alexeje Kudrina v září 2011 začal Šuvalov dohlížet na ekonomický blok ve vládě. Ve stejném roce byl místo Kudrina jmenován předsedou Rady pro finanční trhy a zástupcem Ruska ve správní radě Euroasijské hospodářské komise [6] .
Dne 25. března 2011 noviny Vedomosti s odvoláním na federálního činitele a zdroj ze strany samotné uvedly, že Igor Šuvalov zvažuje možnost postavit se do čela strany Správná věc [19] . V roce 2011 vedl Šuvalov regionální volební seznam „ Sjednoceného Ruska “ z Přímořského kraje ve volbách do Státní dumy, které se konaly 4. prosince na VI. svolání [6] , poté, co byl zvolen, odmítl poslanecký mandát [20] .
V lednu 2012 vedl Šuvalov vládní komisi pro dopravu a spoje [21] , ve vládě sestavené v květnu 2012 si udržel post prvního místopředsedy vlády. Jmenován 21. 5. 2012 [22] [23] .
Dne 24. května 2018 byl prezidentem Ruska jmenován do funkce předsedy Rozvojové banky Vnesheconombank [24] , později transformované na státní rozvojovou korporaci VEB.RF [ 25] .
S příchodem Šuvalova získala státní korporace VEB.RF novou funkci koordinace aktivit rozvojových institucí [26] , včetně Ruského exportního centra, DOM.RF , korporace malých a středních podniků, Fondu rozvoje monoměst, Fond pro rozvoj Dálného východu a Bajkalu . Ve 3. čtvrtletí 2018 dosáhla VEB.RF poprvé po roce a půl zisku 6 miliard RUB [27] .
Shuvalov souhlasil s bezplatným převodem Svyaz-Bank , státní korporace, která není pro státní korporaci hlavní, na stát za předpokladu, že VEB.RF převezme z banky všechna špatná aktiva. Dluh vůči centrální bance ve výši 212 miliard rublů. bude restrukturalizována [28] .
V listopadu 2020 vláda M.V. Mišustin rozšířil pravomoci VEB.RF v čele se Šuvalovem o koordinaci rozvojových institucí, čímž zahájil reformu posledně jmenovaných [29] . Experti ruského finančního trhu se domnívají, že reforma rozvojových institucí pod záštitou VEB.RF a manažerské zkušenosti Igora Šuvalova umožní koordinovat práci institucí s vizí ruské vlády k realizaci národních úkolů a samotná státní korporace se stane obdobou Mezinárodní a Evropské banky pro obnovu a rozvoj. [30] Reforma má zefektivnit rozvojové instituce a přeorientovat je na dosahování ruských národních rozvojových cílů [31] . Podle místopředsedy ruské vlády Dmitrije Grigorenka byly argumenty pro volbu VEB jako hlavní rozvojové instituce rozsah jejích funkcí a zkušenosti v investiční činnosti. „Především na bázi VEB.RF potřebujeme velký a centralizovaný investiční celek, to vyplývá z našich úkolů. A konečně, funkčnost mnoha převedených vývojových institucí není pro současného předsedu VEB novinkou. Igor Shuvalov byl až do roku 2018 přímo zodpovědný za práci velké části institucí nyní zahrnutých do VEB.RF. On a jeho tým zná tyto instituce lépe než kdokoli jiný,“ poznamenal Grigorenko na začátku reformy [31] . Odborníci poznamenávají, že probíhající reforma byla „prohlášením, že dnešní VEB se dobře vypořádala s problémem zúčtování aktiv, což znamená, že může tuto zkušenost replikovat i ostatním“ [32] .
Korporace pro rozvoj malého a středního podnikání , Ruské exportní centrum , Ruská agentura pro exportní úvěry a investiční pojištění (EXIAR), Rosnano, Skolkovo Foundation, Fond na pomoc rozvoji malých forem podnikání ve vědě a technická sféra , přešla pod správu státního podniku Fond infrastruktury a vzdělávacích programů , Fond průmyslového rozvoje . [33] Reforma potrvá celý rok 2021, hlavní činnosti budou dokončeny za šest měsíců [34] .
