Legislativní duma Tomské oblasti
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 18. ledna 2020; ověření vyžaduje
21 úprav .
Zákonodárná duma Tomské oblasti (zkr.: ZDTO ) je zákonodárný (reprezentativní) orgán státní moci Tomské oblasti [1] . Před přejmenováním v lednu 2011 (v souladu se změněnou federální legislativou) měla název Státní duma Tomské oblasti ( GDTO ).
Obecná fakta
Duma se skládá ze 42 poslanců , z nichž polovina je volena poměrným systémem a druhá polovina jednočlennými obvody. Poslanci jsou voleni obyvateli kraje na základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním na dobu 5 let [2] .
Duma přijímá zákony, usnesení, prohlášení, odvolání a také provádí kontrolní činnost [3] . Financováno z krajského rozpočtu.
Legislativní volby se konaly v roce 1994 [4] [5] , 1997, 2001, 2007, 2011 a 2016. Poslední volby se konaly v září 2021 .
Krajská duma každoročně pořádá soutěž o titul „Laureát ceny Legislativní dumy Tomské oblasti pro mladé vědce a mladé talenty“ a povzbuzování vynikajících obyvatel Tomska provádí také celý systém regionální ceny [6] .
Na oficiálních stránkách dlouhodobě fungovalo demokratické (s minimální mírou vyloženě vandalismu) diskusní fórum včetně sekce lidoveckých legislativních návrhů 43. poslance . Účelem fóra je diskuse návštěvníků stránek o otázkách tvorby zákonů a vyjadřování názorů na hlavní palčivé problémy regionu, země. Názvy témat ani jejich obsah nepodléhaly zvláštní politické cenzuře, hlavní podmínkou existence tématu nebo sdělení na fóru bylo pravidlo o nerozporu s legislativou Ruské federace. Téma komunikace nebylo striktně regulováno, ale předpokládalo se, že by mělo korespondovat s informačním zaměřením stránky a pomáhat poslancům orientovat se v náladách voličů, identifikovat aktuální témata v Tomsku. Na jaře 2013 bylo fórum uzavřeno z důvodu rekonstrukce ...[ význam skutečnosti? ]
Síly
Duma má následující pravomoci [7] :
- přijímá Listinu, zákony a jiné normativní právní akty;
- schvaluje regionální schéma řízení;
- volí jednoho člena Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace;
- řeší otázky administrativně-územní struktury kraje;
- stanovuje obecné zásady pro uspořádání soustavy orgánů místní samosprávy kraje;
- schvaluje rozpočet kraje ;
- schvaluje programy sociálního a ekonomického rozvoje regionu;
- stanoví krajské daně, poplatky, cla;
- stanoví výhody odvodů do rozpočtu kraje;
- stanoví postup při podepisování a schvalování regionálních dohod o mezinárodních a zahraničních ekonomických vztazích.
Duma vykonává kontrolu nad dodržováním a prováděním zákonů, regionálním rozpočtem, využíváním úvěrových zdrojů z rozpočtu Ruské federace a regionálního rozpočtu a prováděním programů sociálně-ekonomického rozvoje regionu. Provádí kontrolu nakládání s majetkem kraje, jakož i další kontrolní funkce v souladu se zákonem.
Historie
Od 16. (30. dubna) 1917 až 1918 se konalo Tomské zemské lidové shromáždění [8] [9] , jeho předsedou byl Boris Gan [10] .
Od prosince 1917 do 26. března 1918 a od června 1918 do prosince 1919 existovala Tomská zemská rada [11] [12] . Od prosince 1917 do května 1925 také existovala Tomská zemská rada zástupců dělníků, rolníků a vojáků (Rudé armády).
Od ledna do 10. listopadu 1918 existovala Sibiřská oblastní duma , jejím předsedou byl Ivan Jakušev .
Od srpna 1944 do 15. října 1993 existovala Tomská oblastní rada lidových poslanců . Poslední svolání rady bylo rozpuštěno usnesením č. 335 [13] [14] vedoucího správy Tomské oblasti Viktora Kresse .
