Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj

Agentura Spojených států pro mezinárodní rozvoj (USAID ) je nejvyšší federální  vládní orgán ve Spojených státech amerických v oblasti zahraniční pomoci. Správce agentury a jeho zástupce jsou jmenováni prezidentem se souhlasem Senátu a jednají v koordinaci s ministrem zahraničí USA [2] .

Popis

Mezi hlavní oblasti činnosti Agentury patří v souladu se statutem podpora obchodu, zemědělství, hospodářského růstu, zdravotnictví, mimořádná humanitární pomoc, pomoc při předcházení konfliktům a podpora demokracie v rozvojovém světě [3] .

USAID byla podepsána do zákona prezidentem Johnem F. Kennedym v listopadu 1961 [4] . Jedna z vládních institucí USA se poprvé zcela zaměřila na dlouhodobou pomoc při hospodářském a sociálním rozvoji jiných zemí, spojující funkce několika dříve existujících organizací [5] . Na financování programů této organizace je ročně vyčleněno asi 1 % federálního rozpočtu USA. Agentura má své kanceláře ve většině zemí světa.

Vznik agentury byl výsledkem práce na zefektivnění nesourodých programů americké mezinárodní pomoci, které vycházely z Marshallova plánu , v jehož rámci Spojené státy poskytovaly pomoc poválečné Evropě a které skončily v červnu 1951 .

Aktivity v Rusku

USAID působil v Ruské federaci od roku 1992 do roku 2012. Podle organizace byly „hlavními aktivitami USAID rozvoj ekonomiky a demokracie, zdravotní péče, pomoc při předcházení konfliktům a poskytování mimořádné humanitární pomoci“ [6] . Agentura se podílela na vypracování návrhu ústavy Ruské federace [7] . Agentura spolupracovala jak s orgány veřejné správy, tak s řadou nevládních organizací [8] : Moskevská helsinská skupina [ 9 ] , Gaidarův institut [10] , sdružení Golos , společnost Memorial , Transparency International [11 ] , organizace zdravotně postižených "Perspektiva" [12] a další. USAID se také podílelo na financování práce UNAIDS na území Ruské federace [12] . Za dvě desetiletí práce v Rusku činila celková částka všech projektů agentury asi 2,7 miliardy dolarů [13] .

V září 2012 ruské orgány oznámily Spojeným státům své rozhodnutí ukončit činnost USAID na území Ruské federace [14] . Podstatu nároků Moskvy na organizaci zveřejnil zástupce ruského ministerstva zahraničí Alexandr Lukaševič [15] [16] :

„Charakter práce zástupců Agentury u nás ne vždy naplňoval stanovené cíle podpory rozvoje bilaterální humanitární spolupráce. Hovoříme o pokusech ovlivňovat politické procesy prostřednictvím rozdělování grantů, včetně voleb na různých úrovních a institucí občanské společnosti. Vážné otázky vyvolala činnost AMP v ruských regionech, zejména na severním Kavkaze, na což jsme opakovaně upozorňovali naše americké kolegy.“

Podle zprávy zveřejněné na webových stránkách agentury měla pomoc USAID zejména přímý dopad na přijetí ruského pozemkového zákoníku v roce 2001 , který umožňoval nákup, prodej a vlastnictví pozemkového majetku a ovlivnil také návrh ruské ústavy. , první část občanského zákoníku RF a daňového řádu Ruské federace [17] .

Moskva dala agentuře do 1. října uzavření svých ruských kanceláří. 18. září 2012 Spojené státy oznámily, že ukončují operace v Rusku. Mluvčí amerického ministerstva zahraničí Victoria Nulandová řekla :

Jsme velmi hrdí na to, čeho USAID v Rusku za poslední dvě desetiletí dosáhla. <…> Přestože fyzická přítomnost USAID v Rusku skončila, zůstáváme odhodláni podporovat demokracii, lidská práva a rozvoj zdravé občanské společnosti v Rusku. Snažíme se pokračovat ve spolupráci s ruskými nevládními organizacemi.