Na konci roku 2020 vedl Shuvalov správní radu Skolkovo místo Viktora Vekselberga v souvislosti s převodem fondu pod kontrolu VEB.RF [35] . V lednu 2021 dozorčí rada VEB.RF schválila pro státní korporaci nové KPI, které souvisejí s dosahováním národních cílů a zlepšováním kvality života lidí: VEB bude muset podávat zprávy o financování projektů zaměřených na dosažení je [36] . Vláda také schválila cestovní mapy pro vytvoření nové struktury rozvojových institucí řízených VEB.RF, rozhodnutí zabrání duplicitě jejich funkcí s vládními úřady a komerčními organizacemi a zlepší stávající mechanismy řízení [37] .
Dne 24. července 2021 prodloužil Vladimír Putin svým výnosem Šuvalovovy pravomoci o dalších pět let. [38]
V roce 2009 analytik elektronické publikace Slon.ru , Konstantin Gaaze, nazval Shuvalova „Putinovým“ hlavním maršálem „“, „motorem a hlavním zodpovědným“ za všechno „“. [39] Expert poznamenal, že pro Putina je Šuvalov „oficiálním tahounem, hybatelem něčeho z mrtvého centra“, proto jsou mu svěřeny „projekty, které mají ekonomickou podstatu, ale mají také mimořádně důležitou politickou veřejnou složku, a jasné termíny, které nelze utrhnout." [39] Mezi takové projekty autor jmenuje summit G8 , „ideologická podpora národních projektů“ a „dokončení“ trilaterální Celní unie Ruska, Běloruska a Kazachstánu, která se stala prvním krokem k vytvoření nadnárodní ekonomická instituce v postsovětském prostoru.
Jak píše jeho sloupkař M. Weiss v americkém „ The Daily Beast “ (2014), Šuvalov je „Putinův dlouholetý konsigliere [konzultant] pro ekonomiku“ a „šerpa“ Kremlu ve WTO, G8 a na Davoském fóru . [40] .
Shuvalov je známý svou podporou malých podniků. Konkrétně na podzim roku 2016 dal místopředseda vlády pokyn bankám a vládním agenturám, aby předložily možnosti bankovní podpory pro malé a střední podniky, a to vytvořením pracovní skupiny pod vedením Alexandra Bravermana , vedoucího společnosti SME Corporation [41] . Šuvalov je navíc předsedou správní rady Národní podnikatelské ceny „Podnikatelský úspěch“ mezi zástupci malých a středních podniků [42] .
Shuvalov také dohlíží na záležitosti spojené s poskytováním hypoték. Zejména kontroluje a řídí činnost Agentury pro hypoteční úvěry na bydlení (AHML). Výsledkem práce Shuvalova a AHML bylo snížení hypoteční sazby pod 10 %.
Šuvalov v roce 2008 vedl organizační výbor pro přípravu summitu Asijsko-pacifické hospodářské spolupráce (APEC), který se konal ve Vladivostoku v září 2012 [43] . Přípravy fóra počítaly s modernizací městské infrastruktury. Hlavními objekty stavby byly lanový most přes východní Bospor na Russky Island , lanový most přes zátoku Zolotoy Rog a také nový kampus federální univerzity Dálného východu [44] .
Projekt výstavby zázemí pro summit byl veřejně kritizován pro jeho vysoké náklady. Shuvalov namítl, že nebyl postaven ani jeden objekt podobný „Potěmkinově vesnici“ v Primorye [45] . Podle prvního místopředsedy vlády jsou „okenní malby“ a „Potěmkinovy vesnice“ tehdy, když za vnějším průčelím nic není, a vše, co se v Primorye udělalo, „můžete přijít a cítit – můžete tam pracovat nebo studovat“ [46] .
V lednu 2013 Účetní komora uvedla, že celkové investice do výstavby zařízení pro summit APEC dosáhly 690 miliard rublů, z toho 239 miliard byly rozpočtové investice, zbytek prostředků pocházel z mimorozpočtových zdrojů. Prostředky byly účelně využity z 99 % [47] . Šuvalov podpořil vyšetřování možných skutečností korupce při přípravě APEC-2012.
V listopadu 2012 byl bývalý náměstek ministra pro místní rozvoj Ruské federace Roman Panov, který v té době zastával funkci předsedy vlády Permského území, obviněn z podvodu ve zvlášť velkém rozsahu [48] . Dne 20. listopadu 2012 rezignoval Oleg Bukalov, vedoucí ředitelství Dálného východu ministerstva pro místní rozvoj [49] . Šuvalov řekl, že ředitelství pro Dálný východ ministerstva pro místní rozvoj je „dalším článkem“. Vyjádřil naději, že osoby odpovědné za krádež budou odsouzeny. Pokud někdo během realizace projektu krade, „všichni jsou ve vězení,“ domnívá se Shuvalov [50] . Šuvalov věří, že fórum APEC-2012 by mělo pomoci přesunout ruskou zahraniční obchodní bilanci směrem k asijským zemím [51] .
