Ochrana svědka - soubor opatření k zajištění bezpečnosti svědků (v některých případech obětí ) v průběhu soudního řízení a v případě potřeby i po jeho skončení. V některých případech termín „ochrana svědků“ také odkazuje na ochranu obžalovaných, obětí a úředníků zapojených do procesu . Ochrana svědků se zpravidla uplatňuje v případech organizovaného zločinu . Ochranou může být buď jednoduchá fyzická ochrana za účelem zamezení tlaku na účastníky procesu, nebo závažnější opatření až po úplnou změnu osobnosti (včetně změny vzhledu) a změnu bydliště . Ochrana svědka může zahrnovat ochranu nejen účastníků řízení, ale i jejich příbuzných .
Svědek jako účastník trestního řízení hraje mimořádně důležitou roli při řešení jednoho z prioritních úkolů trestního řízení - zjištění pravdy a obnovení obrazu události. V Rusku existuje řada zákonů a nařízení zaměřených na ochranu svědků v trestním řízení:
V Rusku zajišťují ochranu svědků kromě úřadů i veřejné organizace. Způsobilost této činnosti je stanovena zákonem „O veřejném sdružování “. Příkladem takové organizace je lidskoprávní hnutí „Resistance“. Tato organizace poskytuje právní a psychologickou pomoc obětem a svědkům v trestním řízení.
Proces s Beljajevovým gangem, který v době privatizace zabil B. Ivanova, ředitele petrohradského hotelu Sputnik , byl prvním v Rusku, který použil institut ochrany svědků [1] .
K prvnímu plnému využití programu na ochranu svědků došlo při projednávání trestních případů tatarské organizované zločinecké skupiny Hadi Taktash . Svědci byli k soudnímu slyšení přiváděni pod dozorem v maskách a kombinézách, které skrývaly jejich postavu. Během jednání byli svědci v „tajné místnosti“, kde byly instalovány mikrofony, které měnily hlas mluvčího, a kamera: soudce vstoupil do místnosti pro identifikaci a vrátil se do soudní síně. Aby bylo možné vést konfrontaci tváří v tvář, museli vyšetřovatelé někdy improvizovat, protože v budovách ministerstva vnitra nebyly žádné místnosti s okny maskovanými jako zrcadlo: při identifikaci byl před svědkem vytažen prostěradlo, takže že ho bandité neuvidí a na obličej mu nasadili masku s otvory pro oči. Jeden svědek byl dokonce před konfrontací vymyšlen v opeře [2] .
Ne všechny země mají ochranu svědků zakotvenou v zákoně. Místo toho může být stranám sporu poskytnuta neformální ochrana [3] .
Ve Spojeném království existuje Služba chráněných osob Spojeného království , která zodpovídá za bezpečnost asi 3 tisíc lidí (údaje k lednu 2014) [4] a je součástí National Crime Agency [5] . Služba vznikla v roce 2013 a funguje jako součást krajské policie: před jejím vznikem byla odpovědnost za ochranu svědků svěřena výhradně místní policii [6] . Bezpečnost je zajištěna nejen svědkům při soudním řízení, ale i osobám, které se staly obětí „zásahů do cti a důstojnosti“ [7] .
V Německu je řízení na ochranu svědků hlavním úkolem předcházení nebezpečí, zejména v boji proti organizovanému zločinu [8] . Svědci v trestních věcech jsou povinni účastnit se soudního řízení a svědčit podle paragrafu 48 německého trestního řádu , avšak oběti i svědci mohou být často vystaveni psychickému nátlaku během výslechů. V důsledku toho existují určité hranice a limity, které by vyšetřování z důvodu ochrany práv občanů na spravedlivý proces a oprávněných zájmů nemělo porušovat [9] .
Ochrana je upravena zákonem o úpravě ochrany svědků v nebezpečí , který byl přijat Spolkovým sněmem dne 30. dubna 1998 [10].
V roce 2008 Izrael schválil „zákon o ochraně svědků“, který zřídil Úřad pro ochranu svědků pod ministerstvem vnitřní bezpečnosti [11] .
V roce 2006 vstoupil v Indonésii v platnost zákon č. 13 o ochraně svědků a obětí , který poprvé umožnil v souladu s tamním trestním řádem přijmout veškerá opatření na ochranu svědků, obětí trestných činů, žalobců a spolupracující osoby (zejména ty, které se podílejí na činnosti Komise pro vymýcení korupce ) [12] .
V roce 1991 byl v Itálii oficiálně zahájen program na ochranu svědků za jehož realizaci odpovídala Ústřední strážní služba pod státní policií . Před zavedením takového programu byla ochrana svědků zajišťována policií jen výjimečně, i když pokusy ze strany policie často selhaly. Nový program byl zaměřen zejména na pomoc pentito – lidem, kteří se zřekli zločineckých nebo teroristických skupin a rozhodli se v rozporu s omertou (mafiánský kodex mlčení) spolupracovat se státními orgány činnými v trestním řízení.
