Zemské desky ( česky zemské desky , jinak česky desky zemské , lat. terrae tabulae ) - nejvýznamnější pramen práva Království českého v období od 13. do 18. století , který byl systemizovanou evidencí soudních a správních precedenty uzavřené v dřevěné vazbě, díky čemuž pramen a dostal své jméno [1] . Kromě toho desky zemstva vykonávaly funkce rejstříků věcných a odpovědnostních práv šlechty. Původně sestavil probošt Visegrádské kapituly, který vykonával funkce královského kancléře , později se sestavováním zemských desek zabývali sekretáři českého zemského soudu [2] . Původní sbírka zemských desek byla téměř zcela zničena požárem v roce 1541 [3] .
Ve středověké České republice byl hlavním orgánem odpovědným za vývoj a schvalování právních norem Nejvyšší zemský soud , který vznikl za krále Přemysla Otakara II . ( 1253-1278 ) jako stálá soudní komise stavovského zastupitelstva Zemstva Sejm [4 ] . Hlavním pramenem českého zemského práva se staly dekrety a rozhodnutí Vyššího zemského soudu [5] .
Od chvíle, kdy se objevil Nejvyšší zemský soud, začalo zaznamenávání jeho rozhodnutí a rozhodnutí. Nejstarší dochovaný údaj o existenci písemného rejstříku soudních aktů zemského soudu České republiky pochází z 25. srpna 1279 . Dopis datovaný tímto dnem vypráví o zničení ( „kasaci“ ) zápisu o rozhodnutí zemského soudu, který byl dříve v soudních knihách v případu soudního sporu mezi visegrádským proboštem Petrem a Visegrádskou kapitulou . Jak vyplývá ze zakládací listiny, kasace předchozích zápisů do zemských knih byla provedena formou jiného zápisu a v té době se již stala zavedenou praxí [6] . Tak se za vlády krále Přemysla Otakara II. již zcela ustálila praxe pořizování záznamů soudních rozhodnutí a maxim v župních deskách. Samotný název "zemské desky" ( lat. terrae tabulae ) se pro soudní knihy-registry začíná používat až od počátku 14. století . V ostatních zemích koruny české se župní desky objevily o něco později: na Moravě se začaly provádět u brněnského a olomouckého soudu od roku 1348 , ve Slezsku - od počátku 15. století [7] [8] .
Zápisy v zemských knihách byly původně prováděny v latině, ale za vlády krále Václava IV . (1378-1419) se zápisy začínají dělat spolu s latinou i v češtině. V roce 1495 zemstvo Seimas rozhodlo, že všechny záznamy ve všech zemských knihách budou napříště vedeny pouze v češtině [9] .
Již ve 13. století se do zemských knih začaly zapisovat soukromé transakce s majetkem [10] . Poté, co se objevily jako rejstříky záznamů rozhodnutí zemského soudu a zemských diet, začaly zemské desky velmi brzy registrovat majetkové vztahy šlechticů a opravovaly skutečnosti o vzniku, převodu a zániku práv k majetku, především k nemovitostem . Před úředníkem zemstva, který provedl příslušné evidenční záznamy na deskách zemstva, byl oznámen převod vlastnictví svobodných pozemkových držeb, jejich převod jako zástava , zřízení ručení , rozdělení nemovitostí a další majetkové záležitosti. Desky zemstva se tak staly nejen souborem dekretů diet a rozhodnutí zemského soudu, ale také „veřejnými místními knihami“ [11] . Čeští privilegovaní stavové měli mimořádný zájem o registraci svých svobodných pozemkových držav, neboť „pouze přesná evidence právního stavu šlechtické půdy, která byla vedena v deskách zemstva, mohla zaručit komplikace při obchodních transakcích s půdou“ [12]. .
Registrační záznam v zemských deskách měl rozhodující význam při odkazování na něj během soudního řízení. Odkaz na odpovídající záznam v zemských knihách byl pro soud mnohem důležitější než dokonce výpověď svědka, pokud nebyla během procesu zpochybněna pravost samotného záznamu. Podle ustanovení „ Série zemského zákona “ byl za padělání zemských desek stanoven trest smrti, což hrozilo i viníkům nepodloženým obviněním z takového padělání [10] .
