| Předběžné hlasování Vnitrostranické volby „Spojeného Ruska“ | |
|---|---|
| Průmysl | Politická strana |
| Umístění | ( Ruská federace ) |
| Datum první akce | 19. srpna 2007 |
| Datum posledního konání | 30. května 2021 |
| Organizátor | Jednotné Rusko |
| Postavení | vnitrostranické volby |
| webová stránka | pg.er.ru |
Vnitrostranické volby ve Sjednoceném Rusku jsou formálně povinným předběžným hlasovacím postupem pro výběr kandidátů na poslance a hlavy měst a regionů, který je zakotven v Předpisech politické strany Jednotné Rusko . Jednotné Rusko uspořádalo nejmasivnější vnitrostranické volby v roce 2016 před nadcházejícími volbami do Státní dumy Ruské federace. Výsledky vnitrostranických voleb nejsou v otázce nominace kandidáta Jednotného Ruska závazné. Jednotné Rusko navíc v roce 2016 (a v roce 2011) nominovalo do Státní dumy Ruské federace řadu kandidátů z řad těch, kteří se neúčastnili vnitrostranických voleb.
V srpnu 2007 uspořádalo Jednotné Rusko své první vnitrostranické volby před podzimními volbami do Státní dumy [1] . V té době nebyly výsledky voleb závazné, když vítězové hlasování v některých případech nebyli navrženi jako kandidáti strany. Například sjezd Jednotného Ruska zařadil na kandidátní listinu do Státní dumy ze Samarské oblasti osoby, které se nezúčastnily vnitrostranických voleb [2] .
V listopadu 2009 bylo na XI. kongresu Jednotného Ruska do stranické charty začleněno pravidlo o povinném postupu pro vnitrostranické volby, tedy nominaci kandidátů do voleb na základě předběžného vnitrostranického hlasování. . Podle Charty jednotného Ruska začínají vnitrostranické volby nejpozději 60 dnů před začátkem nominačního období a končí nejpozději 30 dnů před začátkem nominačního období [3] .
Podle ředitele VTsIOM Valeryho Fedorova členové strany Jednotné Rusko vedli efektivní informační kampaň a zapojovali lidi, kteří se o politiku nezajímají [4] . Ruský prezident Dmitrij Medveděv poznamenal, že pořádání vnitrostranických voleb má příznivý vliv na vývoj politického systému jako celku. [5]
V roce 2011 Vladimir Putin prohlásil, že považuje za účelné uspořádat vnitrostranické volby pro všechny strany a také rozšířit tuto praxi na regionální a komunální úroveň [6] . Dne 24. srpna 2011 Oleg Morozov oznámil, že v září 2011 hodlá Jednotné Rusko předložit Státní dumě návrh zákona o zavedení povinných vnitrostranických voleb [7] .
Před volbami do Státní dumy v roce 2011 uspořádala strana „People's Primary“. Navzdory svému názvu byly „Lidové primárky“ vnitrostranickým hlasováním, kde právo volit neměli všichni občané, ale pouze voliči speciálně vybraní regionálními koordinačními radami [8] , kterých bylo v Rusku asi 200 tisíc [ 9 ] (0,21 % z celkového počtu voličů) [10] . Počet voličů během hlasování byl přitom asi 10krát menší než počet členů Jednotného Ruska (k polovině roku 2010 měla strana více než 2 miliony členů [11] ). Vezmeme-li v úvahu skutečnost, že pouze polovina voličů byla členy Jednotného Ruska [12] , pouze asi 5 % členů této strany mělo právo volit do „Lidových primárek“.