Dne 15. října 1993 podepsal předseda regionální rady lidových poslanců Grigorij Šamin „Výnos o regulačních právních aktech o reformě zastupitelského orgánu moci v Tomské oblasti“. Zveřejněny byly i samotné zákony: „Nařízení o parlamentu (zastupitelstvu státní moci) Tomské oblasti“ a „Nařízení o volbě poslanců parlamentu (zastupitelstvu státní moci) Tomské oblasti“. Později, 29. října 1993, byly zveřejněny „Dodatky k nařízením o parlamentu (zastupitelstvu státní moci v kraji)“ [15] .
Dne 27. března 1994 se konaly první volby do nového krajského úřadu - zákonodárného (zastupitelského). Skládá se z 21 poslanců volených na dva roky (později bylo funkční období poslanců prodlouženo) na základě většinového systému v jednomandátových obvodech vytvořených na celém území Tomské oblasti. Mezi poslanci jsou pracovníci z průmyslu, stavebnictví, spojů, zemědělství, vědy, školství a zdravotnictví, zástupci byznysu, ale i samospráv. Vysokoškolské vzdělání má 19 osob, z toho jeden akademik, 4 korespondenti oborových akademií, dva profesoři, dva kandidáti věd [16] .
V květnu 1994 byla schválena pravidla pro práci Dumy, složení jejích stálých výborů - právní, rozpočtový a finanční a kontrolní [16] .
V období od července 1995 [16] do ledna 2011 - Státní duma Tomské oblasti [17] . Právní postavení orgánu je určeno článkem 4 Charty Tomské oblasti.
Na jaře roku 1997 přijali poslanci Tomska zákon o znaku a vlajce regionu. Na tvorbě symboliky regionu byla dokončena mnohaměsíční práce se zapojením umělců, historiků, představitelů kléru a další veřejnosti [16] .
Dne 21. prosince 1997 proběhly nové volby do zastupitelstva státní moci Tomské oblasti, rovněž na základě většinového systému, ale již ve dvoučlenných obvodech. Tím se počet lidových poslanců zdvojnásobil a činil 42 poslanců. Pravomoci Státní dumy Tomské oblasti druhého svolání pokračovaly až do roku 2001 [18] .
Třetí složení Dumy bylo ustaveno 16. prosince 2001. V únoru 2002 byla usneseními z r. 2002 vytvořena kontrolní komora [19] , vědecký poradní sbor a koordinační rada pro místní samosprávu a stálé komise pod výbory. státní oblastní územní organizace.
17. března 2007 zahájilo svou činnost čtvrté svolání Státní dumy Tomské oblasti, jejíž pravomoci skončily v listopadu 2011.
Dne 10. března 2007 Duma poprvé schválila kandidaturu guvernéra Tomské oblasti. Popáté to byl Victor Kress [20] .
V únoru 2012 Duma schválila svého bývalého zástupce (1999-2007) Sergeje Žvachkina jako guvernéra Tomské oblasti .
předseda
Boris Alekseevič Malcev byl předsedou Dumy ( hovorový mluvčí) od dubna 1994 [16] do prosince 2011 . Od konce roku 2011 tento post zastává bývalá náměstkyně guvernéra Oksana Vitalievna Kozlovskaya [21] .
Poslanci
Počínaje IV svoláním je polovina složení tvořena podle poměrného systému, druhá polovina - podle většiny [22] .
I svolání (1994-1997)
Volby se konaly 20. března 1994 .
