Eduskunta

Eduskunta ( fin. Eduskunta , švédsky Riksdag , rusky Seim ) je jednokomorový parlament Finska . Skládá se z 200 poslanců . Nachází se v Helsinkách v budově parlamentu .

Parlament ve Finsku volí vládu – Státní radu  – a také rozhoduje o státním rozpočtu, schvaluje mezinárodní smlouvy. Poslanci mají právo předkládat návrhy zákonů svým jménem nebo jménem strany.

Historie

Kořeny finského parlamentu sahají až do středověku, za jeho prototyp lze považovat švédský Riksdag (v Rusku nazývaný „ Seim “).

Počátkem 19. století bylo Finsko součástí švédského království jako jeho plná část (oficiálně bylo Finsko uznáno jako švédská provincie v roce 1362 ). To je rozdíl mezi Finskem a pobaltskými provinciemi, které dříve patřily Švédsku, které nebyly plnohodnotné. Finsko vyslalo své zástupce do Stockholmu , do Riksdagu - švédských generálních stavů. V samotném Finsku byl svolán sněm, který se scházel v jednotlivých provinciích, nikoli po celé zemi [1] .

Po přistoupení Finska k Rusku v roce 1809 se na sněmu v Borgu císař Alexander I. zavázal zachovat základní platné zákony.

V roce 1811 po manifestu z 11. prosince  (23) následoval rozkaz připojit se k tzv. Starému Finsku , tedy té části Finska, která přešla na Rusko na základě Nystadtské mírové smlouvy , k velkovévodství .

Obecná změna v politice Alexandra I. se však ve finských záležitostech projevila tím, že sněmy již nebyly svolávány.

Za vlády Mikuláše I. vládly zemi místní úřady na základě místních zákonů, ale dieta také nebyla nikdy svolána. To nepředstavovalo porušení finských zákonů, protože frekvence Seimas byla stanovena pouze chartou Seimas z roku 1869. Aby se vláda vyhnula velkým reformám, mohla vládnout bez diety s využitím velmi širokých práv udělených koruně v oblasti takzvané hospodářské legislativy. V některých naléhavých případech se od diety upustilo, i když byla její účast nezbytná. V roce 1827 bylo tedy povoleno přijímat do státních služeb osoby pravoslavného vyznání, které získaly práva finského občanství. V nejvyšším dekretu k tomu je však výhrada, že toto opatření je s ohledem na jeho naléhavost a nemožnost „dnes“ svolat úředníky zemstva prováděno správními prostředky. [2]

Za vlády Alexandra II . začalo ve společensko-politickém životě země „tání“. V roce 1863, po více než půlstoleté přestávce, se v Helsingforsu sešel finský sněm , podle jehož rozhodnutí se nakonec zformoval čtyřdílný (čtyřstavovský) systém sněmu, demokratická privilegia atd. po kterém se začal častěji svolávat sněm, začaly vznikat politické strany.

Sejm, který zahrnoval čtyři stavy: aristokracii , duchovenstvo , pelišteje a rolníky , pokračoval ve schvalování zákonů a schvalování daní Finského velkovévodství, soustředil se pouze na zákon o formě vlády Švédska z roku 1772 , který se také zachoval při připojení k Rusku. , někdy dokonce ignorující ruské zájmy.

Za Alexandra III . existovala tendence sjednotit finskou legislativu s ruštinou. Manifest z roku 1890 vyňal z jurisdikce finského sněmu a přenesl na nejvyšší orgány říše otázky „národního významu“. Od této chvíle musely všechny otázky tohoto druhu týkající se Finska po jejich projednání v Sejmu procházet Státní radou Ruské říše za účasti finských zástupců. Poté mohli požádat o konečný souhlas velkovévody.

Finský parlament získal svou moderní podobu po zřízení Státní dumy v roce 1905 ruským císařem Mikulášem II . V souladu s únorovým manifestem bylo v Ruské říši přijato mnoho zákonů zásadních pro rozvoj demokracie, jako je zákon o svobodě slova, zákon o svobodě shromažďování, zákon o svobodě sdružování a zákon o svobodě lis.

V roce 1906 došlo k reformě zastupitelského sboru Finska - zastaralý čtyřstavovský sněm (riksdag) byl nahrazen jednokomorovým parlamentem Eduskunta ( fin. Eduskunta ) (v Rusku také tradičně nazývaným dieta), voleným na principu všeobecného volebního práva . 7. července  (20)  1906 schválil Nicholas II novou chartu Sejmu přijatou Seimas, která se starala o zavedení jednokomorového parlamentu voleného na základě všeobecného rovného volebního práva všemi občany od 24 let [3] . Počet osob s volebním právem se zvýšil ze 125 000 na 1 125 000. Finsko se stalo po Novém Zélandu druhou zemí na světě a první v Evropě , kde ženy získaly volební právo (volit a být voleny na rovnoprávném základě s muži).

