Ekvádor zpočátku zůstal neutrální v první světové válce , ale po chvíli přerušil diplomatické vztahy s německou Říší 7. prosince 1917 , zatímco se zdrží jakékoli účasti v nepřátelských akcích [1] .
V roce 1914 měl Ekvádor s rozlohou 245 882 čtverečních mil a počtem necelé dva miliony obyvatel, s výjimkou Uruguaye , nejmenší z jihoamerických zemí. Na počátku 20. století byly kakao, banány a káva pěstované na plantážích hlavním vývozním artiklem Ekvádoru. V té době měly Galapágy nedostatek vody a jejich izolace od zbytku země vedla k tomu, že se jejich populace odhadovala na pouhých několik stovek osadníků. Prezident Eloy Alfaro považoval ostrovy za strategickou zranitelnost, protože Ekvádoru chybělo námořnictvo , které by je bránilo. Několikrát nabídl, že je prodá Spojeným státům výměnou za záruku ochrany a peněz, ale Spojené státy o ostrovy neměly zájem. S příchodem 1. světové války získaly Galapágy větší význam díky své blízkosti k Panamskému průplavu a jejich potenciálu jako základny pro námořní operace.
Ekvádor byl na cestě éry liberální vlády, která začala zvolením Ela Alfara v roce 1895 a skončila svržením prezidenta Gonzala Córdoby vojenským převratem 9. července 1925 . Alfaro, který sloužil jako prezident od roku 1895 do roku 1901 a znovu od roku 1906 do roku 1911, zůstává kontroverzní postavou. Během své první vlády svolal ustavující shromáždění, které přijalo novou ústavu umožňující liberálům zůstat u moci po další tři desetiletí. Ve svém druhém funkčním období zahájil agrární reformu, dohlížel na přijetí zákona o znárodnění půdy a předsedal otevření železnice spojující Quito a Guayaquil , jejíž projekt byl schválen již v roce 1865 , dokončen však byl teprve v roce 1908 . Železnice ale nebyla zisková a vláda musela zaplatit obrovskou částku zahraničním držitelům dluhopisů, kteří poskytli prostředky na její výstavbu. Alfarovy tvrdé represe vůči politickým oponentům a nedostatek respektu k občanským svobodám také zastínily jeho úspěchy. Jeho nástupce Emilio Estrada proti němu 31. srpna 1911 vzbudil povstání. Alfaro, zajatý spolu s dalšími rebely, byl armádou odvezen do Quita, aby stanul před soudem, ale 28. ledna 1912 rozzuřený dav vnikl do vězení, kde byl držen. Zabili bývalého prezidenta a pět dalších povstaleckých vůdců [2] .
Nový prezident, Leonidas Plaza Gutiérrez , byl bývalý kolega Alfaro. Pobřežní podnikatelé ho podporovali, když pracoval na kontrole politického násilí a rozvoji exportní ekonomiky. Střední třídy ho podporovaly, protože jim jeho pokroková administrativa poskytovala příležitosti k povýšení. Povýšením jemu loajálních důstojníků se mu podařilo získat silnou podporu armády. Vojenská loajalita byla pro nového prezidenta nanejvýš důležitá, protože jeho hlavními vnitřními oponenty byli loajalisté Alfaro odhodlaní pomstít atentát na svého vůdce. V roce 1913 vedl plukovník Carlo Andrade povstání na severu, které armáda rychle potlačila, ale druhé povstání, které ten rok zahájil Carlos Concha Torres, se ukázalo mnohem obtížnější potlačit. Sjednocením afro-ekvádorského obyvatelstva provincie Esmeraldas rozdrtil Carlos celé vládní prapory. Téměř tři roky držel státní armádu ve střehu pomocí přepadů a překvapivých útoků. Všeobecná amnestie ukončila 1. září 1916 povstání , ale pokračující krvavé boje byly rozptýlením během druhé vlády Leonidas Plaza a byly v plné síle, když v srpnu 1914 vypukla první světová válka [3] .
