Federální celní služba | |
---|---|
zkráceně FCS of Russia | |
Znak FCS Ruska | |
Vlajka Federální celní služby Ruska , 1994 | |
obecná informace | |
Země | Rusko |
Jurisdikce | Rusko |
datum vytvoření |
25. října 1653 2004 |
Předchůdce | Státní celní výbor Ruské federace |
Řízení | |
podřízený | Ministerstvo financí Ruské federace |
mateřská agentura | Ministerstvo financí Ruské federace |
Dozorce | Vladimir Ivanovič Bulavin [1] |
přístroj | |
Hlavní sídlo |
121087, Moskva , Novozavodskaja ul. , dům 11/5 55°43′53″ s. sh. 37°36′42″ palců. e. |
Podřízený orgán | Regionální celní oddělení, specializovaná celní oddělení, celnice, celní úřady |
klíčový dokument | Předpisy o Federální celní službě (schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 16. září 2013 č. 809 ) |
webová stránka | celní.gov.ru |
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Federální celní služba (FTS of Russia) je federální výkonný orgán, který v souladu s právními předpisy Ruské federace vykonává funkce kontroly a dohledu v oblasti cel (celní kontrola), funkce orgánu kontroly měny , funkce ochrany práv k předmětům duševního vlastnictví , funkce zajištění dodržování netarifních regulačních opatření, opatření technické regulace , opatření kontroly vývozu , včetně opatření pro vojenské produkty, funkce kontroly dopravy na kontrolních stanovištích přes státní hranici Ruska Federace , funkce radiační kontroly, sanitární a karanténní funkce, karanténní fytosanitární kontrola, federální státní kontrola (dozor) v oblasti bezpečného nakládání s pesticidy a agrochemikáliemi a federální státní veterinární dozor v souladu s kompetencí Federální celní služby, stanovené právními předpisy Ruské federace a vládou Ruské federace, na kontrolních stanovištích přes státní hranici Ruské federace speciálně vybavených a určených pro tyto účely (specializované kontrolní stanoviště), funkce odhalování, předcházení a potlačování trestných činů a správních deliktů v působnosti celních orgánů Ruské federace, jakož i další související trestné činy a přestupky [2] .
Polovojenská organizace s vlastními atributy - služební zbraně , speciální hodnosti , centralizovaná polovojenská logistika a zásobování. Má své kontrolní orgány a orgány vyšetřovací a správní vyšetřování. Je vybavena funkcemi provádění operativně pátrací činnosti k odhalování a potlačování trestných činů a správních deliktů ve vlastních i příbuzných oblastech. Úzce spolupracuje s finančním úřadem prostřednictvím synchronizace databáze .
Funkce a pravomoci celních orgánů jsou stanoveny mezinárodními smlouvami (právo EAEU), celní legislativou, měnovou legislativou, legislativou v oblasti operativně-pátrání (FZ „O pátrací činnosti“), trestněprávní legislativou (CPC RF). ), správní legislativa (CAO RF) a další druhy legislativy.
Takže podle celních orgánů „Nařízení o federální celní službě“ :
Kromě toho celní orgány:
Ústředí Federální celní služby zahrnuje hlavní oddělení (organizační a kontrolní oddělení; organizace celního odbavení a celní kontroly; federální celní výnosy a regulace sazeb; celní kontrola po propuštění zboží; informační technologie; pro boj proti pašování atd. ) a ministerstvo (obchodní omezení, měna a kontrola vývozu; celní vyšetřování a vyšetřování; právní; analytické; veřejná služba a personál; vztahy s veřejností; protikorupční; celní spolupráce; lékařství; nomenklatura komodit atd.)
Federální celní služba Ruska je podřízena regionálním celním správám (územním a specializovaným) a celnicím v přímé podřízenosti .
V rámci realizace mezinárodní celní spolupráce má FCS Ruska zastoupení a zástupce ve 23 zemích světa.
FCS Ruska má na starosti Ruskou celní akademii , která má pobočky ve Vladivostoku, Rostově na Donu a Petrohradu, stejně jako řadu dalších podřízených organizací.
Dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 9. března 2004 č. 314 byl Státní celní výbor Ruské federace přeměněn na Federální celní službu [10] .
Historie ruských cel začíná na konci 10. století první zmínkou o obchodních clech, které byly ve starověkém ruském státě uvaleny na spotřební zboží na cestě od výrobce ke spotřebiteli. Nejstarší z nich je Mýt nebo Mýto, zmíněný v Russkaja Pravdě Jaroslavem Moudrým (XI. století). Byl vybírán od obchodníků cestujících se zbožím po pozemních a vodních cestách. Na základnách probíhalo vybírání povinností „mytniky“ nebo „mytchiky“. Sběratelé mýta jsou předchůdci celníků a předsunuté základny jsou předchůdci celníků.
V polovině 13. století zavedli mongolští Tataři vlastní povinnost - tamga . Tamga (z turečtiny) znamená znak majetku, značku nebo pečeť. Nejprve se tamga pořizovala, když prodej vyžadoval použití stigmatu (pečeti) princů nebo guvernéra. Postupně se tamga proměnila v jedno z nejziskovějších cel uvalených na cenu zboží. Postupem času se jeho název přenesl na všechny poplatky, které dostaly jméno celnice, a na místo jejich vybírání, celnice.