V roce 2008 vláda Ruska ustanovila složení státní komise pro sociálně-ekonomický rozvoj Dálného východu , Burjatské republiky , Transbajkalského území a Irkutské oblasti . V čele komise stál první místopředseda vlády Šuvalov [52] .
V roce 2013 vláda nastolila otázku účelnosti existence Ministerstva Ruské federace pro rozvoj Dálného východu , vytvořeného v roce 2012. Projekt socioekonomického rozvoje východních území zpracovaný resortem byl nebylo dohodnuto s žádným z klíčových ministerstev, přičemž objem požadovaných prostředků činil více než 5,7 bilionu rublů, což převyšovalo kapacitu státní pokladny [53] . Vláda se vrátila k myšlence soustředit funkce pro rozvoj regionu Dálného východu do specializované státní korporace. Mezi potenciálními kandidáty na post jejího lídra byl Šuvalov, který dohlížel na výstavbu zázemí pro summit APEC ve Vladivostoku . V dubnu 2013 podepsal ruský premiér Dmitrij Medveděv program sociálně-ekonomického rozvoje Dálného východu a Transbaikalie na období do roku 2025. [54] . V médiích bylo jmenování Jurije Trutněva zmocněncem ve federálním okruhu Dálného východu označováno za Šuvalovův „kádrový úspěch“ [55] a v roce 2019 Šuvalov osobně vedl správní radu Rozvojového fondu Dálného východu [ 56] .
V roce 2012 přišel Shuvalov s myšlenkou vytvořit regulátor ruských finančních trhů založený na centrální bance . Shuvalovův projekt předpokládá, že rozšířená Federální služba pro finanční trhy , která dohlíží, včetně pojišťoven, se připojí k Centrální bance [57] . Koncept vytvoření megaregulátoru navržený Šuvalovem schválil prezident Putin v lednu 2013 [58] .
Podle prezidenta je nutné vytvořit „instituci, která zajistí transparentní konkurenční prostředí, přísnou a efektivní kontrolu nad nestátními penzijními fondy“ [59] . Vláda jménem Šuvalova vypracovala zákon, který schválil parlament a podepsal prezident v červenci 2013 [60] . Zákon mimo jiné počítá s přenesením kontroly nad činností pojišťoven a nestátních penzijních fondů ( FNM ) na megaregulátora finančního trhu, vytvořeného na bázi centrální banky . Dříve tuto kontrolu provádělo několik oddělení. Odborníci kladně hodnotili inovace. „Snížení počtu regulátorů přispěje ke zvýšení transparentnosti činnosti FNM a zrychlí se proces přijímání a implementace legislativních rozhodnutí o vývoji penzijního trhu,“ [61] uvedla Galina Morozová, prezidentka FNM. FNM Sberbank. Podle Vadima Soskova, generálního ředitele společnosti pro správu kapitálu, ustanovení zákona o megaregulátoru odpovídají obecnému směru reforem, které stát provádí v důchodovém systému. Posílení kontroly nad FNM podle něj vypadá logicky na pozadí přání státu zajistit bezpečnost penzijního spoření. „Stát se totiž zavázal zaručit, že do důchodu bude člověk dostávat po celý svůj pracovní život minimálně částku převedenou na jeho důchodový účet,“ [61] poznamenal Soskov. Jak zdůraznil Shuvalovův zástupce, regulace činnosti FNM by měla odpovídat mezinárodní praxi [62] .
V roce 2009 stál Šuvalov v čele organizačního výboru 27. světové letní univerziády [63] . V květnu 2011 oznámil, že více než 30 [64] nových sportovních zařízení v Kazani bylo před stavebními plány [65] . V květnu 2012 Vladimir Leonov, generální ředitel výkonného ředitelství Kazaň-2013, poznamenal, že v období tří čtyř let prochází Kazaň vývojem, který většina měst překoná za 20 let [66] . V prosinci 2012 Igor Shuvalov oznámil, že všechny přípravy na univerziádu probíhají podle plánu [67] . Spouštěcí připravenost zařízení Univerziády-2013 v hlavním městě Tatarstánu je 90 %, uvedl v polovině prosince 2012 předseda Účetní komory Ruské federace Sergey Stepashin [68] .
