Bundestag

Bundestag [1] ( Německý  Bundestag  - spolkové shromáždění, z Bund (svaz, federace) a Tag, Tagung (schůze, schůze) - jednokomorový orgán lidové reprezentace Spolkové republiky Německo .

Bundestag je volen každé čtyři roky [2] .

Pozadí

Německá říše (1871–1918)

Po vzniku Německé říše byl podle říšské ústavy zřízen celoněmecký parlament, Reichstag .

Říšský říšský sněm sestával z 384 poslanců (po roce 1874  - z 397), volených na tři roky (od roku 1888  - na 5 let) na základě všeobecného, ​​rovného, ​​tajného volebního práva. Rozdělení mandátů probíhalo podle většinového volebního systému . Volební právo měli všichni občané mužského pohlaví starší 25 let. Hlavní boj o místa v Reichstagu se rozvinul mezi pěti nejpopulárnějšími stranami, mezi něž patřily Národní liberální , Levicový liberál, Konzervativní, Středový a Sociálně demokratický .

Od roku 1894 se schůze konají ve stejné budově , ve které zasedá moderní Bundestag.

Výmarská republika (1918–1933)

V důsledku listopadové revoluce přešlo Německo z monarchie na republikánskou formu vlády. Ústava přijatá v roce 1919 ustanovila Reichstag jako národní parlament. Funkce Reichstagu zahrnovaly vydávání zákonů, včetně přijímání rozpočtu, stejně jako kontrola nad exekutivou. Členové Reichstagu byli voleni na období 4 let podle poměrného systému . Minimální věk potřebný k hlasování byl snížen z 25 na 20 let a bylo zavedeno volební právo pro ženy .

Stranický systém Výmarské republiky byl z velké části zděděn od stranického systému Německé říše. Mezi lety 1919 a 1932 zůstala SPD nejsilnější stranou . Kromě ní hrály důležitou roli v politickém životě Německa Německá lidová strana , Německá národní lidová strana (NNPP), Německá demokratická strana , Strana středu , Bavorská lidová strana , komunisté a národní socialisté . V důsledku voleb v roce 1932 získaly NSDAP a UNPP 33,09 % a 8,34 %, což jim umožnilo sestavit pravicovou koaliční vládu za Hitlera .

Nacistické Německo (1933–1945)

V březnu 1933 byl říšským prezidentem podepsán výnos „O ochraně německého lidu“ , který dal vládě právo zavádět nové zákony bez účasti Reichstagu. Po přijetí dekretu se zasedání Reichstagu konala jen zřídka a měla pouze schvalovat rozhodnutí vlády. Poslední zasedání Reichstagu se konalo 26. dubna 1942.

Po zapálení budovy Reichstagu se schůze konaly v budově opery Kroll .

Historie Bundestagu

Bundestag of West Germany

V roce 1949 byla v západním Německu přijata nová ústava . Její autoři se snažili zohlednit chyby, kterých se dopustila výmarská ústava. Výsledkem bylo, že národní parlament, nazývaný Bundestag, získal široké pravomoci a stal se jediným federálním vládním orgánem voleným přímo občany.

Před znovusjednocením Německa se v Bonnu konala zasedání parlamentu. Západní Berlín byl oficiálně mimo jurisdikci NSR, takže se jeho občané nemohli přímo podílet na vytvoření Bundestagu; mohli do ní vyslat pouze delegáty bez hlasovacího práva.

Bundestag, zvolený v roce 1949, měl 402 poslanců. Od roku 1953 je počet míst asi 500 míst.

Bundestag sjednoceného Německa

Po znovusjednocení Německa v roce 1990 bylo složení Bundestagu rozšířeno na 662 křesel a od té doby se počet křesel výrazně nezměnil. Od roku 1999 sídlí Bundestag v budově Reichstagu .

Bundestag je volen na základě hlasovacích práv země na období čtyř let. Předčasné rozpuštění parlamentu je možné pouze výjimečně a je v kompetenci spolkového prezidenta .