(uvedeno v části [23] )
- Tyutrin, Ivan Illarionovich (Vuzovský obvod č. 1) [1]
- Kovalev, Jurij Jakovlevič (okres Kirov č. 2)
- Makarov, Alexander Sergejevič (Akademický obvod č. 3)
- Malcev, Boris Alekseevič (střední volební obvod č. 4)
- Rubcov, Jevgenij Leonidovič (Leninskij volební obvod č. 5) [2]
- Konovalov, Gennadij Viktorovič (Kashtachny okres č. 6)
- Pomorov, Alexander Adrianovič (Beloozersky volební obvod č. 7)
- Deev, Alexander Nikolaevich (Beloozersky volební obvod č. 7) (zvolen v roce 1996 )
- Iljin, Sergej Pavlovič (Michurinskij volební obvod č. 8) [3]
- Vjatkin, Nikolaj Alexandrovič (lesní obvod č. 9) [4]
- Makarov, Vladimir Michajlovič (Východní okres Seversk č. 10) [5]
- Zverev, Jurij Michajlovič (Západní okres Seversk č. 11) [6]
- Trošin, Alexej Vasiljevič (Strezhevsky volební obvod č. 12)
- Makarenko, Ivan Aleksandrovič (Kolpaševskij volební obvod č. 13) [7]
- Kolerov, Oleg Petrovič (Asinovský volební obvod č. 14) [8]
- Portnov, Vladimir Emelyanovich (Světlenskij volební obvod č. 15) [9]
- Gračev, Nikolaj Grigorjevič (volební obvod Tomsk č. 16) [10]
- Merenkov, Vladimir Nikolaevič (severní volební obvod č. 17) [11]
- Fedenev, Alexander Michajlovič (Priobský volební obvod č. 18) [12]
- Sergeenko, Gennadij Nikolajevič (Shegarskij volební obvod č. 19) [13]
- Zotov, Alexander Pavlovič (Ket volební obvod č. 20) [14]
- Veltmander, Illar Ernstovich (volební obvod Chulym č. 21) [15]
II svolání (1997-2001)
Volby se konaly 21. prosince 1997 .
- Androsov, Alexandr Stěpanovič
- Vjatkin, Nikolaj Alexandrovič
- Vasilčenko, Jevgenij Viktorovič
- Gladyšev, Nikolaj Petrovič
- Gračev, Nikolaj Grigorjevič
- Klein, Ivan Grigorievič
- Malcev, Boris Alekseevič
- Makarov, Alexandr Sergejevič
- Nikitenko, Sergej Nikolajevič
- Novitskij, Vjačeslav Viktorovič
- Kovalev, Jurij Jakovlevič
- Durněv, Vladimír Nikolajevič
- Knol, Vladimír Antonovič
- Rubcov, Jevgenij Leonidovič
- Potapov Nikolaj Georgijevič
- Skorobogatov, Igor Jurijevič
- Děev Alexandr Nikolajevič
- Sobkanyuk, Jekatěrina Metoděvna
- Iljin, Sergej Pavlovič
- Korobov, Maxim Leonidovič
- Prochor, Michail Fjodorovič
- Lukin, Valerij Arkadijevič
- Kondakov, Vladimir Michajlovič
- Laševič, Sergej Anatolijevič
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- Orlov, Vladimír Alexandrovič
- Trošin Alexej Vasilievič
- Filimonov, Leonid Ivanovič
- Danilenko, Viktor Stěpanovič
- Kuprijanec, Alexandr Bronislavovič
- Makarenko, Ivan Alexandrovič
- Titov, Michail Alexandrovič
- Nikeshin, Michail Vasilievič
- Kaljužnyj, Viktor Ivanovič
- Žvachkin, Sergej Anatolievič
- Merenkov, Vladimír Nikolajevič
- Makarov, Vladimír Nikolajevič
- Sorogin, Viktor Jakovlevič
- Shamin, Grigorij Andrejevič
- Maikov, Oleg Ivanovič
- Okkel, Vladimír Germanovič
- Kadešnikov, Alexandr Petrovič
- Shendel, Vladimír Asserovič
- Kolmogorová, Světlana Anatolievna
- Rustamov, Mahir Rustamovič
- Yurieva, Taťána Vasilievna
III svolání (2001-2007)
Volby se konaly 16. prosince 2001 [24] .