V polovině 17. století, za vlády Alexeje Michajloviče, byla přijata Obchodní listina (25. října 1653), Celní listina (1654) a Nová obchodní listina (1667). Tyto dokumenty byly začátkem reforem v ruském celním systému, v té době nejsložitější a archaické.
Po říjnové revoluci v roce 1917 byl v sovětském Rusku vyhlášen státní monopol zahraničního obchodu. Celní služba přešla pod kontrolu Hlavního ředitelství celní kontroly Lidového komisariátu (Lidový komisariát) obchodu a průmyslu, zřízeného v roce 1918. V roce 1920 byl odbor přeměněn na Lidový komisariát zahraničního obchodu. Od roku 1946 do roku 1988 byla součástí Ministerstva zahraničního obchodu SSSR.
12. února 1986 bylo poprvé v národní historii vytvořeno samostatné celní oddělení - Hlavní ředitelství státní celní kontroly pod Radou ministrů SSSR. V letech 1986-1989 v jejím čele stál Vladimír Bazovský.
Dne 25. října 1991 byl vytvořen Státní celní výbor RSFSR (od 25. prosince 1991 Ruské federace), který fungoval do roku 2004. Post jeho šéfa zastával v letech 1991-1998 Anatolij Kruglov. V roce 1994 byla výboru přidělena funkce federálního výkonného orgánu, který přímo řídí celní obchod v Rusku.
Výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 9. března 2004 č. 314 „O systému a struktuře federálních výkonných orgánů“ byl Státní celní výbor Ruské federace přeměněn na Federální celní službu a jeho funkce přijímat regulační právní akty ve stanovené oblasti činnosti byly převedeny na Ministerstvo hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace.
Dne 15. ledna 2016 byla výnosem prezidenta Ruské federace [16] převedena Federální celní služba pod Ministerstvo financí Ruské federace .
Dříve byl FCS Ruska spravován vládou Ruské federace (2006-2016). V letech 2004-2006 byl FCS Ruska podřízen Ministerstvu hospodářského rozvoje a obchodu Ruské federace, do roku 2004 byl Státní celní výbor přímo podřízen vládě Ruské federace.
(Více o historii ruského cla čtěte na stránkách Ústředního muzea celní správy ).
Celníci mají uniformy s nárameníky , zvláštní hodnosti a třídní hodnosti . Na základě příkazu Federální celní služby ze dne 23. listopadu 2020 č. 1005 „O schválení postupu pro nošení uniforem úředníky celních orgánů Ruské federace“ (Registrováno 20. ledna 2021 č. 62154) a článek 5 federálního zákona ze dne 21. července 1997 č. 114-FZ " O službě v celních orgánech Ruské federace byly zřízeny insignie pro zvláštní hodnosti a hodnosti třídy. Třídní hodnosti jsou přidělovány ve skupinách po 1, 2 a 3 třídách na základě článku 11 federálního zákona ze dne 27. července 2004 č. 79-FZ „O státní službě Ruské federace“ [17] [18] [19] .
Věková hranice nižšího personálu 50 let je stanovena článkem 49 federálního zákona ze dne 21. července 1997 č. 114-FZ „O službě u celních orgánů Ruské federace“ [20] .
Popis | Ramenní popruhy středního, vyššího a vysokého velitele Federální celní služby (FCS Ruska) | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nákres ramenního popruhu |
|||||||||||||
Specialista. hodnost |
Praporčík celní služby |
Vrchní praporčík celní služby |
Junior poručík celní služby |
Poručík celní služby |
Starší poručík celní služby |
Celní kapitán _ |
Major celní správy |
podplukovník celní služby |
plukovník celní služby |
Generálmajor celní služby |
Generálporučík celní služby |
generálplukovník celní služby |
Úřadující státní poradce celní správy |
Výsledky práce Federální celní služby Ruska v roce 2020
V roce 2020 převedla Federální celní služba do federálního rozpočtu 4 751,8 miliardy rublů.
Byla vytvořena jednotná síť středisek elektronického celního a elektronického prohlášení, kterou tvoří 8 elektronických celnic a 16 středisek elektronické deklarace.
Práce provedené Federální celní službou Ruska umožnily do konce roku 2020 dosáhnout následujících hodnot klíčových ukazatelů. zřízeným komplexním programem rozvoje Federální celní služby Ruska na období do roku 2020 :
V roce 2020 celní orgány zahájily 2067 trestních řízení. Proti konkrétním osobám bylo zahájeno 1334 trestních řízení. Z nelegálního oběhu bylo zadrženo více než 9,1 tuny omamných a psychotropních látek, jejich prekurzorů a silných látek.
Více informací o výsledcích činnosti Federální celní služby Ruska za rok 2020 naleznete zde
Strategie rozvoje Federální celní služby Ruska do roku 2030 byla schválena nařízením vlády Ruské federace ze dne 23. května 2020 č. 1388-r .
Hlavními cíli Strategie 2030 je zjednodušení a zrychlení postupů pro poctivé podnikání, zvýšení transparentnosti procesu celní správy. Plánuje se jich dosáhnout, mimo jiné vytvořením inteligentních kontrolních bodů, automatizací celních operací, využitím integrovaných digitálních platforem, zavedením prvků umělé inteligence a rozvojem systému řízení rizik.
Strategie rozvoje Federální celní služby Ruska do roku 2030 je k dispozici zde
![]() | |
---|---|
Foto, video a zvuk |
Federální výkonné orgány Ruska (od 20. října 2022) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
|