Vznik programu na ochranu svědků ovlivnil takzvaný Maxi proces proti Cosa nostra , který proběhl v 80. letech: kvůli ochraně dvou informátorů, Tommasa Buscetty a Salvatora Contorna , se Italové obrátili na FBI o pomoc . Pentito Assistance Institute se aktivně rozvíjel v „ hlavních sedmdesátých letech “, nicméně program na ochranu svědků byl zdokonalen až na počátku 90. let: do té doby se v Itálii objevilo poměrně hodně Pentita – bývalých členů nejen Cosa Nostra, ale i také takové skupiny jako Camorra , 'Ndrangheta , Sacra Corona Unita , Banda della Magliana a mnoho dalších.
Značný počet účastníků programu na ochranu svědků obdržel nové pasy s osobními údaji a žil dlouhou dobu (ne-li zbytek života) pod ochranou státních služeb. Nicméně, to nezachránilo některé z jeho účastníků před smrtí: zejména Claudio Sicilia a Luigi Ilardo zemřeli.
20. června 1996 vydala Kanada královský souhlas , který schválil zákon o programu ochrany svědků [13 ] . Program provozuje Královská kanadská jízdní policie [14] s podporou vlády a policie .
Novozélandská policie v rámci případů skupin organizovaného zločinu a zvláště nebezpečných zločinců poskytuje ochranu svědkům v rámci speciálního programu. Svědkům je poskytována realizace jejich primárních potřeb: v případě potřeby dochází ke změně jejich osobních údajů (tj. vytvoření nové osobnosti) [15] . Mezi policií a odborem nápravy existuje dohoda , že chránění svědci musí být chráněni před jakýmkoli jednáním ministerstva [16] .
V roce 2007 se ukázalo, že chyba v policejním počítačovém systému by mohla bývalým zločincům v rámci programu na ochranu svědků umožnit zatajit informace o minulých trestných činech, pokud budou znovu zatčeni. Selhání systému bylo vzneseno na pozadí dřívější tragédie, kdy se 26letému Jonathonu Barclayovi , který byl dříve zatčen za řízení v opilosti, podařilo nějakým způsobem utajit informace o tom, a o měsíc později sestřelil 20letou... stará Debbie Ashtonová ( angl. Debbie Ashtonová ), dostává pět let vězení. Matka zesnulého požadovala od policie vysvětlení, proč Barclay zůstal na svobodě poté, co byl zatčen za řízení v opilosti [17] .
Ve Spojených státech byla ochrana svědků uzákoněna zákonem o kontrole organizovaného zločinu , který vstoupil v platnost v roce 1970. Tento program spravuje US Marshals Service . Dříve byla ochrana svědků organizována pouze v trestních případech proti Ku-klux-klanu podle zákona o Ku-klux-klanu z roku . Myšlenku změny osobnosti realizovala na počátku 20. století FBI , která poskytovala ochranu jednotlivým svědkům [18] .
Státy jako Kalifornie , Connecticut , Illinois , New York a Texas , stejně jako vlastní město Washington , mají svůj vlastní program na ochranu svědků v případech, na které se federální program nevztahuje. Tato opatření poskytují menší ochranu než federální program (včetně počtu účastníků) [19] [20] [21] .
Před přidělením finančních prostředků na ochranu svědka se musí strážci zákona ujistit, že existují potenciální nebo trvalé hrozby pro svědka: za tímto účelem analyzují totožnost svědka a studují, kdo ho může ohrozit, zda mají vyhrožující odpovídající prostředky, motivace a schopnost proměnit ohrožení v život, jak pravděpodobné a závažné ohrožení je atd. Pokud jsou policisté přesvědčeni, že hrozba je dostatečně závažná, pak jsou na ochranu svědka přiděleny všechny příslušné finanční prostředky, které mu umožňují dostavit se také k soudu a poskytnout potřebné důkazy [22] . Víza jako S-5 nebo S-6 vám umožňují přilákat do tohoto programu i zahraniční občany, kteří jsou schopni svědčit u soudu [23] . T-víza lze použít k pomoci obětem únosů a obchodování s lidmi svědčit v relevantních amerických trestních případech [24] .
Na Tchaj-wanu je od 9. února 2000 v platnosti zákon o ochraně svědků [25] .
Na Ukrajině byla ochrana svědků v závislosti na místě soudního řízení a povaze vyšetřovaného případu poskytována v různých časech speciálními jednotkami Ministerstva vnitra Ukrajiny „ Gryphon “ a „ Berkut “, as i zaměstnanci Bezpečnostní služby Ukrajiny [26] [27] .
Švýcarské právo stanoví provádění programu ochrany svědků prostřednictvím jednotky pro ochranu svědků, která je součástí Federálního policejního úřadu [28] .