V rámci rozvoje dopravní infrastruktury města byl vybudován nový terminál 1A a rekonstruovaný terminál 1 mezinárodního letiště Kazaň, nové tranzitní a přestupní železniční a autobusové nádraží Kazaň-2, rekonstruované hlavní nádraží Kazaň-1, II. kazaňského metra, kazaňské lehké železniční linky, linky Aeroexpress na mezinárodní letiště v Kazani, 11 přestupních uzlů, 41 přechodů pro chodce, 23 dálnic o délce 65 km, 63 městských ulic.
Na základě výsledků univerziády byl Šuvalov vyznamenán Řádem „Za zásluhy o republiku Tatarstán“ a odznakem čestného občana města Kazaně [69] se zněním „za hospodářský rozvoj a prosperitu, zvýšení autority město, posiluje image hlavního města Republiky Tatarstán v Rusku a na mezinárodní scéně“. [70]
Sportovní areály budované v Kazani zůstanou dostupné obyvatelům města i republiky, na rozdíl od infrastruktury zimních olympijských her 2014 v Soči, kde se část areálů přesune do jiných měst [71]
Šuvalov na oficiální úrovni dohlíží na spolupráci Ruska s asijsko-pacifickým regionem a odpovídá za hospodářské vztahy Ruské federace se zeměmi Východu. Je spolupředsedou Mezivládní rusko-čínské komise pro investiční spolupráci - 9. září 2014 proběhlo její první jednání [72] , kde strany podrobně projednaly 32 investičních projektů. Shuvalov řekl, že Rusko a Čína se rozhodly provádět více transakcí v rublech a jüanech, aby zvýšily interakci mezi bankami obou zemí [73] .
V září 2014 navštívila ruská delegace vedená Shuvalovem [74] Vietnam a Singapur . V důsledku návštěv bylo dosaženo řady dohod. Konkrétně na konci září 2014 bylo oznámeno, že biochemický holding Nižnij Novgorod ORGKHIM plánuje otevřít závod na výrobu pneumatikových olejů v Singapuru [75] .
Během jednání mezivládní komise, které předsedal Šuvalov v září 2014, se Rusko a Vietnam dohodly na seznamu 5 společných projektů: dodávka vrtulníků, výstavba závodu na výrobu kyseliny sírové, dodávka energie a zařízení na čerpání plynu, výstavba titanové továrny, vytvoření vietnamského klastru lehkého průmyslu v Rusku [76] . Strany se rovněž dohodly na dodávkách vietnamských zemědělských produktů na ruský trh [77] .
Na konci března 2015 zastupoval Šuvalov Rusko na pohřbu prvního premiéra Singapuru Lee Kuan Yewa , s nímž měl ruský místopředseda přátelské vztahy [78] .
Na Asijském ekonomickém fóru v Boao v březnu 2015 Shuvalov řekl, že Rusko vítá iniciativu Číny vytvořit ekonomický pás Hedvábné stezky – obchodní koridor pro přímé dodávky zboží z východu na západ za preferenčních podmínek [79] . Společná práce na rozvoji tohoto projektu podle Šuvalova vytvoří další příležitosti pro země Euroasijské hospodářské unie (EAEU) a Čínu.
Na fóru v Boao také první místopředseda vlády Ruské federace řekl, že Rusko se rozhodlo vstoupit do kapitálu Asijské banky pro investice do infrastruktury (AIIB). Odborníci se domnívají, že tato nová mezinárodní finanční instituce se sídlem v Pekingu by se mohla stát skutečnou konkurencí Mezinárodního měnového fondu a Světové banky se sídlem v USA [80] .
Dne 16. prosince 2009 vyšlo najevo, že Shuvalov vedl organizační výbor na podporu nominace Ruska jako kandidátské země na právo pořádat mistrovství světa ve fotbale 2018/2022. [81] . Rusko, Anglie , Belgie , Holandsko , Španělsko a Portugalsko předložily své žádosti v Curychu dne 2. prosince 2010 . Igor Šuvalov vedl ruskou delegaci, v níž byli ministr sportu, cestovního ruchu a politiky mládeže Vitalij Mutko a fotbalista Andrej Aršavin [82] . Po prezentaci proběhlo tajné hlasování 22 členů výkonného výboru FIFA , během kterého bylo jako vítěz vybráno Rusko [83] . V lednu 2011 čestný prezident Ruské fotbalové unie Vjačeslav Koloskov vyjádřil názor, že Igor Šuvalov by měl vést organizační výbor mistrovství světa 2018 [84] .
