Sergej Igorevič Andrejev | |
---|---|
Sergei Andreev poté, co byl nominován na starostu v sále volební komise | |
Starosta městské části Tolyatti | |
30. března 2012 — 11. dubna 2017 | |
Předchůdce | Puškov, Anatolij Nikolajevič |
Nástupce | Antašev, Sergej Alexandrovič |
Ministr správy přírody, lesnictví a ochrany životního prostředí regionu Samara | |
15. prosince 2010 – 5. září 2011 | |
Guvernér | Artjakov Vladimir Vladimirovič |
Předchůdce | Azarov Dmitrij Igorevič |
Nástupce | Domke Nikolaj Petrovič |
Narození |
29. března 1973 (ve věku 49 let)
|
Manžel | Irina |
Zásilka |
Unie správných sil (2001-2008) Správná věc (2008-2011) Občanská platforma (2012-2015) |
Vzdělání | Ruská akademie vzdělávání |
Profese | učitel - psycholog |
Aktivita | politik a veřejný činitel |
Postoj k náboženství | Křest |
Autogram | |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Sergey Igorevich Andreev (narozený 29. března 1973, Smolensk , RSFSR, SSSR) je ruská politická a veřejná osobnost, starosta městské části Tolyatti (2012-2017), místopředseda vlády regionu Samara pro otázky pokročilé rozvojové území (2017-2018) [1 ] , od 19. dubna 2018 - generální ředitel Togliatti Special Economic Zone [2] .
Počátkem 90. let pracoval a trénoval jako pastor na křesťanské misii New Life v Petrohradě.
1993-1999 - ředitel veřejné organizace Křesťanské vzdělávací společnosti "Living Word" v Togliatti
1999-2000 - vedoucí oddělení pro záležitosti mládeže okresní správy Avtozavodsk v Togliatti.
2000-2007 - zástupce, místopředseda městské dumy Togliatti , zástupce skupiny "prosinec".
2007-2010 - zástupce, místopředseda výboru pro vzdělávání a vědu Samarské provinční dumy , frakce SPS
2010-2011 - ministr pro správu přírody, lesnictví a ochranu životního prostředí regionu Samara.
2011-2012 - Předseda samarské regionální pobočky strany Správná věc , které předsedá Michail Prochorov .
2012-2017 - starosta městské části Togliatti .
2017-2018 - jmenován guvernérem regionu Samara N. I. Merkushkinem místopředsedou vlády regionu Samara pro otázky území pokročilého rozvoje .
V roce 2018 byl ministr hospodářského rozvoje, investic a obchodu regionu Samara Alexander Kobenko jmenován generálním ředitelem JSC Special Economic Zone of Togliatti .
Narozen 29. března 1973 ve Smolensku. Studoval na hudební škole v klavírní třídě . Začátkem 90. let odešel do Petrohradu, kde působil v organizaci New Life Baptist, kde se vyučil pastorem. V roce 1993 se přestěhoval do Togliatti , kde vytvořil a vedl Living Word Baptist Society [3] [4] . V letech 1994-1996 organizoval rekreační tábory pro děti a dorost v okrese Avtozavodsky. Zároveň vytvořil dobrovolnické hnutí mládeže s podobně smýšlejícími lidmi. V roce 2000 promoval na Fakultě psychologie Univerzity Ruské pedagogické akademie .
V roce 1999 vedl oddělení mládeže regionální správy Avtozavodsk v Togliatti. V roce 2000 se stal laureátem první městské soutěže „Filantrop roku“, členem strany „ Svaz pravých sil “ (SPS). V letech 2000 a 2004 byl zvolen do městské dumy v Togliatti . V letech 2005 až 2008 byl místopředsedou Dumy.
V roce 2001 absolvoval školení v oblasti státní a obecní správy volžského federálního okruhu . V roce 2006 spolu s podobně smýšlejícími lidmi založil veřejné hnutí „Prosinec“. Ve volbách do městské dumy v Togliatti získal OD „prosinec“ nečekaně 26 % hlasů a stal se tak druhou největší frakcí po Jednotném Rusku .
V roce 2007 byl zvolen do dumy provincie Samara . Byl místopředsedou výboru pro školství a vědu a členem výboru pro zdravotnictví, demografii a sociální politiku frakce SPS . V roce 2008 se jako poslanec vyslovil pro sjednocení regionu Stavropol a města Togliatti v souladu s čl. 12 FZ-131 „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ [5] .