O významu zápisů v zemských deskách pro občanský oběh ve feudálních Čechách svědčí i to, že tomuto evidenčnímu procesu vděčí za svůj vznik i název některých právních forem pozemkového vlastnictví. Nápadným příkladem jsou tzv. „evidované držby“, což byly zastavené pozemky, které přešly do vlastnictví věřitele až do splacení celé výše dluhu zajištěného zástavou těchto pozemků. Zřízení takové zástavy bylo provedeno formou prohlášení stran transakce před zemským soudem a provedením příslušného zápisu do zemských "nástěnek" [13] . Záznam na desky zemstva obecně se stal během středověku nejspolehlivější formou občanskoprávních transakcí z právního hlediska [10] . Známý středověký český právník Viktorin Kornel ze Všegrdu , který měl na konci 14. století v kanceláři nejvyššího zemského soudu na starosti údržbu velkých zemských desek , poznamenal: „... zemské knihy neztrácejí cokoli čas od času, mol a oheň pro ně nejsou nebezpečné, voda a železo pro ně neexistují a jsou pro útočníky nepřístupní; jsouce věrnými strážci všeho, co je v nich napsáno a přineseno, nedotknutelně chrání práva, která jim byla svěřena nejen pro nás a naše děti, ale i pro jejich děti a ty, kteří z nich vzejdou“ [14] .
Podle obsahu a účelu byly desky zemstva rozděleny do několika kategorií. Nejprve se dělily na velké desky zemstvo ( lat. majores tabulae terrae ), které sestavil tajemník nejvyššího zemského soudu ( signer , česky místopísař , lat. vicenotarius ), a malé desky zemstvo ( lat. minores tabulae terrae ), které byly vedeny nižším soudním úředníkem nebo jiným úředníkem podřízeným signatáři, podle volby druhého. Mezi velké župní desky patřily smluvní knihy neboli „živnostenské desky“ ( latinsky libri contractuum , česky desky trhové ) a dluhové knihy neboli „poznámkové desky“ ( latinsky libri závazkum , česky desky zapisné ). Mezi malé desky zemstva patřily desky soudní nebo "lineární" ( lat. tabulae citationum , česky desky pohonné ), malé "tabulky" a další rejstříky zemského soudu. Nejstarší ze všech byly soudní nebo „lineární“ desky, z nichž některé z let 1316-1320 se dochovaly v archivu města Jindřichův Hradec [2] .
Soudě podle soudních desek dochovaných v Jindřichově Hradci se zemské knihy skládaly ze čtyř samostatných pergamenových sešitů, které byly vázané do desek nebo kůže. Tyto sešity se nazývaly „kvaterny“ ( česky kvatern ). Záznamy byly provedeny ve čtveřicích v abecedním pořadí podle počátečních písmen žalobců a žadatelů. V závislosti na tom byly sešity označeny odpovídajícími písmeny (např. „lineární“ desky dochované v jindřichovsko-hradeckém archivu sestávají ze sešitů pod písmeny B, D, H, L, P, W a jednoho sešitu se záznamy trestních případů). Nejprve byl do sešitu proveden záznam o zahájení soudního řízení v konkrétní věci, ke kterému byly následně přidány poznámky o soudním příkazu a různých procesních otázkách v této věci. Na zbývajících volných místech zápisníku byly pořízeny záznamy o provedených obchodech s majetkem, které potvrdily vznik a zánik vlastnických práv [15] [16] .
V roce 1320 se objevily smluvní knihy neboli „obchodní desky“, do kterých byly zapisovány obchody ohlášené před zemským soudem s majetkem v hodnotě více než 100 kop pražských grošů . Na sklonku vlády krále Karla I. Lucemburského ( 1346 - 1378 ) byly zavedeny velké dlužní knihy neboli "poznámkové desky", do kterých se zapisovaly dluhové závazky a majetkové zástavy představitelů panoramatu a panských statků a malé dlužní knížky neboli „poznámkové desky“, do nichž zapisovali dlužní závazky na částky nepřevyšující 100 kop pražských grošů. Desky „lineární“ a „notové“ zemstvo se od sebe lišily barvou vazby či obálky a obchodní tabule se lišily jmény signatářů, jimiž byly sestaveny [15] .
V roce 1455 se objevily tzv. „pamětní desky“ ( lat. quaterni memoriarum , česky desky památné ) zaznamenávající záležitosti, které bylo třeba projednat na příštích zasedáních nejvyššího zemského soudu nebo zemského sněmu. Do těchto desek se zapisovaly královské dopisy, usnesení zemských diet, rozhodnutí zemských soudů, poznámky zemských úředníků atd .
Vzhled desek zemstva se od jejich restaurování ve 40. letech 16. století až do zrušení tohoto právního institutu během reforem krále Josefa II . ( 1780-1790 ) prakticky nezměnil [ 18] .