V červnu 2011 schválila Koordinační rada ONF Nařízení o postupu pro provádění lidového předběžného hlasování [13] . Vlastní nominace kandidátů nebyla poskytnuta. Pro účast v „Lidových primárkách“ v roce 2011 musel být kandidát (může být členem Jednotného Ruska nebo nestraník [12] ) nominován buď jedním z nejvyšších orgánů Jednotného Ruska, nebo koordinační radou. Všeruské lidové fronty [14 ] . V seznamu účastníků předběžného hlasování mělo 50 % zastupovat Jednotné Rusko a 50 % tvořili zástupci veřejných organizací, které jsou členy regionální koordinační rady v rovném zastoupení. Na základě výsledků tajného hlasování pověřených Regionálních koordinačních rad sestavil podle předložených kandidátů předseda Jednotného Ruska Vladimir Putin seznam a předložil jej ke schválení sjezdu strany. Z několika tisíc kandidátů tak bylo vybráno 600 lidí (z nichž nejméně 150 zastupovalo veřejné organizace), kteří tvořili stranickou listinu Jednotné Rusko pro volby do Státní dumy v roce 2011. Federální seznam strany osobně sestavil Vladimir Putin . Přitom v každém regionálním triu byl alespoň jeden zástupce ONF [15] .
Vnitrostranických voleb se k 19. červenci zúčastnilo 4665 lidí [16] . 58 % účastníků akce jsou členy různých veřejných organizací, 36 % zastupovalo Jednotné Rusko, zbytek je nominován sám. 1800 lidí z těch, kteří se chtějí dostat na stranické seznamy, je nestranických [17] .
Konkurence o místo na listině byla 8-10 lidí, vnitrostranických voleb se denně účastnilo asi 20 tisíc voličů. Celkem se očekávalo asi 232 000 voličů. Podle badatele A. Yu.Yankloviche byly „Národní primárky“ především vnitrostranickou událostí, která neměla zásadní vliv na volební kampaň do Státní dumy v roce 2011 [18] .
Předběžného hlasování se zúčastnilo více než 10,5 tisíce voličů. Výsledky: [22]
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Sergej Sobyanin | starosta Moskvy |
| 2 | Ludmila Švetsová | Náměstek primátora Moskvy pro sociální politiku |
| 3 | Vladimír Krupennikov | vedoucí krajské organizace zdravotně postižených |
| čtyři | Vladimír Dolgikh | Předseda Moskevské rady veteránů |
| 5 | Nikolaj Gončar | Poslanec Státní dumy |
| 6 | Andrej Isaev | Poslanec Státní dumy |
| 7 | Vladimír Resin | První náměstek primátora Moskvy |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Sergej Bagněnko | Vedoucí výzkumného ústavu Janelidze |
| 2 | Vitalij Yuzhilin | Poslanec Státní dumy |
| 3 | Irina Sokolová | Poslanec Státní dumy |
| čtyři | Vladislav Řezník | Poslanec Státní dumy |
| 5 | Olga Slutsker | Vedoucí Federace fitness aerobiku Ruska |
| 6 | Natalja Karpovičová | Poslanec Státní dumy |
| 7 | Dmitrij Agaljamov | asistent B. Gryzlov |
Předběžného hlasování v Bashkirii se zúčastnilo asi 6,5 tisíce oprávněných voličů a 123 kandidátů na poslance Státní dumy uspořádalo 500 veřejných projevů. [23]
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Rustem Khamitov | prezident republiky Baškortostán |
| 2 | Pavel Krašeninnikov | Poslanec Státní dumy, předseda Asociace právníků Ruska |
| 3 | Zugura Rakhmatullina | Místopředseda vlády Republiky Bashkortostan |
| čtyři | Konstantin Tolkačev | Předseda Státního shromáždění-Kurultai Republiky Bashkortostan |
| 5 | Pavel Kachkaev | Starosta Ufy |
| 6 | Marcel Jusupov | Zástupce Státní dumy, předseda výkonného výboru Světového Kurultai Bashkir |
| 7 | Alexandr Děgtyarev | Rektor Ufa State Academy of Economics and Service |
| osm | Michail Tarasenko | Předseda Nejvyššího soudu Republiky Bashkortostan |
| 9 | Iršát Fachritdinov | Poslanec Státní dumy |
| deset | Rima Batalová | 13násobný vítěz paralympijských her |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Arsen Kanokov | Prezident Kabardino-Balkarie |
| 2 | Vladimír Žaborov | vedoucí administrativy prezidenta KBR, první náměstek tajemníka politické rady krajské pobočky strany |
| 3 | Adalbi Šchagošev | Poslanec Státní dumy, předseda Meziregionální koordinační rady Strany pro federální okruh Severní Kavkaz |
| čtyři | Jurij Vasiljev | Předseda Moskevské rady veteránů |
| 5 | Nikolaj Gončar | Poslanec Státní dumy |
| 6 | Andrej Isaev | Poslanec Státní dumy |