V roce 2008 předložil svou kandidaturu na účast ve volbách starosty Togliatti. Kandidát byl považován za favorita, ale rozhodnutím soudu několik dní před volbami byl z nich na žádost jiného kandidáta - M. V. Bulatova - odstraněn; Jako důvody bylo deklarováno porušení autorských práv v podobě fotografie Paláce kultury Togliatti v jedné z volebních brožur bez svolení autorů projektu Palác a uplácení voličů [6] [7] . Krajský soud v Samaře nevyhověl podané kasační stížnosti [8] [9] .
Dne 14. prosince 2010 byl jmenován ministrem správy přírody, lesnictví a ochrany životního prostředí regionu Samara [10] . V září 2011 rezignoval v souvislosti s přechodem na post předsedy samarské regionální pobočky strany Pravá věc . Ve stejném roce opustil řady strany poté, co ji opustil Michail Prochorov .
"Starosta, na kterého čekali" - volební slogan Sergeje Andrejeva
V prosinci 2011 předložil svou kandidaturu pro volby starosty v Togliatti. Togliatti Format ve svém volebním programu navrhl učinit z Togliatti atraktivní město pro potenciální investory, vytvořit jednotné centrum pro vypořádání hotovosti s cílem vytvořit transparentní a srozumitelné podmínky v oblasti bydlení a komunálních služeb, výrazně zmodernizovat vozový park městské dopravy a odstranit z města gazely , která je nahradila luxusními vozidly a kapacitou.
Podpůrná skupina Sergeje Andreeva zahrnovala veřejné hnutí „Prosinec“ v jeho čele, stejně jako filantrop a předseda představenstva „El Bank“ Anatoly Voloshin. Na straně Andrejeva vystoupili zástupci netradičních náboženských skupin různého druhu, zejména sbírali podpisy pro kandidáta [4] .
Během volební kampaně se řada městských politiků vyslovila proti Sergeji Andrejevovi. Kandidáti na post starosty, zástupce samarské provinční dumy 5. svolání ze „ Spravedlivého Ruska “ Michail Maryakhin a bývalý spojenec Andreeva, poslanec městské dumy Togliatti Borislav Grinblat proto u soudu požadovali zrušení registrace Andreeva. Podle Andrejeva a jeho příznivců se volební kampaň vyznačovala špinavými metodami politického boje ze strany Jednotného Ruska. Zejména Andrejev oznámil několik útoků na své agitátory a noviny Togliattinskoye Obozrenie , kontrolované zástupcem samarské provinční dumy ze Jednotného Ruska Vladimirem Dutsevem , Andreeva masivně kritizovaly [11] .
Sergei Andreev byl zvolen čtvrtým starostou Togliatti ve dvou kolech. V prvním kole získal něco málo přes 32 % hlasů a skončil druhý, když prohrál s kandidátem Jednotného Ruska Alexandrem Shakhovem , který získal přes 36 % hlasů. Ve druhém kole Andreev sebevědomě porazil Shakhova a získal asi 56% hlasů.
Dne 19. března 2012 územní volební komise Togliatti oznámila Sergeje Andrejeva zvoleným starostou města. 30. března se konala Andrejevova inaugurační ceremonie [12] , během níž Andrejev dostal štěrbinovou lopatu jako dárek od zástupce dumy provincie Samara Nikolaje Renze. Andreev se zeptal, zda tyto řezy byly výsledkem jiného řezu [13] .
V roce 2017, po vypršení jeho pravomocí, byl úřadujícím vedoucím města Togliatti [14] .