V rámci vlády vytvořené v květnu 2012 Šuvalov mimo jiné koordinoval organizaci, přípravu a pořádání mistrovství světa ve fotbale 2018, včetně vytvoření a rozvoje potřebné dopravní infrastruktury [85] .
V březnu 2013 vyšlo najevo, že regiony požádaly o 540 miliard rublů na přípravu na mistrovství světa ve fotbale 2018, ale Igor Šuvalov, první místopředseda vlády Ruské federace, řekl, že tato částka je příliš vysoká. Bylo rozhodnuto, že aby nedocházelo ke zpronevěře prostředků z federálního rozpočtu, bude financována pouze výstavba stadionů a výcvikových základen, rekonstrukce městských letišť a komunikací od leteckých uzlů ke stadionům. Z návrhu vzdělávacího programu byly vyloučeny výdaje na městskou infrastrukturu, silniční dopravní síť. Prostředky pro tyto účely musely najít samy regiony, protože mluvíme o výdajích, které nepodléhají závazkům Ruska vůči FIFA [86] .
Šuvalov se podílel na opatřeních ke stabilizaci kurzu rublu po kolapsu ruské měny vůči dolaru na černé úterý 16. prosince 2014. Dne 17. prosince 2014 se Šuvalov setkal s šéfy ruských státních podniků. Byl pověřen sledováním situace na devizovém trhu. Na konci týdne na setkání prezidenta Ruské federace se 40 největšími soukromými podnikateli země vyjádřil Šuvalov přání podnikatelům, aby devizové příjmy nenechávali v zahraničí. Počínaje 17. prosincem 2014 se situace na devizovém trhu začala zlepšovat [87] . V pondělí 22. prosince 2014 na zasedání kabinetu ministrů Šuvalov poznamenal, že se na trhu vytvořila očekávání na posílení rublu [88] .
V letech 2008-2009, kdy se ekonomická situace v jednoodvětvových městech prudce zhoršila v důsledku celosvětové finanční krize, byla ve vládě vytvořena z pověření prezidenta odpovídající pracovní skupina v čele s Shuvalovem. Skupina vypracovala strategii rozvoje jednoodvětvových měst založenou na diverzifikaci ekonomiky těchto sídel, snížení jejich závislosti na městotvorném podniku.
Důležitým bodem strategie je sázka na malé a střední podniky. Shuvalov opakovaně prohlásil, že malé a střední podniky [89] [90] by se měly stát ekonomickou lokomotivou měst s jedním odvětvím . V důsledku realizace strategie skupiny vedené Šuvalovem se jednoodvětvová města rychle začala dostávat z krize, závažnost problému jednoodvětvových měst se snížila, ale neopustila agendu [91] .
Jako vedoucí pracovní skupiny pro rozvoj jednoodvětvových měst Šuvalov opakovaně navštěvoval monozávislá sídla, aby prozkoumal situaci na místě. Místopředseda vlády tedy navštívil Anzhero-Sudzhensk [92] , Čerepovec [93] , Petrovsk [94] , Naberezhnye Chelny . Práci na diverzifikaci ekonomiky jednoodvětvových měst podpořil i prezident Putin [95] .
V prosinci 2011 zveřejnila americká Komise pro cenné papíry a burzu informace o účasti Shuvalova „na transakcích s cílem získat aktiva ve Spojených státech ve výši 319 milionů $, jakož i o poskytnutí půjčky Shuvalovem pro tyto účely ve výši 119 $. milionů za astronomických 40 % ročně » [96] .
V březnu 2012 Financial Times a The Wall Street Journal uvedly, že rodina Šuvalova získala akcie Gazpromu v hodnotě přibližně 18 milionů dolarů prostřednictvím společnosti Sevenkey registrované na Bahamách [ 97 ] . O dva dny později Alexej Navalnyj zveřejnil na svém blogu kopie dokumentů, které naznačovaly, že na účet Šuvalovovy společnosti byly převedeny desítky milionů dolarů od společností, které podle Navalného patří miliardářům Romanu Abramovičovi a Alisheru Usmanovovi [98] . Alexander Voloshin obhajoval Shuvalova a ujišťoval, pokud jde o akcie Gazpromu, že Shuvalov nepoužil interní informace , ale dobře známé informace [99] .
