Legislativní rada Ugandy | |
---|---|
Angličtina Legislativní rada Ugandy | |
Typ | |
Typ | jednokomorový parlament |
Příběh | |
Datum založení | 1920 |
Datum zrušení | 1962 |
Nástupce | Parlament Ugandy |
Struktura | |
Poslední volby | 25. dubna 1962 |
Legislative Council of Uganda ( angl. Uganda Legislative Council; LEGCO ) je zákonodárný orgán, který existoval v letech 1920-1962 v britském protektorátu Uganda . Legislativní rada byla předchůdcem ugandského parlamentu před nezávislostí Ugandy na Británii . Rada byla původně malým a evropským zákonodárným sborem s omezenými pravomocemi, protože všechna důležitá rozhodnutí pocházela z britské vlády ve Whitehallu .
Přestože Legislativní rada fungovala jako jakýsi parlament, důležité záležitosti spojené s Ugandou zůstaly v rukou britské vlády v Londýně. Například, když guvernér kolonie jmenoval ústavní výbor, dal jasně najevo, že „velikost a složení Rady a možná velikost vlády... jsou záležitosti, za něž nese zvláštní odpovědnost přímo Její Veličenstvo. Vláda a nemůže být rozhodnuto zde v Ugandě...“. Ve skutečnosti byla Rada dlouho zvláštním klubem bez zvláštního významu.
Pravomoci Legislativní rady byly omezené: (i) britská vláda měla pravomoc odmítnout jakákoli nařízení přijatá Radou; (ii) žádné nařízení přijaté Radou nemohlo být v rozporu s Bugandskou dohodou z roku 1900; (iii) všechna nařízení přijatá Radou vyžadovala souhlas britského koloniálního guvernéra Ugandy; (iv) Rada neměla pravomoc rozhodovat o ústavních záležitostech, obranné politice a zahraničních věcech; všechny tyto otázky zůstaly na britské vládě.
Legislativní rada Ugandy byla vytvořena Koloniálním úřadem v roce 1920. První zasedání Rady se konalo 23. března 1921. Její členská základna byla malá a všichni její členové byli Evropané. V radě byl guvernér kolonie jako prezident a 4 důstojníci, jmenovitě: hlavní tajemník, generální prokurátor, pokladník a hlavní lékař a 2 jmenovaní neúředníci, kterými byli: právník z Kampaly , H. H. Hunter a správce Východoafrické společnosti (nástupce Imperial British East Africa Company ) O. H. Lewis. Záměrem bylo mít 3 neformální členy, skládající se z jednoho zástupce pěstitelů a zpracovatelů, jednoho zástupce podnikatelské sféry a jednoho Inda. Indové chtěli, aby byli v Radě zastoupeni stejně jako Evropané. To bylo odmítnuto s odůvodněním, že podle názoru tehdejší koloniální vlády nebylo zastoupení v Radě založeno na žádné sociální skupině.
V roce 1921 bylo v Ugandě 5 000 Asiatů, zatímco Evropanů bylo 1 000. Uvolněné místo asijského zástupce v Radě dočasně obsadil major A. L. Renton, který nebydlel v Ugandě, ale měl majetky v Mithyanu , asi 48 mil západně od Kampaly [1] .
V letech 1921 až 1926 byli neoficiální členové Rady výhradně evropští, stejně jako čtyři její oficiální členové. První člen Rady z Indie byl jmenován v roce 1926 a druhý člen v roce 1933. Byli jmenováni za svou osobu. V roce 1946 se počet evropských a asijských členů zvýšil na tři.
21. března 1921 Sekabaka Daudi Chwa II (král Bugandy ) a ugandský politický vůdce Sir Apolo Kagwa napsali dopis guvernérovi kolonie, v němž zpochybňovali moc Legislativní rady vydávat zákony v Bugandě. Dopis odkazoval na článek 5 ugandské dohody z roku 1900, což v podstatě znamenalo, že Buganda má plnou samosprávu, pokud jde o místní správu, a proto jakékoli zákony vydané guvernérem kolonie se na Bugandu vztahují pouze tehdy, pokud nejsou v rozporu s podmínkami dohody 1900.
Britská vláda, která 18. června 1894 prohlásila Bugandu za britský protektorát, po misi sira Geralda Portala v Ugandě jako nově jmenovaného britského zvláštního komisaře v roce 1892 rozšířila protektorát. Jiné části toho, co je nyní Uganda ( Bunyoro , Toro , Ankole a Busoga ) byly připojeny k britskému protektorátu o dva roky později v roce 1896, zatímco jiné části Ugandy byly přidány prostřednictvím smluv.
První afričtí členové Legislativní rady byli přijati v roce 1945. Byli to: Michael Ernest Cavalha Kaggwa (Katikiro, tj. předseda vlády Bugandy), Petero Nyangabyaki (Katikiro z Bunyoro) a Ekoniya Zirabamuzale (generální tajemník Busoga). V polovině 50. let se počet křesel pro Afričany značně zvýšil, takže v roce 1954 byla polovina Rady Afričanů.
V lednu 1958 byl předseda Legislativní rady jmenován guvernérem kolonie. Později, v říjnu téhož roku, se konaly první přímé volby afrických zástupců. Prošli jen v 10 okresech. Finální rejstřík zahrnoval 626 046 lidí, z nichž 534 326 hlasovalo. Volby tak byly neúplné [2] .
Složení Legislativní rady v roce 1958 bylo následující:
Vláda tak měla fakticky většinu 7 členů.
4. února 1959 založil britský koloniální guvernér Sir Frederick Crawford Ústavní výbor pro ugandskou samosprávu [3] pod vedením Johna W. Wilda. Výbor se skládal z 11 Afričanů, tří Evropanů (včetně předsedy) a dvou Asiatů.
Výbor měl „zvážit a doporučit hejtmanovi formu přímých voleb do všeobecné listiny pro zastupitele členů Legislativní rady, která má být zavedena v roce 1961, a počet zastupitelských křesel, které mají být obsazeny v souladu s výše uvedeným systémem; jejich rozložení mezi jednotlivé oblasti protektorátu a způsob zajištění adekvátního zastoupení v Legislativní radě neafričanů.“
Doporučení výboru byla připravena 5. prosince 1959 a zahrnovala: přímé volby ve všech částech Ugandy bez možnosti nepřímých voleb: měli by být zvoleni všichni členové Legislativní rady.
Proces registrace voličů začal v roce 1960, kdy byly v Ugandě poprvé vymezeny okresy. Pouze 3 % z těch, kteří mají právo volit v Bugandě, se účastnila procesu a Lukoko (parlament Bugandy) varoval lidi z království, aby se neúčastnili procesu registrace [4] .
V březnu 1961 se v Ugandě konaly první přímé volby do Legislativní rady podle postupů doporučených Wild Committee. V říjnu 1961 a červnu 1962 se v Londýně konaly dvě velké ústavní konference. Po volbách 25. dubna 1962 získala Uganda 9. října 1962 nezávislost na Velké Británii. Legislativní radu nahradilo Národní shromáždění , které se poprvé sešlo 10. října 1962.