V Bundestagu je aktuálně 709 poslanců. Změna počtu poslanců po každých volbách je spojena s postoupením mandátů [ ( Überhangmandate ) a kompenzačních mandátů ( Ausgleichsmandate ).

Stav

Pořadí formace

Volby se konají smíšeným systémem . Každý volič hlasuje na dvou listinách: v první volí kandidáta zvoleného většinovým systémem , ve druhé - podle stranické listiny. Parlamentní křesla získávají pouze ty strany, které buď získaly alespoň 5 % odevzdaných hlasů pro svou stranickou kandidátku, nebo získaly alespoň tři volební obvody s jedním mandátem. Počet křesel přijatých stranou, která vstoupila do Bundestagu, je úměrný počtu odevzdaných hlasů pro její seznam a počítá se podle metody Sainte-Lague . Tato místa obsazují ti straničtí kandidáti, kteří zvítězí ve svých jednomandátových obvodech. Pokud je takových kandidátů méně, než je mandátů, které strana obdržela, pak se zbývající poslanecká místa obsazují podle stranické listiny. Je-li více kandidátů strany, kteří zvítězili v jednomandátových obvodech, než je celkový počet mandátů obdržených stranou, pak se pro takové kandidáty do Bundestagu zavádějí mandáty na přesun mandátů.

Sčítání hlasů na celostátní úrovni provádí Spolkový volební výbor ( Bundeswahlausschuss ) v čele s Spolkovým volebním vůdcem ( Bundeswahlleiter ), na regionální úrovni - Zemský volební výbor ( Landeswahlausschuss ) v čele s Zemským volebním výborem ( Landeswahlleiter ), na okresní úrovni - výborem okresního volebního výboru ( Kreiswahlausschuss ), v čele s okresním volebním vůdcem ( Kreiswahlleiter ), volebními radami ( Wahlvorstand ) v čele s volebním starostou ( Wahlvorsteher ).

Funkce

Nejdůležitější funkce Bundestagu: přijímání zákonů, volba spolkového kancléře a kontrola činnosti vlády . Na schůzích parlamentních výborů probíhá hlavní práce na přípravě zákonů . Během jednání by měla být dohodnuta politická vůle a znalosti odborníků v příslušné oblasti. Výbory jsou pověřeny hlavní činností parlamentní kontroly činnosti vlády.

To platí pro všechny výbory, od zahraničněpolitického až po rozpočtový. Každý občan se může s peticemi a stížnostmi obrátit přímo na Petiční výbor Spolkového sněmu . Poslanci Bundestagu jsou voleni ve všeobecných, přímých, svobodných a rovných volbách tajným hlasováním. Jsou zástupci celého lidu, nejsou vázáni příkazy a pokyny a podléhají pouze svému vlastnímu svědomí. Vyloučení nebo vystoupení ze strany proto neznamená zbavení mandátu. Poslanci se podle své stranické příslušnosti sdružují ve frakcích , pokud k tomu mají potřebné minimum poslaneckých mandátů. Velikost frakce určuje počet jejích zástupců ve výborech. Předseda Bundestagu je tradičně volen z řad nejsilnější frakce. Předsedá plenárním zasedáním a dohlíží na dodržování jednacího řádu parlamentu.

Orgány Bundestagu

• Jednání vede předseda Spolkového sněmu ( Präsident des Deutschen Bundestages ).
• Místopředsedové Bundestagu ( Vizepräsidenten des Deutschen Bundestages ), jeden z každé frakce
• Presidium Spolkového sněmu ( Präsidium ) se skládá z předsedy Spolkového sněmu a všech jeho zástupců
• Rada starších ( Ältestenrat )
• Výbory ( Ausschüsse ), složené z předsedů ( Vorsitzender ), místopředsedů ( Stellvertretender Vorsitzender ) a členů
• Frakce (Fraktion) jsou vedeny radami ( Fraktionsvorstand ) skládajícími se z předsedy frakce (Fraktionsvorsitzende), místopředsedů ( Stellvertretender Fraktionsvorsitzender ), ředitelů parlamentu ( Parlamentarischer Geschäftsführer ).
• Správa Bundestagu ( Verwaltung des Deutschen Bundestages ) - orgán, který zajišťuje logistickou podporu Bundestagu, je řízen ředitelem Bundestagu ( Direktor beim Deutschen Bundestag )
• Policie Bundestagu ( Polizei beim Deutschen Bundestag )