- ve Vuzovském okrsku č. 1:
- v Kirovské čtvrti č. 2:
- pro akademický obvod č. 3:
- Durněv, Vladimír Nikolajevič
- Ponomarenko, Vladimir Lukjanovič
- pro centrální obvod č. 4:
- v Leninském okrsku č. 5:
- Rubcov, Jevgenij Leonidovič
- Knol, Vladimír Antonovič
- v Kashtachny čtvrti č. 6:
- Eremin, Vasilij Vasilievič (moci byly ukončeny s předstihem kvůli volbám do Dumy města Tomsk dne 9. října 2005)
- Shuteev, Oleg Michajlovič
- Didenko, Nikolaj Vasiljevič (pravomoci byly ukončeny začátkem září 2002 z důvodu odchodu na post prvního náměstka primátora Tomska)
- v Bělozerském volebním okrsku č. 7:
- Galvas, Jurij Oskarovič
- Akatajev, Čingis Mametovič
- v Mičurinský volební obvod č. 8:
- v lesním revíru č. 9:
- Mašukov, Viktor Petrovič
- Vjatkin, Nikolaj Alexandrovič
- ve východním okrese Seversk č. 10:
- Korotkevich, Vladimir Michajlovič (moci ukončeny před plánovaným termínem)
- v západním distriktu Seversk č. 11:
- Larin, Valerij Konstantinovič
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- ve Strezhevském volebním obvodu č. 12:
- Trošin, Alexej Vasilievič
- Šimkevič, Sergej Vladimirovič
- v Kolpaševském volebním obvodu č. 13:
- Frenovskij, Alexandr Nikolajevič
- Kuprijanec, Alexandr Bronislavovič
- v Asinovského volebním obvodu č. 14:
- Gromov, Oleg Vladimirovič
- Sorokin, Vasilij Alekseevič
- ve Světlenském volebním okrsku č. 15:
- Zvonarev, Sergej Viktorovič
- Tselishchev, Yuri Anatolievich
- v Tomském okrsku č. 16:
- Kaplunov, Anatolij Nikolajevič
- Aminov, Rashid Izmailovič
- pro severní obvod č. 17:
- v Příobském okrsku č. 18:
- Sorogin, Viktor Jakovlevič
- Shamin, Grigorij Andrejevič
- ve volebním okrsku Shegar č. 19:
- Sergeenko, Gennadij Nikolajevič
- Emeljanov, Alexandr Michajlovič
- ve volebním okrsku Ket č. 20:
- Popov, Vitalij Fjodorovič
- Kadešnikov, Alexandr Petrovič
- v Chulymské čtvrti č. 21:
- Ekimov, Viktor Stěpanovič
- Předpona, Michail Fedorovič
IV svolání (2007-2011)
Volby se konaly 11. března 2007 [25] .
Voleni většinovým systémem:
- Nikulina, Irina Evgenievna
- Klein, Ivan Grigorievič
- Shpeter, Alexander Karlovich
- Malcev, Boris Alekseevič
- Rubcov, Jevgenij Leonidovič
- Shuteev, Oleg Michajlovič
- Akatajev, Čingis Mametovič
- Sobkanyuk, Jekatěrina Metoděvna
- Vjatkin, Nikolaj Alexandrovič
- Zherlov, Georgy Kirillovich (zemřel 13. července 2008 )
- Dolgikh, Vladimir Georgievich
- Černyšev, Igor Nikolajevič
- Frenovskij, Alexandr Nikolajevič
- Gromov, Oleg Vladimirovič
- Zvonarev, Sergej Viktorovič
- Těreščenko, Alexandr Anatoljevič
- Markelov, Vitalij Anatolievič
- Shamin Grigory Andreevich (21. října 2010 byl zvolen starostou Seversku ; 28. října byly pravomoci ukončeny)
- Sergeenko, Gennadij Nikolajevič