První parlamentní volby se ve Finsku konaly 15. a 16. března 1907, zúčastnilo se jich téměř 900 tisíc voličů. Do prvního finského parlamentu bylo zvoleno 200 zástupců, většinu křesel v prvním parlamentu získala Sociálně demokratická strana Finska. Do prvního parlamentu bylo zvoleno 19 žen.

Finský parlament byl prezidentem sedmkrát rozpuštěn. Prezident Stolberg to udělal v roce 1924 , následoval prezident Relander dvakrát v roce 1929 a 1930 , Paasikivi v roce 1953 a třikrát během své 26leté vlády Urho Kekkonen .

Dne 18. září 2013 oslavilo Finsko 150. výročí finského parlamentu [4] . Na svém jubilejním zasedání se Eduskunta rozhodla vytvořit v zemi Nadaci na podporu ruského jazyka a kultury [5] .

Ústavní kontrola

Ve Finsku neexistuje žádný speciálně vytvořený soudní orgán ústavní kontroly , jako jiné evropské státy. Podle Ústavy (§ 74) takovou kontrolu vykonává sám parlament, zastoupený Ústavním výborem, který se vyjadřuje k ústavnosti návrhů zákonů a dalších jemu postoupených případů a také kontroluje soulad přijatých zákonů s mezinárodními lidskými normami. nástroje práv. Zde hovoříme především o proaktivní parlamentní kontrole , která spočívá v zabránění přijímání zákonů, které jsou v přímém rozporu se současnou ústavou.

Soudní orgány Finska nejsou oprávněny rozhodovat o neústavnosti jakéhokoli legislativního aktu, a pokud se při projednávání případu zjistí rozpor mezi normou zákona a ustanoveními ústavy, bude soud povinen přímo aplikovat normy Ústavy, obdobně je tomu u podzákonných norem (§ 106-107 Ústavy) . Dříve, před ústavní reformou z roku 1999, nemohly soudy odmítnout aplikaci normy zákona z důvodu její neústavnosti, neboť se předpokládalo, že zákony přijaté parlamentem nemohou odporovat základnímu zákonu země [6]. ; Po přijetí nové ústavy bylo toto pravidlo odstraněno.

Někteří badatelé se domnívají, že úplné nahrazení soudní ústavní kontroly parlamentní ústavní kontrolou není účinným opatřením a nemůže zaručit koordinovanou práci obrovského legislativního systému země [7] [8] .

Parlamentní volby ve Finsku

Parlamentní volby se konají každé 4 roky. Každý volí 200 poslanců. Při přidělování křesel v parlamentu se používá d'Hondtova metoda .

Parlament je volen na základě všeobecných a přímých voleb tajným hlasováním. Volební právo mají všichni finští občané starší 18 let . Volit mohou i občané starší 18 let.

Další volby se konaly 19. dubna 2015 (předběžné hlasování proběhlo 8. dubna) [9] .

Sčítání hlasů na komunální úrovni provádí volební komise (fin. vaalilautakunta , sw. valnämnd ), na okresní úrovni - okrsková volební komise (fin. vaalipiirilautakunta , sw. valkretsnämnd ).

Moderní sestava

Parlament se skládá z 200 poslanců.

Složení Parlamentního shromáždění po výsledcích voleb v letech 2007 , 2011 , 2015 a 2019

Parlament, zvolený v roce 2007 , sestavil vládu pravicových stran. Největší strany, které se dostaly do parlamentu, byly Národní koalice a Finská středová strana . Sociálně demokratická strana Finska, která byla dlouho u moci, byla v opozici. Dalšími stranami, které vstoupily do parlamentu, byly Levá unie , Švédská lidová strana (včetně zástupce Ålandské koalice , Zelená unie a Pravá Finská strana .

V parlamentních volbách v roce 2011 většina stran ztratila část podpory voličů a nacionalistická strana Praví Finové byla v počtu odevzdaných hlasů na třetím místě.

V roce 2012 ženy zastávaly 43 % parlamentních křesel [10] a 47 % ministerských funkcí ve vládě [11] .

Od roku 2013 nemohou být poslanci současně s parlamentní činností ve vedení obchodních řetězců, jejichž podíl na trhu přesahuje 30 % [12] .

Reproduktory

Od roku 2007 zastává post předsedy parlamentu Sauli Niinistö , představitel Strany národní koalice . Dne 27. dubna 2011 jej na tomto postu vystřídal další představitel Strany národní koalice Ben Zyskovich [13] . Vzhledem k tomu, že funkci mluvčího tradičně zastává zástupce druhé největší strany, poté, co se 22. června 2011 stal novým předsedou vlády Finska zástupce koaliční strany Jyrki Katainen , byl v parlamentu zvolen nový předseda ; byl to zástupce sociálních demokratů Eero Heinaluoma [14] .