Média označila místního podnikatele, zakladatele společnosti Rektol LLC, Alexandra Kotlyara, za stínového starostu a šedou eminenci Sergeje Andreeva. [15] [16]
Odmítl zachránit místní silniční společnost AVT-Dorstroy LLC a obchodní síť Posadsky , vstoupit do radnice města Togliatti o právech obecního a soukromého partnerství do jejich spoluzakladatelů a získat pro město vlastní obchodní síť a silnici. podnik. V roce 2015 organizace zanikly. [17]
V roce 2012 povolil likvidaci městského dopravního podniku OJSC Avtogradtrans, který byl převeden na stejnojmennou soukromou LLC. [18] [19]
V roce 2013 usnesením Magistrátu hl Togliatti ze dne 8. února 2013 č. 405-p / t, i přes negativní technický závěr nosných stavebních konstrukcí, umožnilo výstavbu 14patrového domu na bulváru Tsvetnoy, budova 3, což vedlo k hrozbě zničení 9-patrový bytový dům. [20] [21] [22]
V témže roce Výnosem MHMP ze dne 29.7.2013 č. 2407-P / 1 souhlasil s prodejem rozestavěného objektu na ul. 40 let vítězství o rozloze 1,7 hektaru u lesa, bývalé budovy transfúzní stanice krve. V důsledku pochybné nabídky byl objekt prodán společnosti LSK-Monolit podnikateli Pineginovi, který byl developerem nechvalně známý rezidenční komplex Boat of Well-Being. [23]
V roce 2013 organizoval městskou státní instituci MKU „Centrum pro podporu NNO a TOS “, která byla následně reorganizována na MKU „Centrum veřejných iniciativ“. [24]
Předal městskou zakázku na údržbu silnic Togliatti soukromému GK „Ekovoz“, čímž připravil o práci obecní výrobní sdružení veřejných služeb OJSC „PO KH“, jehož součástí bylo i MP „SpetsAvtoKhozyaystvo“, jehož zařízení bylo rozřezáno a prodáno. [25]
V roce 2014 zlikvidoval městskou lékárnu OJSC Apteka 207, která byla sloučena do stejnojmenné soukromé LLC, která brzy zanikla. [26] [27]
V roce 2015 zlikvidoval městský obchodní dům OAO Trade House "Togliattinsky" na adrese: st. Lisa Chaikina, 85. Která byla stažena do soukromé LLC stejného jména, vlastněné bývalým ředitelem Alexandrem Pomeschikovem. [28] [29]
V roce 2016 prodal nestátní penzijní fond NPF „Municipal“ za 10 tisíc rublů společnosti LLC „Aspect“. Brzy byla nadace zbavena licence, v níž z městského rozpočtu shořelo 50 milionů rublů. [30] V témže roce zlikvidoval obecní akciovou společnost „Kombinát školního stravování“ a provoz městských škol převedl na soukromou akciovou společnost „Závod školního stravování Družba“ [31] .
Za vlády Sergeje Andreeva jako starosty Togliatti přestaly ve městě existovat místní organizace: AvtoVAZagregat , FIA-bank , EL Bank, Super Auto, silniční podnik AVT-Dorstroy, stavební skupina Tatishchev, obchodní síť Posadsky . [32] [17] [33] [34]
Práce na změně struktury administraceKrátce po oficiálním nástupu do úřadu starosty začal Sergej Andrejev pracovat na změně struktury administrativy [35] . Změnilo se také pořadí vedení operativních porad: změnil se počet zpráv a složení řečníků [36] .
V lednu 2013 byly spuštěny aktualizované webové stránky administrativy Togliatti. Na novém webu byla změněna struktura hlavního menu, svoji stránku měl nejen starosta, ale i jeho zástupci [37] .
Personální schůzkyNěkteří členové jeho strany a hnutí nastoupili do funkcí v kanceláři starosty. Takže vůdce veřejného hnutí OD "prosinec", bývalý poslanec Nikolaj Leksin vedl městský dětský penzion MUP "Star" [38] , sportovec a člen strany Státního podniku Alexander Gerunov nezákonně vedl odbor tělesné kultury a Sport Kanceláře starosty městské části Togliatti [39] , bývalý kandidát na poslance za Občanskou platformu , historik Igor Vlasenko odešel pracovat jako specialista do KDM a poté jako hlavní knihovník v městské instituci „Sdružení dětských knihoven Togliatti“. [40] .
V letech 2012-2013 nastoupila na pozici místostarostky pro sociální politiku v kanceláři starosty Togliatti samarská náměstkyně Elena Shirnina, ale proti jejímu jmenování protestovala místní prokuratura kvůli nedostatku potřebných pracovních zkušeností v komunální službě v její specializaci [ 41] .
V roce 2013 byl Alexander Tarasov, ředitel Volga Communal Systems LLC, jmenován náměstkem primátora - náčelníkem štábu radnice, ale po protestu státního zastupitelství byl jmenován poradcem starosty. [42] Vedoucí odboru školství úřadu starosty byla jmenována Taťána Terletskaja, ředitelka lycea MBOU č. 19, která funkci opustila tři roky po protestu prokuratury. [43]
V roce 2014 byl procesní inženýr, předseda Rady mladých specialistů závodu na transformátor Togliatti , bývalý zástupce strany Jednotné Rusko Arťom Gončarov , jmenován náměstkem starosty - vedoucím správy centrálního distriktu [44] . Náměstek primátora - vedoucí správy okresu Komsomolsk , ředitel správcovské společnosti LLC UK "Centre ZhKH", bývalý kandidát na zástupce " Občanské platformy " Igor Radchenko byl jmenován. [45] . V témže roce vedla kancelář primátora ředitelka městských novin Náměstí svobody Evgenia Bychkova. Podnikatel v IT, bývalý poslanec a předseda pobočky Svazu pravicových sil , člen hnutí OD „Prosinec“ Vladimir Agafonov vedl městské „Centrum monitorování informací města“ [46] .