- Popov, Vitalij Fjodorovič
- Kadešnikov, Alexandr Petrovič
Volí se poměrným systémem:
- ze strany Jednotné Rusko:
- Novitskij, Vjačeslav Viktorovič
- Korotkevič, Vladimir Michajlovič
- Kuprijanec, Alexandr Bronislavovič
- Ponomarenko, Vladimir Lukjanovič
- Kravčenko, Sergej Alexandrovič
- Sereda, Nikolaj Ivanovič
- Gudancevová, Nellja Igorevna
- Kirillová, Nina Vasilievna
- Aminov, Rashid Izmailovič
- Morozov, Nikolaj Michajlovič
- Kravčenko, Vladimir Kazimirovič
- z Komunistické strany Ruské federace:
- Agejev, Sergej Leonidovič
- Kučerov, Ivan Michajlovič
- Kirillov, Nikolaj Petrovič
- z Liberálně demokratické strany Ruska:
- Didenko, Alexej Nikolajevič (10. října 2010 zvolen do městské dumy Tomsk; pravomoci ukončeny 28. října)
- Rudenko, Stepan Anatoljevič (10. října 2010 byl zvolen do Tomské městské dumy ze Jednotného Ruska; 28. října byly pravomoci ukončeny)
- Zakurskij, Sergej Lazarevič (10. října 2010 zvolen do městské dumy Tomsk; pravomoci ukončeny 28. října)
- ze strany Spravedlivé Rusko:
V svolání (2011-2016)
Voleni většinovým systémem:
- Kazakov Vladimir Vladimirovič
- Razzhivin Igor Andrejevič
- Shpeter Alexander Karlovich
- Semkin, Vasilij Vasilievič
- Sobkanyuk Ekaterina Methodievna
- Vjatkin Nikolaj Alexandrovič
- Kormašov, Maxim Borisovič
- Osiptsov, Valerij Nikolajevič
- Borger, Alexandr Alexandrovič
- Kuprijanec Alexandr Bronislavovič
- Zvonarev Sergej Viktorovič
- Těreščenko Alexandr Anatolijevič
- Markelov Vitalij Anatolievič
- Sergeenko Gennadij Nikolajevič
- Michkelson, Alexander Karlovič
- Nikulin, Dmitrij Vasilievič
Volí se poměrným systémem:
- Kravčenko Vladimir Kazimirovič
- Malcev Boris Alekseevič
- Muzalev, Vasilij Nikolajevič
- Sereda Nikolaj Ivanovič
- Tyutyushev, Andrej Petrovič
- Frenovskij, Alexandr Nikolajevič
- Eskin, Arkadij Jakovlevič
- Yavrumyan, Paruyr Hmayakovich
- Ponomarenko Volodymyr Lukyanovič (pravomoci ukončeny 20.12.2012)
- z Komunistické strany Ruské federace:
- Baryshnikovová, Natalya Gennadievna
- Guba, Sergej Alexandrovič
- Fedorov, Alexej Gennadjevič
- Šarypov, Anton Andrejevič
- Petrov, Andrey Gennadievich (úřady ukončeny dne 16.09.2015)
- z Liberálně demokratické strany Ruska:
- Baranov, Jevgenij Viktorovič
- Brjanskij, Sergej Nikolajevič
- Pavlov, Jevgenij Vladimirovič
- Terechov, Leonid Leonidovič
- Ogleznev, Vitalij Vasiljevič (pravomoci ukončeny 27.09.2012)
- Khan, Vladimir Petrovič (pravomoci ukončeny 15.11.2013)
Poradní orgány
V některých oblastech své činnosti vytvořila Duma Tomské oblasti poradní orgány, zejména:
Kontrolní komora
Výnosem č. 47 ze dne 21. února 2002 byla zřízena Kontrolní komora Dumy Tomské oblasti jako orgán státní finanční kontroly.