| 7 | Anuar Čečenov | Předseda parlamentu KBR, člen politické rady strany Jednotné Rusko |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Valentina Pivněnková | Poslanec Státní dumy |
| 2 | Andrej Nelidov | Hlava republiky Karelia |
| 3 | Alexandr Selyanin | Tajemník regionální pobočky "Spojeného Ruska" |
| čtyři | Leonid Beluga | Vedoucí regionální pobočky Svazu výrobců strojů Ruska |
| 5 | Ilja Kosenkov | vůdce odborů v Karélii |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Galust Akhoyan | Zástupce zákonodárného sboru Přímořského území, člen strany Jednotné Rusko |
| 2 | Elmíra Glubokovská | Poslanec Státní dumy |
| 3 | Viktor Pinsky | Zástupce zákonodárného sboru, předseda Přímořské federace odborových svazů |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Andrej Turčak | Guvernér regionu Pskov |
| 2 | Elena Bibiková | Manažer penzijního fondu Ruské federace pro oblast Pskov, poslanec regionálního shromáždění Pskov |
| 3 | Alexandr Kotov | Zástupce guvernéra Pskovské oblasti, tajemník Regionální politické rady Strany Jednotného Ruska |
| čtyři | Alexandr Vasiljev | Vedoucí inženýr oddělení hlavního inženýra Státního polytechnického institutu Pskov, vedoucí internetové skupiny Killed Roads |
| 5 | Denis Kravčenko | Náměstek hejtmana regionu Pskov |
| 6 | Uliana Michajlová | Předseda Regionální rady odborů Pskov |
Na konci předběžného hlasování Alexander Kotov stáhl svou kandidaturu ve prospěch Uljany Michajlovové a rozhodl se zaměřit své úsilí na volby do Poslanecké sněmovny Pskovské oblasti. [27]
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Oleg Kovalev | Guvernér oblasti Rjazaň |
| 2 | Jekatěrina Mukhina | Předseda ryazanské pobočky veřejné organizace „Ruský svaz venkovských žen“ |
| 3 | Andrej Krasov | Vedoucí Rjazaňské vyšší vzdušné velitelské školy pojmenované po armádním generálovi V. F. Margelovovi |
| čtyři | Nikolaj Bulajev | Poslanec Státní dumy |
| 5 | Elena Mitina | předseda Rjazaňské regionální organizace odborového svazu pracovníků veřejného školství a vědy Ruské federace, nominovaný Rjazaňským regionálním sdružením odborových organizací |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Sergej Antufjev | Guvernér Smolenské oblasti |
| 2 | Franze Klinceviče | Poslanec Státní dumy |
| 3 | Anatolij Mišněv | |
| čtyři | Natalya Aksenová | Rektor smolenského GIDUV |
| 5 | Andrej Šmatkov | předseda Rjazaňské regionální organizace odborového svazu pracovníků veřejného školství a vědy Ruské federace, nominovaný Rjazaňským regionálním sdružením odborových organizací |
| 6 | Artem Turov | spolupředseda Koordinační rady MGER |
| Místo | Kandidát | Postavení |
|---|---|---|
| jeden | Andrej Ševelev | Guvernér Tverské oblasti |
| 2 | Vladimír Vasiljev | Poslanec Státní dumy |
| 3 | Viktor Abramov | Poslanec Státní dumy |
| čtyři | Světlana Maksimová | předseda krajského svazu zemědělců |
| 5 | Andrej Epišin | předseda krajského parlamentu |
Jednotné Rusko uspořádalo 22. května 2016 největší vnitrostranické volby co do počtu voličů. Poprvé na celostátní úrovni, ve vnitrostranických volbách konaných formálně k výběru stranických kandidátů pro volby do Státní dumy , mohl volit každý občan s aktivním volebním právem . Po volbách se ale ukázalo, že jejich výsledky nejsou pro stranu závazné. Řadu vítězů vedení strany odstranilo. V 18 obvodech s jedním mandátem, kde se 22. května 2016 konaly vnitrostranické volby, Jednotné Rusko své kandidáty vůbec nenominovalo [29] . Ve Sverdlovské oblasti se na 2. a 3. místě krajské stranické listiny umístily osoby, které při hlasování 22. května 2016 obsadily 9. a 10. místo [30] [31] . V jednomandátovém obvodu Nižnij Tagil strana nominovala kandidáta, který se ve vnitrostranických volbách 22. května 2016 umístil v tomto obvodu na 4. místě [32] . Slib vedení strany, že na kandidátku do Státní dumy může být navržen pouze účastník voleb, nebyl splněn. Řada lidí, kteří se ani neúčastnili vnitrostranických voleb , byla v roce 2016 zařazena na kandidátní listinu do Státní dumy z Jednotného Ruska na návrh jejího vůdce D. A. Medveděva [33] [34] .