Německý vliv se projevil. Němci kontrolovali velkou část obchodu v Guayaquilu , hlavním přístavu země. Němečtí techničtí poradci působili na ministerstvech vnitra, veřejných prací a školství, němečtí učitelé měli vliv ve vědeckých kruzích; německá stavební firma Orenstein & Koppel postavila železnici Cuenca-Cimbambe; mezi důstojníky armády a duchovenstva byli germanofilové rozšířeni díky chilským vojenským poradcům a vlivu španělského duchovenstva. Francouzský vliv slábl, když v roce 1903 dorazila chilská armáda a začala dlouhá spolupráce, která odrážela společnou opozici vůči jejich společnému nepříteli, Peru, které bylo vnímáno jako zapřisáhlý nepřítel Ekvádoru, o čemž svědčí plenění peruánského konzulátu a obchodní lodi v r. Guayaquil v dubnu 1910 rozzuřeným davem, stejně jako podobné sporadické útoky proti jiným peruánským institucím. „Po vydání Tacna a Arica představovaly nejzávažnější mezinárodní problém v Jižní Americe pochybné hranice Ekvádoru,“ napsal William R. Shepard. Amazonská oblast Oriente východně od And si nárokovaly Peru, Brazílie a Kolumbie . Pokud by byly uspokojeny nároky všech zemí, „z Ekvádoru by nezbylo nic než pás mezi Andami a tichomořským pobřežím, včetně měst Quito a Guayaquil“. Válka v Evropě znepokojovala Ekvádor nejméně ze všech [4] .
Mezi 4. a 13. srpnem 1914 obdržel ministr zahraničí Rafael Elizalde řadu telegramů oznamujících, že evropské mocnosti jsou ve válce. O čtyři dny později, 17. srpna, ekvádorská vláda oficiálně vyhlásila svou neutralitu. Ačkoli podepsala, ale neratifikovala Haagskou úmluvu z roku 1907 , uvedla, že se bude držet pokynů uvedených v článku pět, „Práva a povinnosti neutrálních mocností a osob v případě války“. Politicky v srpnu 1914 nebylo potřeba se do války ani na jedné straně zapojovat, protože v samotném konfliktu se nakonec střetly pouze evropské mocnosti. Pro národní zájmy latinskoamerických států bylo důležité udržovat co nejdéle životně důležité ekonomické vztahy se všemi válčícími stranami [5] .
V prvních šesti měsících války čelil Ekvádor obtížným vnějším i vnitřním problémům. Veřejné mínění v zemi bylo ostře rozdělené, pokud jde o podporu válčících stran. Prezident a jeho ministři, zděšení německou invazí do Belgie, silně upřednostňovali dohodu, ale byla tu i podpora ze strany Ústředních mocností, zmanipulovaných německým chargé d'affaires v Quitu, panem Heinrichem Rolandem, zkušeným a tajnůstkářským diplomatem. Na rozdíl od Rolanda se zdálo, že rezidentní ministři zastupující spojence se pro své pozice extrémně nehodí. Při zprávě o vypuknutí války se francouzský ministr Louis Gossen okamžitě vrátil do Evropy bojovat za svou zemi, ale byl nahrazen Henrym Francastelem, který způsobil mnoho potíží, kvůli nimž ministr zahraničí požádal o odvolání. Lucien J. Jerome, který sloužil Británii jako chargé d'affaires v Quitu a generální konzul v Guayaquilu, se ukázal stejně neobratný. Více než o události v Ekvádoru se zabývali děním v Evropě, což bylo hlavním faktorem krize, která nastala v září 1914 v souvislosti se zastávkou na Galapágách německého křižníku Lipsko, německého transportu Maria a norské barky. Kala. Na základě vyšetřování ekvádorských úřadů se ukázalo, že německý křižník zůstal v ekvádorských vodách asi 78 hodin a odebíral uhlí z jiných lodí. Lipsko také nechalo na jednom z ostrovů posádku britské lodi, která se před časem potopila. Místní úřady poslaly tyto lidi do Guayaquilu , kam dorazili 2. října . Guvernér provincie Guayas poslal telegram Elizaldovi, ve kterém ho informoval o příjezdu britských námořníků a dodal, že „existuje podezření, že se německá flotila snaží využít toto souostroví jako základnu pro své nájezdy“. Elizalde okamžitě sdělil tuto informaci britskému chargé d'affaires Jerome s tím, že ačkoliv depeše pouze naznačovala možnost použití Galapág jako základny pro německou flotilu, pokud by se podezření potvrdilo, vláda by proti Německu neprotestovala [6] ] .