V dubnu 2015 byl do funkce místostarosty pro městské záležitosti jmenován podnikatel, který vlastní restauraci Vesna, pivovar a prodej pohonných hmot a maziv Grigory Viletnik, jehož pracovní životopis je skryt. Novináři však pochybovali o jeho zkušenostech v oblasti státní a obecní správy potřebné pro práci v komunálních službách [47] [48] . V říjnu 2015 byla do funkce vedoucí správy městského majetku jmenována Inna Sorokina, docentka katedry financí a úvěru Volžské univerzity pojmenované po V. N. Tatiščevovi, který byl rovněž kandidátem na poslance za Občanskou platformu. oddělení. [49]
V červnu 2018 podala prokuratura Togliatti, o 3,5 roku později, podání o nesplnění kvalifikačních požadavků Alexandra Gerunova jako vedoucího odboru tělesné kultury a sportu radnice v Togliatti, který tuto funkci zastával. od roku 2012 nelegálně. Po týdnu v důchodu, již měl požadovanou délku služby, se však vrátil na své místo. [padesáti]
Obecní povinnost městaZa vlády Sergeje Andrejeva zvyšovala městská správa dluhy, aby je vyřešila, městská správa se souhlasem městské dumy v Togliatti se souhlasem městské dumy v Togliatti brala půjčky od bank, aby je splatila. V roce 2014 činila celková výše půjček miliardy rublů. [51] . V roce 2017 činila výše plateb z městské pokladny bankám 566,7 milionů rublů, z toho pouze 50 milionů rublů tvořila částka, kterou si město z banky vzalo, zbývajících 516 milionů rublů byly úrokové platby. [52]
V roce 2015 se kdysi úspěšné komunální podniky JSC „PO KH“, JSC „DRSU“ a JSC „Lifteleservice“, zavedené městskou správou pod kontrolou Sergeje Andreeva, staly nerentabilními. [53] [54] [55] [25]
V květnu 2017 Účetní komora regionu Samara na základě výsledků auditu v letech 2015-2016 odhalila vysokou míru dluhového zatížení rozpočtu Togliatti, převzaté od komerčních bank nad rámec rozpočtových výdajů. Zasláním vyjádření na státní zastupitelství, policii a vyšetřovací oddělení. [56] Navzdory tomu městská správa pod novým vedením SA Antasheva pokračovala v přijímání půjček, čímž se dluh zvyšoval. [57] [58]
Zastavení financování odchytu vzteklých psůPo ukončení smlouvy o regulaci počtu toulavých psů v květnu 2012 kancelář starosty města Togliatti další smlouvu neuzavřela, což bylo motivováno tím, že podle kanceláře starosty by měly být pravomoci v této oblasti vykonávány v regionu Samara. Andreev se podle svých slov obává trestního stíhání, pokud budou přiděleny peníze na odchyt psů. Podle vlády regionu Samara však odchyt psů patří do pravomocí úřadu starosty Togliatti. V důsledku toho odchyt psů (i vzteklých) v březnu 2013 zcela ustal [59] [60] [61] [62] .
Tolyatti v žebříčku 30 nejlepších měst pro podnikání (2013)V květnu 2013 (po 1 roce působení Sergeje Andrejeva ve funkci starosty) bylo Toljatti poprvé zařazeno do žebříčku 30 nejlepších měst pro podnikání, který každoročně sestavuje ruská edice časopisu Forbes [63] . Togliatti bylo hned na 6. místě, prohrálo pouze s Kaliningradem , Ufou , Krasnodarem , Tomskem a Omskem . Sergey Andreev velmi ocenil tuto událost a uvedl, že „v Rusku není žádné jiné město, kde by byl tak pozitivní trend v příchodu zahraničních investorů“ [64] .
Dne 4. června 2012 se Sergej Andrejev spolu s Michailem Prochorovem zúčastnili tiskové konference v Interfaxu věnované vytvoření politické strany „ Občanská platforma “ [65] .
Dne 27. října 2012 byl na sjezdu Občanské platformy v Moskvě zvolen členem federálního občanského výboru strany [66] [67] [68] . Ve volbách do Městské dumy získala strana 8,78 % (13 901 hlasů), přičemž na stranické listině je jeden zástupce [69] .