Na komunální úrovni se po tomto datu konalo předběžné hlasování v Permské městské dumě [35]
Guvernér Irkutské oblasti Dmitrij Mezencev se veřejně odmítl zúčastnit vnitrostranických voleb, přestože byl zařazen na kandidátní listinu a jeho jméno bylo vytištěno na hlasovacích lístcích [36] . Mezentsev se navíc zúčastnil prvního kola a obsadil pouze osmé místo. [37] .
Podle zpráv médií v roce 2016 výkonné orgány v Čuvašské republice , na území Perm , v regionu Samara , v Republice Karelia , na území Chabarovsk vyvíjely tlak na úředníky podřízených institucí, jejichž nekoordinovaným zaměstnancům bylo důrazně doporučeno neúčastnit se předběžného hlasování. Takové jednání je porušením čl. 10, FZ-95. Vedení těchto organizací poznamenalo, že nebyly přijaty žádné závazky, nikdo nebyl nucen, ale pouze informován o tom, co jsou to vnitrostranické volby a jak budou probíhat [38] .
Podle některých zpráv se v Republice Karelia po rozhovorech s registrovanými účastníky více než polovina odmítla zúčastnit. Stranický projekt „KANDIDÁT“ zaslal stížnosti FSB a státnímu zastupitelství na vedoucího administrativy guvernéra Permského území Anatolije Machovikova, ministra hospodářského rozvoje regionu Samara Alexandra Kobenka [39] .
Dne 8. září na schůzce mezi Vladimirem Putinem a obyvateli Primorye , Georgij Martynov, poslanec městské dumy Vladivostok , řekl předsedovi Jednotného Ruska , že podle jeho názoru byly předběžné hlasování ve městech Arťom a Nachodka zmanipulované ve prospěch lidí podporovaných místními úřady. Vladimir Putin anuloval výsledky předběžného hlasování v těchto městech s tím, že obecně systém předběžného hlasování funguje dobře [40] .
V roce 2011 byly výsledky hlasování v „lidových primárkách“ ve většině případů ignorovány. Z 80 seznamů regionálních skupin kandidátů na poslance Státní dumy navržených sjezdem Jednotného Ruska se pouze osm seznamů shodovalo se seznamy vítězů „Lidových primárek“ [41] . Přesto tato událost sehrála roli při prověřování kandidátů: byly případy, kdy současní poslanci Státní dumy, když viděli, že nemají podporu voličů, stáhli svou kandidaturu. Například na území Altaj v roce 2011 dva současní poslanci Státní dumy odstoupili z hlasování poté, co jeden z nich získal nízký výsledek na prvních 4 volebních místech a druhý prohrál na 11 místech [42] .
Dne 28. května 2017 proběhlo předběžné hlasování pro doplňovací volby ve Volgogradské oblasti , Městské dumě v Tomsku a volby poslanců do zákonodárného sboru Penzské oblasti , Krasnodarského území , Leningradské oblasti a také v Saratově. , Kirov, Kamčatka, Altajské území, obce Moskvy. [43]