Úkoly kontrolní komory jsou:
- organizace a kontrola včasného plnění příjmové a výdajové části rozpočtu kraje, cílových rozpočtových prostředků z hlediska objemu, struktury a účelu;
provádění kontrol územních rozpočtů - příjemců mezirozpočtových transferů z rozpočtu kraje;
- hodnocení účelnosti a účelnosti vynakládání veřejných prostředků kraje a využití majetku kraje;
posouzení oprávněnosti zdrojů příjmů a výdajových položek projektů rozpočtu kraje;
- zkoumání projektů regionálního rozpočtu, regionálních cílových programů a dalších normativních právních aktů rozpočtové legislativy Tomské oblasti;
- analýza zjištěných odchylek od stanovených ukazatelů regionálního rozpočtu a příprava návrhů směřujících k jejich odstranění a zlepšení rozpočtového procesu v regionu Tomsk;
- pravidelné předkládání informací Dumě Tomské oblasti o průběhu plnění rozpočtu kraje a výsledcích průběžné kontrolní a expertně-analytické činnosti.
Poznámky
- ↑ Část 3 článku 9 Listiny (základního zákona) Tomské oblasti
- ↑ Článek 59 Listiny (základního zákona) Tomské oblasti
- ↑ Článek 58 Listiny (základního zákona) Tomské oblasti
- ↑ Dumě Tomské oblasti je 10 let! . Získáno 10. listopadu 2015. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)
- ↑ Dumě Tomské oblasti je 15 let! . Získáno 10. listopadu 2015. Archivováno z originálu 7. ledna 2016. (neurčitý)
- ↑ Viz informace na oficiálních stránkách Archivováno 21. února 2013 na Wayback Machine .
- ↑ Článek 64 Listiny (základního zákona) Tomské oblasti
- ↑ LIDOVÉ SHROMÁŽDĚNÍ PROVINCIE TOMSK Z ROKU 1917. ZKUŠENOSTI Z KRAJSKÉHO PARLAMENTARismu . Staženo 1. května 2020. Archivováno z originálu 17. února 2016. (neurčitý)
- ↑ Kronika života Tomské
- ↑ Pomozov O. A. "Den osvobození Sibiře"
- ↑ Budova vládních úřadů (Provinční vláda) . Datum přístupu: 14. února 2016. Archivováno z originálu 1. dubna 2016. (neurčitý)
- ↑ Tomská zemská rada (1917 - březen 1918, červen 1918 - 1919)
- ↑ Sovětské období formování zastupitelských úřadů . Datum přístupu: 24. ledna 2013. Archivováno z originálu 27. října 2013. (neurčitý)
- ↑ Archiv Ruska. Archivní příručky . Získáno 25. ledna 2013. Archivováno z originálu 31. října 2012. (neurčitý)
- ↑ IGPI.RU :: Politický monitoring :: Otázky politického monitoringu :: Tomsk . Získáno 25. července 2013. Archivováno z originálu 24. prosince 2013. (neurčitý)
- ↑ 1 2 3 4 5 Duma oblasti Tomsk. I svolání . Získáno 10. listopadu 2015. Archivováno z originálu 4. března 2016. (neurčitý)
- ↑ V novém desetiletí - s novým názvem
- ↑ Duma Tomské oblasti. II svolání . Získáno 3. listopadu 2021. Archivováno z originálu dne 11. listopadu 2021. (neurčitý)
- ↑ Duma oblasti Tomsk 2001-2007. III svolání . Získáno 3. listopadu 2021. Archivováno z originálu dne 11. listopadu 2021. (neurčitý)
- ↑ Regionální duma schválila Victora Kresse jako guvernéra Tomské oblasti
- ↑ Nová předsedkyně Tomské regionální dumy Oksana Kozlovskaja vyzvala poslance ke konsolidaci , NIA-Tomsk (20. prosince 2011). Archivováno z originálu 23. července 2017. Staženo 29. února 2012.
- ↑ Krajská volební komise schválila seznamy poslanců svolání Státní dumy TO IV. TOMSKNEWS.COM
- ↑ Oficiální stránky . Získáno 8. října 2017. Archivováno z originálu dne 8. října 2017. (neurčitý)
- ↑ Oficiální stránky Archivováno 10. srpna 2007 na Wayback Machine
- ↑ Oficiální stránky . Získáno 8. října 2017. Archivováno z originálu dne 8. října 2017. (neurčitý)
Odkazy