Jérôme a francouzský ministr Francastel okamžitě poslali zprávu svým vládám, že Němci používají Galapágy jako základnu. Ačkoli jejich obvinění bylo nepodložené, Británie a Francie požádaly Spojené státy, aby nařídily vyšetřování jejich mimořádnému vyslanci a zplnomocněnému ministrovi v Quitu Charlesi S. Hartmanovi. Elizalde byl tímto činem pobouřen, protože obvinění bylo zcela falešné. Vysvětlil Hartmanovi, Jeromeovi a Francastelovi skutečný stav věcí, ale přesto Jerome a Francastel v listopadu znovu poslali telegram svým vládám s novým obviněním, že Ekvádor neprojevuje potřebnou ostražitost při ovládání rozhlasové stanice v Guayaquilu. Toto prohlášení mělo stejně malý základ jako předchozí. Poté, co to Elizalde vehementně popřel, Jérôme a Francastel oznámili, že si nepřejí tuto záležitost řešit, ale 25. listopadu britská Dolní sněmovna rozhodla, že Ekvádor nebude ovládat rozhlasovou stanici v Guayaquilu. 25. listopadu byla britská Dolní sněmovna informována, že britská a francouzská vláda požádaly USA, aby prošetřily, zda Němci skutečně využívají Galapágy jako námořní základnu a Ekvádor nekontroluje provoz bezdrátové stanice v Guayaquilu. . Následná korespondence mezi Spojeným královstvím, USA a Francií problém zřejmě uzavřela, protože země již neprotestovaly [7] .
V prvních měsících války se Ekvádor aktivně účastnil konferencí pořádaných Panamerickou unií s cílem jasněji definovat práva a povinnosti neutrálních zemí západní polokoule. Ustanovení pátého článku Haagské úmluvy se pro stát rychle ukázalo jako obtížné a již v srpnu 1914 peruánská vláda oficiálně vyzvala americké republiky prostřednictvím jejich zástupců v Panamerické unii ve Washingtonu, aby pracovaly na přesnější definici tzv. jejich práva jako neutrální země a přijmout společnou politiku na ochranu svých obchodních zájmů. Dne 8. prosince se konala první schůze Nejvyšší rady, která měla projednat návrhy týkající se této otázky. Rada jednomyslně souhlasila s přijetím plánu navrženého argentinským velvyslancem Dr. Romulo S. Naonem na zřízení devítičlenné komise, jejímž předsedou je ex officio ministr zahraničí USA, aby studovala evropské válečné otázky a zastupovala společný zájem. Ekvádor navíc navrhl, aby komise uzavřela s válčícími stranami dohodu, že oceán omývající břehy amerických zemí bude považován za neutrální, vzhledem k neutralitě celé polokoule [7] .
Ačkoli se komise v průběhu roku 1915 pravidelně scházela, aby projednala tyto a další návrhy, její práce nepřinesla ovoce ze dvou důvodů. Za prvé, na podzim roku 1914 byla přítomnost silných německých a britských flotil v jihoamerických vodách silným motivem pro spolupráci jihoamerických národů, ale 8. prosince britská flotila vyhrála rozhodující vítězství nad německou eskadrou . Toto vítězství znamenalo konec komerčních nájezdů pravidelných německých válečných lodí na širé moře. Navzdory skutečnosti, že několik ozbrojených obchodních lodí nadále operovalo v Atlantiku, úkol chránit jejich neutrální práva byl pro jihoamerické země snazší. Za druhé, USA nepodpořily žádný z návrhů předložených Latinskoameričany. Bez americké podpory a vzhledem k neshodám ohledně strategie mezi republikami úsilí o dosažení konsensu neustále selhávalo [8] .