Šuvalov obvinění popřel a prohlásil „neochvějné dodržování pravidla a principu střetu zájmů“, stejně jako převod vydělaných prostředků do trustu [100] . Artyom Dymskoy, partner advokátní kanceláře ALM Feldmans, uvedl, že informace o aktivitách rodinného trustu Šuvalovových mohl šířit jeho bývalý právník Pavel Ivlev, který byl Interpolem zařazen na seznam hledaných v případu zpronevěry 2,4 dolaru. miliardy z Jukosu [101] [ 102 ] .
Generální prokuratura Ruské federace po auditu nezjistila porušení zdrojů příjmů rodiny Šuvalovových [103] .
Dne 10. dubna 2013 se Shuvalov setkal s šéfredaktory předních ruských publikací a ukázal prohlášení za rok 2011, které uvádělo společnost Severin Enterprises (offshore společnost v jurisdikci Britských Panenských ostrovů), která byla 100% ve vlastnictví manželky prvního místopředsedy vlády Ruské federace, která byla v centru pozornosti médií Olgy Šuvalové. V předchozí verzi Shuvalovova prohlášení za rok 2011, dříve zveřejněné na internetu, nebyla Severin Enterprises označena, protože v té době zákon ještě nevyžadoval zveřejnění majetku rodinných příslušníků úředníků. Přítomnost Olgy Shuvalové na seznamu Offshore-Leaks zveřejněném Mezinárodním konsorciem investigativních novinářů je tedy považována za legitimní [104] .
Na konci prosince 2013 Shuvalov oznámil, že po přijetí federálního zákona, který úředníkům zakazuje mít cizí majetek, převedl veškerý svůj majetek na ruskou právnickou osobu. Poukázal také na to, že on a jeho manželka využívali cizí jurisdikce k vlastnictví majetku, částečně proto, že nechtěli, aby jejich děti zdědily veškerý majetek v případě jejich smrti. Chtěli, aby si děti vydělaly většinu peněz samy, ale nenašli vhodné mechanismy, jak to organizovat, kromě cizího vlastnictví [105] .
Někteří ekonomičtí pozorovatelé se domnívali, že Šuvalov svým lhostejným postojem k problémům obyčejných občanů [106] a zjevnými „třídními rozdíly“ [107] vyvolal velké podráždění veřejnosti . Šuvalova negativně hodnotil Vladimir Milov , který se Shuvalovem svého času spolupracoval, a poznamenal, že „neváhá ukázat peníze“, na rozdíl od svého bývalého šéfa Alexandra Vološina , který si vždy budoval obraz nikoli bohatého člověka, ale obyčejného „dědeček s plnovousem“ [ 108] .
V červenci 2016 Alexej Navalnyj , šéf Nadace proti korupci , obvinil Šuvalova, že nakonec vlastnil deset bytů ve stalinistickém mrakodrapu na nábřeží Kotelničeskaja o celkové rozloze přes 700 čtverečních metrů. m., jehož tržní hodnotu odhadla FBK na více než 600 milionů rublů. Podle vyšetřování začal v roce 2014 právník Sergej Kotlyarenko, který měl zkušenosti s prací se Shuvalovem ve Federální agentuře pro správu majetku, ve vládě a v prezidentské administrativě, kupovat byty [109] . V rozhovoru pro noviny Vedomosti Sergey Kotlyarenko, majitel KSP Capital Asset Management, řekl, že práce s aktivy Shuvalova je organizována na základě „slepé důvěry“, první místopředseda vlády o nadcházejících transakcích neví, neovlivňuje jejich průběh a vlastní zadanou vlastnost není [110] . Podle Kotlyarenka zná Šuvalov strategii pouze obecně a výsledky hospodaření vidí ze zpráv, které mu společnost poskytuje [111] . Vyšetřování FBK kritizoval ve vysílání pořadu Cactus šéfredaktor Echo Moskvy Alexej Venediktov . Právníci fondu se podle Venediktova ukázali jako nekompetentní .
V článku o komplexu v architektonické publikaci Speech bylo uvedeno, že na staveništi bylo kladeno mnoho omezení. Zejména na jedné straně obytného komplexu bylo zakázáno vyrábět okna „z bezpečnostních důvodů“. Materiál specifikoval, že taková opatření byla přijata, aby se předešlo zdání soukromého vlastnictví půdy. Některé byty proto byly navrženy jako jednostranné a jeden z objektů musel být oproti původnímu projektu zcela otočen [112] .