Poté , co 28. dubna 2015 v parlamentních volbách 2015 zvítězila strana Finský střed , byl předseda této strany Juha Sipilä zvolen novým předsedou parlamentu . Předpokládalo se, že to pro něj bude dočasné místo při sestavování nové vlády [15] . Sipilä převzal funkci předsedy vlády Finska 29. května 2015; téhož dne poslanci schválili kandidaturu Marie Lohely ze strany Praví Finové na post předsedkyně finského parlamentu .

Dne 5. února 2018 byla novou předsedkyní Aeduscanty zvolena Paula Risicco (Národní koalice), která v době voleb zastávala post ministryně vnitra [16] .

Dne 24. dubna 2019, po vítězství sociálně demokratické strany v parlamentních volbách , byl novým předsedou zvolen předseda této strany Antti Rinne [17] . Dne 7. června 2019 byl mluvčím strany Střed Matti Vanhanen zvolen [18] . Dne 9. června 2020 byla předsedkyní zvolena poslankyně strany Střed Anu Vehvilainen [19] . 1. února 2022 byl Matti Vanhanen zvolen řečníkem po rezignaci Anu Vehvilainena [20] .

Viz také

• Předseda finského parlamentu
• Parlament zahraničních Finů

Poznámky

1. ↑ I. Umnová, N. Ermáková. Historická a moderní zkušenost asymetrie státní struktury Ruska // Federalismus v Rusku / Ed. Rafael Khakimov. - Kazaň, 2001. - S. 296-304. — 349 s.
2. ↑ Historie Finska jako součásti Ruské říše. Norse.ru
3. ↑ Charta Sejmu pro Finské velkovévodství
4. ↑ Dnes si připomínáme 150. výročí svolání parlamentu v roce 1863 . yle.fi. _ Yle News Service (2013-9-18). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
5. ↑ Finský parlament schválil vytvoření Nadace na podporu ruského jazyka a kultury . Rádio „ Hlas Ruska “ (18. září 2013). Staženo: 22. září 2013. (neurčitý)
6. ↑ Ústavní právo evropských států / Ed. vyd. D. A. Kovačev. - M. : Volters Kluver, 2005. - 320 s.  (Přístup: 1. června 2012)
7. ↑ Zaipt E.V. Vztahy mezi nejvyššími veřejnými orgány ve Finsku  // Právo a politika. - 2000. - č. 11 . — S. 45–52 .
8. ↑ Zaipt E.V. Finský základní zákon 1999 // Stát a právo. - 2002. - č. 3 . — s. 75–83 .
9. ↑ Centrum vyhrává parlamentní volby . yle.fi. _ Yle News Service (2015-4-20). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
10. ↑ Finský parlament. Archivováno 27. září 2013 na Wayback Machine  (přístup 20. listopadu 2012)
11. ↑ Finská vláda. Archivováno z originálu 21. května 2013.
12. ↑ Poslanci zasedají v řídících orgánech obchodních řetězců . yle.fi. _ Yle News Service (26. listopadu 2012). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
13. ↑ Ben Ziuskowitz se stává předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (2013-9-27). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
14. ↑ Eero Heinäluoma se stává předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (23. června 2011). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
15. ↑ Sipilja je zvolen prozatímním předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (2015-4-28). Staženo: 10. prosince 2017. (Ruština)
16. ↑ Paula Risicco se stává novou předsedkyní parlamentu - koalice si budou muset vybrat nového ministra vnitra . Webové stránky televizní a rozhlasové společnosti Yleisradio Oy . Yle News Service (5. února 2018). Staženo 5. února 2018. Archivováno z originálu 5. února 2018. (neurčitý)
17. ↑ Rinne zvolila prozatímního předsedu parlamentu, Eerola a Risikko se stali novými místopředsedy (nepřístupný odkaz) . Webové stránky televizní a rozhlasové společnosti Yleisradio Oy . Yle News Service (24. dubna 2019). Staženo 30. dubna 2019. Archivováno z originálu 29. dubna 2019. (neurčitý) 
18. ↑ Matti Vanhanen zvolen předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (2019-06-7). Datum přístupu: 13. června 2020. (Ruština)
19. ↑ Anu Vehvilainen zvolen novým předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (2020-06-9). Datum přístupu: 13. června 2020. (Ruština)
20. ↑ Vanhanen se opět stane předsedou parlamentu . yle.fi. _ Yle News Service (1. února 2022). Staženo: 2. února 2022. (Ruština)

Odkazy

• eduskunta.fi - oficiální stránky finského parlamentu  (finština)  (švédština)  (angličtina)  (francouzština  )
• Historie finského  parlamentu
• O finském parlamentu na webových stránkách ThisisFINLAND  (v ruštině)

	V bibliografických katalozích BNF : 11863728z ISNI : 0000 0001 2354 5589 J9U : 987007335224805171 LCCN : n79027004 SUDOC : 02922120X VIAF : 173401267 WorldCat VIAF : 173401267