Výbory

Ústava stanoví tyto výbory:

• Výbor pro obranu ( Verteidigungsausschuss ) (do roku 1956 - Evropský výbor pro bezpečnost)
• Výbor pro zahraniční věci ( Auswärtiger Ausschuss )
• Výbor pro záležitosti Evropské unie ( Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union )
• Petiční výbor ( Petitionsausschuss des Deutschen Bundestages )

Platby poslancům

Platy poslanců Bundestagu se od roku 2003 do roku 2007 nezvýšily. SPD iniciativně ustavila pod spolkovým prezidentem nezávislou komisi, která by určovala výši plateb poslancům. V roce 2007 se lídři frakcí CDU/CSU a SPD v Bundestagu dohodli na postupném navyšování plateb poslancům s předpokladem měsíčního navýšení platů o 9,4 % do roku 2009, jehož výše by nakonec měla dosáhnout 7 700 eur měsíčně [3 ] .

V roce 2008 podala skupina německých občanů stížnost proti ustanovením německého daňového zákona, která členům Spolkového sněmu umožňovala získat kromě svých oficiálních platů také příspěvek na nezdaněnou službu ve výši až 45 384 eur ročně. Žaloba byla založena na tvrzení, že stávající pravidlo je v rozporu s ústavním principem rovnosti, protože běžní pracovníci mohou od daně osvobodit výdaje na pohostinství ve výši nepřesahující 920 eur ročně, ale Spolkový finanční soud v Mnichově odmítl stížnost, odůvodňující své rozhodnutí tím, že poslance Spolkového sněmu vzhledem ke zvláštním povinnostem vyplývajícím z jejich mandátu nelze srovnávat s jinými kategoriemi pracovníků [4] .

Plat poslance Spolkového sněmu Německa od 1. července 2017 je 9542 eur měsíčně [5] .

Viz také

• Bundesrat
• Státní zřízení Německa

Poznámky

1. ↑ Bundestag, -a. Lopatin V.V. , Nechaeva I.V. , Cheltsova L.K. Velká nebo malá písmena?: Spelling Dictionary. - M .: Eksmo , 2009. - S. 91. - 512 s. — (Knihovna slovníků EKSMO). - 3000 výtisků.  - ISBN 978-5-699-20826-5 .
2. ↑ Volba poslanců německého Bundestagu . bundestag.de _ Získáno 11. října 2021. Archivováno z originálu dne 11. října 2021. (neurčitý)
3. ↑ Liberálové kritizují plány na zvýšení mezd pro poslance Bundestagu . Deutsche Welle (5. listopadu 2007). Získáno 27. 5. 2017. Archivováno z originálu 23. 5. 2010. (neurčitý)
4. ↑ Spolkový finanční soud se postavil za poslance Bundestagu . Deutsche Welle (2. října 2008). Získáno 27. 5. 2017. Archivováno z originálu 23. 5. 2010. (neurčitý)
5. ↑ Spolkový sněm odhlasoval zvýšení platů poslanců . interfax.ru (14. prosince 2017). Získáno 20. října 2021. Archivováno z originálu dne 20. října 2021. (neurčitý)

Odkazy

• Wikimedia Commons má média související s Bundestagem
• Oficiální stránka
• Bundestag na politickém atlasu
• Německo. Nápověda na stránkách Ministerstva zahraničních věcí Ruské federace