Ve stejné době, podle listu Kommersant , americká ministryně zahraničí Hillary Clintonová zaslala dopis ruskému ministru zahraničí Sergeji Lavrovovi , ve kterém požádala ruské úřady o prodloužení práce zastupitelského úřadu USAID do května 2013 [16] .

Ruští lidskoprávní aktivisté vyjádřili znepokojení nad ukončením aktivit USAID v Rusku [6] . A v řadě organizací, které od agentury dostávají finanční prostředky, nevylučují omezení své činnosti [16] .

Skryté operace

Prostřednictvím svého Úřadu pro přechodné iniciativy(OTI) agentura financuje podvratné operace, jako je ZunZuneo proti kubánské vládě [18] , které nejsou ani hlášeny Kongresu USA (v roce 2009 zpráva Kongresu uvedla, že práce OTI často vede k politickým dopadům, které mohou vést k diplomatickým problémům [ 18] ). Výdaje na tyto účely jsou maskovány v jiných rozpočtových položkách – například financování ZunZuneo bylo zdokumentováno jako náklady na projekt v Pákistánu .

Poté, co se v novinách objevily články o ZunZuneo, reagovali někteří kongresmani negativně. Patrick Lehi řekl: „Skrytá operace změny vlády by neměla být prováděna prostřednictvím USAID“ [19] .

Další skandál z konce roku 2014 byl spojen s pokusem o vytvoření mládežnického protivládního hnutí na Kubě s využitím kubánských rapperů , kteří neměli podezření, že pracují pro Spojené státy. Operace využívala srbské dodavatele najaté přes Angličany.  Creative Associates International ve Washingtonu DC. Financování bylo poskytnuto prostřednictvím fiktivní společnosti v Panamě a banky v Lichtenštejnsku. Složitost schématu vedla ministerstvo financí USA k zablokování bankovních operací a považovalo je za pokus podkopat kubánské embargo [20] .

William Blam poznamenal, že v 60. a 70. letech USAID úzce spolupracovala se CIA  — agenti CIA často operovali v zahraničí pod krytím USAID [21] .

Poznámky

1. ↑ Global Research Identifier Database  (anglicky) – 2015.
2. ↑ Artěmiev M. Jak funguje Amerika. Archivováno 21. prosince 2009 na Wayback Machine  - M.: Liberal Mission Foundation. — C. 58
3. ↑ Oficiální webové stránky USAID . Usaid.gov (10. května 2013). Získáno 16. 5. 2014. Archivováno z originálu 16. 6. 2014. (neurčitý)
4. ↑ > Legislativa USA o zahraničních vztazích do roku 2002 . vláda USA. Datum přístupu: 30. listopadu 2018. Archivováno z originálu 8. února 2019. (neurčitý)
5. ↑ O USAID / www.usaid.gov Archivováno 9. října 2011.  (nedostupný odkaz od 05.09.2013 [3341 dní] - historie ,  kopie )
6. ↑ 1 2 3 Aktivisté za lidská práva jsou znepokojeni uzavřením USAID v Rusku , BBC Russian Service  (19. září 2012). Archivováno z originálu 20. září 2012. Staženo 19. září 2012.
7. ↑ USAID v Rusku | Americká agentura pro mezinárodní rozvoj . Získáno 7. ledna 2019. Archivováno z originálu 11. listopadu 2020. (neurčitý)
8. ↑ Profil okresu USAID Rusko  (nepřístupný odkaz)

   Program USAID v Rusku hraje důležitou roli při podpoře těchto snah tím, že spolupracuje s vládními, nevládními (NGO) a firemními partnery na podpoře zdravé, inkluzivní a dobře spravované společnosti.