V roce 2015, po odchodu jejího zakladatele Michaila Prochorova ze strany, Sergei Andreev opustil její řady a rozpustil místní pobočku [70] .
Guvernér regionu Samara Nikolaj Merkushkin v roce 2013 vyjádřil názor, že řešení problematických otázek by bylo lepší, kdyby post starosty obsadil „obchodník“, který se nebojí „jít do kanalizace“. “ a „osobně obejít všechna špatná místa“, a nikoli „politik v kravatě » [71] [72] .
V dubnu 2013 se Vladimír Dutsev, poslanec samarské provinční dumy ze strany Jednotné Rusko , negativně vyjádřil o práci Sergeje Andrejeva v oblasti finančního řízení. Podle Dutseva se za jeden rok Andreevovy práce obecní dluh zvýšil o více než 1 miliardu rublů, to znamená, že se ve skutečnosti zdvojnásobil [73] .
V květnu 2013 poslal člen samarské provinční dumy ze Jednotného Ruska, pravoslavný aktivista Dmitrij Sivirkin , otevřený dopis předsedovi dumy, ve kterém uvedl, že Sergej Andrejev se údajně podílí na práci LGBT organizací a poskytuje jim podporu. organizací z rozpočtu města. Sivirkin naléhal na Andreeva, aby buď podal vyčerpávající a uspokojivé vysvětlení „této činnosti“, nebo aby rezignoval [74] .
Veřejná osobnost, čestný občan Togliatti Sergey Dyachkov v srpnu 2012 vyjádřil názor, že Andreev během svého působení ve funkci starosty neudělal nic pro zlepšení města. Dyachkov také řekl, že ekonomické a ekonomické otázky řeší v kanceláři starosty lidé Viktora Vekselberga a že Andreev dělá z Togliatti „náboženskou platformu“ [75] .
V únoru 2013 Sergei Andreev navrhl opustit trolejbusy v Togliatti s odkazem na náklady. Na tiskové konferenci ho pobouřila vysoká míra sociálních záruk pro zaměstnance trolejbusového podniku, zejména to, že na náklady firmy mají možnost si ošetřit zuby a navštívit bazén. Návrh kritizovali dopravní experti, kteří upozorňovali na ekonomickou efektivitu a ekologičnost trolejbusu jako způsobu dopravy a jeho aktivní využití ve vyspělých zemích. Tato kritika vyústila v otevřený dopis známého odborníka v oboru dopravy Antona Buslova guvernérovi regionu Samara, kde byl starosta Togliatti obviněn z „flagrantní nekompetence“ a „cynických lží“, a bylo konstatováno že se o tom může každý přesvědčit přečtením primární dokumentace. Autor dopisu poznamenal, že důvodem Andreevova návrhu byla nemožnost parkování autobusů v autobusovém depu, pozemek, pod kterým byl převeden do soukromého vlastnictví, a v důsledku toho touha urychleně odepsat trolejbusy a využít trolejbusové depa pro parkování autobusů [76] [77] [78] [79] .
Před začátkem roku 2013 vláda regionu Samara přidělila dalších 350 milionů rublů na opravu vzdělávacích institucí v Togliatti (z toho 131 milionů rublů bylo vynaloženo na generální opravu škol, 136 milionů rublů bylo vynaloženo na opravu 34 sportovních hal a 76 milionů rublů bylo vynaloženo na opravy mateřských škol). Do poloviny srpna 2013 však neproběhla výběrová řízení na opravy na všechny školy a pouze na jednu vzdělávací instituci byla uzavřena dohoda se zhotovitelem. Aukce na opravu sportovních hal neproběhla v 10 školách. Na řadě škol tak hrozilo narušení začátku školního roku. Podle poslanců městské dumy v Togliatti, kteří na jednání zvážili současnou situaci, za to nese odpovědnost starosta města Andreev, který nesplnil svůj slib, že peníze ovládne v plné výši a včas. Například u některých objektů úřad starosty provedl změny zadávací dokumentace více než 7x po jejím zveřejnění [80] [81] .
Ženatý, otec čtyř dětí. Podle náboženství - baptista [82] . Tvrdí, že nikdy nevlastnil osobní auto. Oficiální plat starosty v roce 2012 je 31,1 tisíc rublů + příplatky a prémie z platu 50%. Celkem asi 100 tisíc rublů. za měsíc [83] .
![]() |
---|
Starostové a šéfové největších měst v Rusku | |
---|---|
Milionářská města |
|
Města s více než 500 tisíci obyvateli |
|
*Pořadová místa jsou uvedena k 8.5.2020. |