Od ledna 1915 až do vstupu Spojených států do války 6. dubna 1917 pokračoval Ekvádor v politice neutrality nastolené v prvních šesti měsících. Když německé, britské a japonské lodě zůstaly v přístavu Guayaquil po 24hodinovém limitu, ministr Elizalde zaslal protesty příslušným vládám. Kromě toho prezident Plaza dne 16. října 1915 podepsal dekret, kterým byly všechny radiostanice pod vládní kontrolou, jejich používání válčícími mocnostmi, zákaz používání šifer a nařízení lodím všech válčících zemí, aby spustily své antény v ekvádorštině vody. V červnu následujícího roku na žádost britského a francouzského vyslanectví v Quitu změnil tento dekret do té míry, do jaké lze zasílat oficiální zprávy v zašifrované podobě [9] .
Ekvádorský prezident byl rovněž znepokojen repatriací ekvádorských občanů žijících v zahraničí. Konzuláty v Chile, Peru a Panamě, stejně jako v Evropě a Spojených státech, dostaly povolení k repatriaci několika občanů. Zvláště sporné se ukázalo postavení Salomona Phillipse, syna Angličana narozeného v Ekvádoru a registrovaného jako Ekvádorec na konzulátu v Hamburku. Německé úřady internovaly Phillipse na základě toho, že byl Angličan. Ekvádor vyslal oficiální protest s žádostí, aby byl Philips propuštěn, protože Ekvádor neuznává dvojí občanství a považuje Philips za ekvádorského občana. Díky jeho úsilí nakonec Němci Phillipse osvobodili [9] .
31. ledna 1917 Německo oznámilo zahájení neomezené ponorkové války. Americký prezident Woodrow Wilson přerušil diplomatické styky s Německem a vyzval latinskoamerické země, aby ho následovaly. Ekvádor neodpověděl s odkazem na to, že nebyl formálně informován o německém výnosu, protože německý chargé d'affaires Heinrich Roland před časem opustil Quito a mise zůstala neobsazená. Když americký velvyslanec Charles S. Hartman 5. února požádal Tobara Borgoña, aby uvedl, zda se Ekvádor připojí ke zbytku národů v přerušení vztahů s Německem, ministr odmítl a odpověděl, že „jeho vláda by nikdy nesouhlasila s tím, aby žádný z válčících stran snížil porušila práva, která Ekvádoru zaručuje mezinárodní právo a stávající smlouvy,“ ale Ekvádor nebude jednat, dokud nezná náladu zbytku vlád kontinentu. Tobar Borgoño poté zveřejnil okružní dopis ze dne 16. února adresovaný ministrům nebo chargé d'affaires Spojených států, Brazílie, Kolumbie, Kuby, Chile, Peru a Uruguaye, v němž navrhuje, aby se americký Kongres okamžitě sešel v Uruguayi. dohoda „o prostředcích zaručení práv neutrality a možném zmírnění krutosti boje. Když tyto snahy selhaly, Tobar se vzdal dalších pokusů převzít iniciativu ke svolání kongresu neutrálních zemí [10] .