V souvislosti s uznáním nezávislosti DLR a LLR a další invazí na Ukrajinu Ruskou federací se na něj spolu s rodinou (manželkou a dvěma dětmi) vztahovaly osobní sankce ze strany EU, Velké Británie, Kanady, USA a některé další země [113] [114] [115] [116] [117] .
Podle oficiálních údajů o majetku a příjmech za rok 2009 byl roční příjem Shuvalova asi 6,5 milionu rublů a jeho manželka - asi 642 milionů rublů. Šuvalovi vlastnili několik bytů a pozemků s budovami a také sedm aut [6] . Podle listu Vedomosti má rodina Shuvalovových dům v Rakousku a byt ve Spojeném království . V prohlášení za rok 2011 je zahraniční nemovitost označena Shuvalovem jako „v provozu“, protože veškerý majetek rodiny převedl na „slepý trust“ [130] .
Podle amerického časopisu Foreign Policy, vydaného v říjnu 2014, ovládla rodina Šuvalova bývalou státní daču člena politbyra KSSS Michaila Suslova v okrese Odintsovo v Moskevské oblasti o rozloze asi 7,5 hektaru. Návrh budov vedl italský architekt Giuliano Moretti a mezi sousedy úředníka byli miliardáři Roman Abramovich a Suleiman Kerimov [131] [132] [133] .
Podle předloženého prohlášení zveřejněného na stránkách vlády Ruské federace za rok 2012 je Igor Ivanovič Šuvalov nejbohatším členem vlády. Jeho příjem činil 226 386 929 rublů. v roce 2012, což je 23,5krát více než v roce 2011 [134] . Jeho manželka Olga Viktorovna Shuvalova vydělala v roce 2012 222 009 378 rublů. [135] [136]
14. července 2016 se objevila informace, že Shuvalov vlastní soukromý tryskáč, který on i jeho rodina využívají [137] . Dne 15. července se náměstek Oleg Shein obrátil na předsedu vlády Ruské federace Dmitrije Medveděva s žádostí o zhodnocení [138] .
V létě 2018 byla zveřejněna informace, že rodina Šuvalovových skutečně vlastní také letoun Gulfstream G650 v odhadované hodnotě asi 70 milionů dolarů [139] .
Téma případného odchodu Šuvalova z postu prvního místopředsedy vlády se opakovaně probíralo v médiích. Například Vedomosti napsaly, že „Šuvalov chtěl odejít v roce 2012“ [140] , ale v té době sám Šuvalov prostřednictvím Rossijskaja gazety [ 141] a dalších médií popřel možnost dobrovolného odchodu z vlády s argumentem, že dobrovolné odvolání je možné pouze jako poslední možnost [142] .
V roce 2018 se Shuvalov v otázce možné rezignace z vlastní svobodné vůle stal méně kategorickým: „Chci pracovat tam, kde říká prezident. Jsem rád za každou práci, kterou prezident dá“ [143] , v témže roce, několik týdnů před sestavením nové vlády , některá média [144] informovala o Šuvalovových naléhavých žádostech o vlastní rezignaci [145] , před upřímností zdrojů „ Bi-BBC “ si dávaly pozor [146] . Podle The New Times měl Shuvalov touhu změnit zaměstnání již dříve [147] , nicméně do konce dubna 2018 Shuvalov nic takového nedeklaroval [148] . První, podle časopisu Snob , byl první, kdo přinesl spolehlivé informace o Shuvalovově odchodu 24. dubna 2018 na kanálu Dozhd TV s odkazem na zdroje v Kremlu [149] . V květnu 2018 vyšlo najevo, že Šuvalov neodvolatelně [150] rezignuje na post ministra, Obshchaya Gazeta poznamenala, že předchozí „vyšetřování neměla vliv na kariéru úředníka a nesouvisí s jeho možným odchodem z vlády“ [151] . Byl jmenován předsedou státní korporace "Banka pro rozvoj a zahraniční ekonomické záležitosti ( Vnesheconombank )", v té době nerentabilní [152] . O tři roky později, po vnitřní transformaci, VEB vykázala zisk [153] .
Úřadu vlády RSFSR/Ruské federace | Vedoucí|
---|---|
|
Tematické stránky | |
---|---|
Slovníky a encyklopedie |
|
V bibliografických katalozích |