9. ↑ Web MHG (nepřístupný odkaz) . Získáno 27. srpna 2009. Archivováno z originálu dne 5. září 2012. (neurčitý) 
10. ↑ Web IET Archivní kopie z 8. listopadu 2012 na Wayback Machine  (nepřístupný odkaz z 09.05.2013 [3341 dní] - historie ,  kopie )
11. ↑ Julia Jakovleva . „Žili jsme bez nich deset let, věděli jsme, jak se dostat ven“ Archivní kopie z 29. září 2012 na Wayback Machine // RBC daily, č. 178 (1463), 20. září 2012
12. ↑ 1 2 Ivan Osipov: „Kdo bude trpět stažením USAID z Ruska“ Archivováno 21. září 2012 na Wayback Machine . Forbes.ru _ 19. září 2012
13. ↑ USAID ukončuje provoz v Rusku  (anglicky) , BBC  (19. září 2012). Archivováno z originálu 19. září 2012. Staženo 19. září 2012.
14. ↑ Alexandr Gabuev . Rusko bude ponecháno jako nerozvojová země Archivováno 20. září 2012 na Wayback Machine // Kommersant, č. 175 (4960), 19. září 2012
15. ↑ Komentář oficiálního zástupce ruského ministerstva zahraničí A. K. Lukaševiče k ukončení činnosti Agentury pro mezinárodní rozvoj USA v Ruské federaci . Ruské ministerstvo zahraničí (19. září 2012). Získáno 19. září 2012. Archivováno z originálu 18. října 2012. (neurčitý)
16. ↑ 1 2 3 Taisiya Bekbulatova . USAID se nepoznává jako bezmocné Archivováno 20. září 2012 na Wayback Machine // Kommersant, č. 176 (4961), 20. září 2012
17. ↑ USAID v Rusku  (anglicky) . USAID (18. září 2012). — Implementátoři Rule of Law financovaní USAID pomohli vypracovat ruskou ústavu, část I ruského občanského zákoníku a ruský daňový zákoník. Pomoc USAID vedla přímo k přijetí zemského zákoníku z roku 2001, který poskytoval právo kupovat, prodávat a vlastnit městskou a venkovskou půdu v ​​Rusku. Získáno 19. září 2012. Archivováno z originálu 18. října 2012.
18. ↑ 12 USA _ tajně vytvořil „kubánský Twitter“, aby vyvolal nepokoje  (3. dubna 2014). Archivováno z originálu 3. dubna 2014.
19. ↑ Desmond Butler, Jack Gillum, Alberto Arce. USA tajně vytvořily „kubánský Twitter“, aby vyvolaly nepokoje Archivováno 5. dubna 2014 na Wayback Machine . Associated Press , 4. dubna 2014.
20. ↑ The Associated Press. 5 věcí, které byste měli vědět o kubánském hip-hopovém plánu USAID Archivováno 19. prosince 2014 na Wayback Machine . // ABC News, 11. prosince 2014.
21. ↑ William Blum, Killing hope : Americká armáda a intervence CIA od druhé světové války Archivováno 14. května 2016 na Wayback Machine Zed Books, 2003, ISBN 978-1-84277-369-7 s. 142 Archivováno 14. května 2016 na Wayback Machine 200 Archivováno 14. května 2016 na Wayback Machine 234 Archivováno 14. května 2016 na Wayback Machine .

Odkazy

• usaid.gov ​(  anglicky) - oficiální stránky Agentury Spojených států pro mezinárodní rozvoj
• USAID Rusko, oficiální stránky

V sociálních sítích	Cvrlikání Facebook Instagram LinkedIn
Foto, video a zvuk	Youtube
Slovníky a encyklopedie	Britannica (online) Moderní Ukrajina
V bibliografických katalozích BNF : 11863610m GND : 42425-0 , 16300660-X ISNI : 0000 0001 1955 0561 J9U : 987007269134405171 LCCN : n82167227 NKC : ko2003203442 NLA : 35562603 SUDOC : 026376628 VIAF : 125410167 WorldCat VIAF : 125410167