Americké vyhlášení války Německu 6. dubna 1917, následované Kubou , Brazílií a přerušením diplomatických vztahů Uruguayí a Bolívií , přineslo nový tlak na Ekvádor, aby je následoval, ale prezident Baquerizo váhal. Okolnosti se změnily, když 5. října 1917 Peru přerušilo diplomatické styky s Německem a vyšlo najevo, že Dr. Frederick Perl, který byl německým ministrem v Limě, zamýšlí odjet do Ekvádoru, protože byl jmenován ministrem v obou zemích. Na rozdíl od mnoha zemí Ekvádor přerušil vztahy s Německem kvůli hlouposti německého ministra a ne kvůli neomezené ponorkové válce , protože Ekvádor je tichomořská země, která nemá významnou obchodní flotilu. Když Peru vyhostilo německého ministra Dr. Perla, přijel do Quita a oznámil, že je také německým ministrem v Ekvádoru. Ekvádorská vláda nebyla Berlínem o jeho jmenování informována, a proto jej odmítla přijmout [11] . Müller, který zřejmě nemohl přijmout odmítnutí, se v Quitu nadále označoval jako „chargé d'affaires“. Jeho poslední uklouznutí přišlo 3. prosince , kdy u příležitosti úmrtí magistra Federica Gonzáleze Suáreze, arcibiskupa z Quita, zaslal generálnímu vikářovi arcidiecéze kondolenci, ve které se podepsal jako „chargé d'affaires“. Muller, který se zúčastnil arcibiskupova pohřbu, trval na tom, aby byl posazen na místo vyhrazené pro diplomatický sbor, což mu dalo přednost před členy nejvyššího soudu, což byla poslední kapka. 4. prosince Tobar poslal zprávu nadřízenému Victoru Eastmanovi, chilskému ministrovi a děkanovi diplomatického sboru, popisující Muellerovo hrubé chování. Poté, rozhodnut odstranit jakoukoli nejistotu ohledně postoje Ekvádoru k Německu a jeho samozvanému zástupci, rozeslal 7. prosince oběžník členům diplomatického sboru , v němž oznámil, že přerušení diplomatických vztahů, které mezi Ekvádorem již nějakou dobu existovaly. a Německá říše by měla být považována za „formální a konečný zlom“. Hloupé chování německého ministra dále odcizovalo ekvádorské mínění, již se přiklánělo k Entente [11] . O několik dní později vydal ministr války příkaz přístavním orgánům, aby všechny spojenecké nebo americké lodě mohly volně vplout do teritoriálních vod Ekvádoru [12] . Ve stejném roce ministr zahraničí Carlos Tobar Borgoño ve své zprávě pro lid uvedl závažnost krize a její důsledky pro Ekvádor: „...a lidská rodina, navzdory nenávisti, která ji rozděluje a rozděluje, je jedna a jsouce jedním, všechny národy, i ty nejvzdálenější, cítí, že jejich práva jsou společná a jejich zájmy jsou společné. Válka je tedy světovou válkou, protože její důsledky se týkají celého světa, zatímco neutrální strany nepřestávají trpět důsledky abnormálního stavu věcí. Ekvádor se tomu nemohl vyhnout a stejně jako ostatní národy musel snášet strašlivé rány“ [13] . Je známo o dobrovolném zapsání čtyř ekvádorských důstojníků do francouzské armády: Enrique Vinueza, Clemente Canales, Victor Seminario a Rafael Leal. Byli vycvičeni ve vojenských metodách ve Francii. Jejich další osud není znám [14] .
11. listopadu 1918 bylo podepsáno příměří mezi Německou říší a dohodou. Nejvýznamnějším výsledkem války z pohledu Ekvádoru a zbytku Latinské Ameriky bylo, že se výrazně snížil vliv Velké Británie, Německa a Francie a Spojené státy upevnily svou ekonomickou a politickou dominanci na západní polokouli. [15] .
18. ledna 1919 se ve francouzském Versailles sešli diplomaté vítězných spojenců, aby rozhodli o osudu Německa a jejích poražených partnerů. Latinskoamerické republiky, které přerušily vztahy s Německem nebo vyhlásily této zemi válku, byly pozvány k účasti na pařížské mírové konferenci . Dr. Enrique Dorn y de Alsua, velvyslanec Ekvádoru ve Francii a Velké Británii, se těchto setkání zúčastnil a podepsal smlouvu o Versailles jej však vláda neratifikovala. Přestože byl Ekvádor způsobilý vstoupit do nově vytvořené Společnosti národů , zdržel přijetí pozvání až do roku 1935, což mohlo být způsobeno tím, že během neustálého střídání vlád v poválečném období ztratil Ekvádor téměř všechny své diplomatické přítomnost, udržující si jen minimální zastoupení v Peru, Kolumbii a Spojených státech [16] . U příležitosti 100. výročí vypuknutí 1. světové války se v Sucre Museum konala výstava , na které se podílelo Ministerstvo národní obrany a Francouzská ambasáda [17] .
| Státy účastnící se první světové války | |
|---|---|
| spojenci |
|
| Centrální mocnosti |
|
| Neutrální státy | |
| státy uvedené kurzívou právě přerušily diplomatické styky s ústředními mocnostmi | |