Panoráma v České republice se tradičně staví proti vytvoření oficiálního kodifikovaného zákona zemského práva s argumentem, že přijetí psaného právního řádu je připraví o „možnost podporovat rozvoj práva svými rozhodnutími“, protože „ budou vázáni svými vlastními rozhodnutími“ [19] . Pokusy králů Václava II . a Karla I. vypracovat a schválit takové akty v zemském Sejmu narazily na zoufalý odpor šlechty a byly opuštěny. Návrh zákoníku Karla I., zvaný Maestas Karolina ( lat. Majestas Karolina ), vypracovaný a předložený generálu Zemstvo Sejm v září 1355, vyvolal mezi šlechtou takové pobouření, že 6. října král ve svém dopise oznámil, že návrh má náhodně vyhořel a neměl právní sílu [20] .
Spolu s královskými pokusy o oficiální kodifikaci na nejvyšším zemském dvoře probíhaly práce českých právníků na soukromé kodifikaci zemského práva. Nejznámějšími výsledky této práce byly Výrok českého zemského práva od nejvyššího zemského sudího Pana Andreje (Ondrej) z Dubé ( 1320 - 1413 ) a " Devět knih o právech, soudcích a zemských knihách země české " od r. signatář Nejvyššího zemského soudu mistr Viktorin Kornel ze Všegrdu ( 1460 - 1520 ) [21] [22] [23] .
Výpis českého zemského práva sepsal pan Andrej z Dubé v letech 1394-1400 poté , co v letech 1384-1394 působil jako nejvyšší zemský soudce Království českého . Tato práce, vytvořená na základě normativně-právního materiálu zemských desek, kodifikovala soudní proces , který se vyvinul do konce 14. století a obsahuje některé zemské soukromoprávní normy , zejména rodinné a dědické. Hlavním zdrojem Pan Andreyho díla byla judikatura českého zemského soudu, královské listy a také normy zvykového práva , které autorovi hlásili „staří pánové“. Andrej z Dubé navíc ve svém díle použil soukromé kodifikace 13. - 14. století , především „Knihu staré pánve z Rožmberka“ a „ Řada zemského práva “. Přestože sbírka pana Andreje z Dubé nebyla oficiálně státem akceptována a byla soukromého charakteru, čeští zemští soudci ji využívali ve své praxi až do 16. století . Prohlášení o českém právu zemském bylo napsáno v českém spisovném jazyce a svědčí o vysokém stupni rozvoje českého právního vědomí v předvečer husitských válek [24] [25] .
Sbírku „Devět knih o právech, soudcích a zemských knihách země české“ sestavil mistr Viktorin Kornel ze Všegrdu v letech 1495-1499 v době , kdy v letech 1493-1497 působil jako signatář nejvyššího zemského soudu, v r. pověření sestavováním velkých desek Zemstvo. V roce 1508 své dílo výrazně revidoval, čímž se stal méně zpolitizovaným. Sbírka Mistra Kvíz Kornela nevyšla za jeho života, ale hned od počátku si získala slávu mezi jeho současníky. Při popisu svého díla autor argumentoval: „Nebudu psát nic bez jasných argumentů, z vlastního rozmaru, ale vše, co je zde napsáno o právech, lze dokázat a podpořit buď zemskými knihami nebo soudními rozhodnutími, starověkými i moderními, obecnými popř. soukromé nebo zvyky a zvyky, které nabyly účinnosti zákona . Práce Kvízu ze Vsegradu zcela vychází z judikatury, obsažené především v deskách zemstva. Každá kapitola a každý oddíl sbírky obsahuje četné odkazy na normativní rozhodnutí zemského soudu s uvedením knihy zemstvo a prvních slov soudního rozhodnutí nebo normativního rozhodnutí. Tato sbírka byla výsledkem důkladného studia a soukromého kodifikačního zpracování nashromážděného normativního materiálu, spočívajícího v normotvorné soudní a správní praxi vložené do zemských rad. Přes svůj neocenitelný právní potenciál však bylo „Devět knih o právech, soudcích a zemských knihách země české“ královskou vládou záměrně ignorováno, čímž právní pojetí, příjemnější vládnoucím vrstvám, upevnilo ve Vladislavském zemském zákoníku z roku 1500 . . Do poloviny 16. století vzpomínka na sbírku Kvíz ze Vshegrdu prakticky zmizela [26] [21] .
Královská správa vynaložila zvláštní úsilí na zajištění bezpečnosti desek zemstva. Na samém počátku husitských válek byl archiv zemského dvora na příkaz krále Zikmunda I. Lucemburského přemístěn na královský hrad Křivoklát a po požáru Křivoklátu 18. května 1422 nejprve do Plzně , poté na královský hrad Karlštejn , kde byl držen společně s českými královskými klenoty [3] .
Koncem 15. století byl archiv zemských desek vrácen do Prahy , kde byl původně rozdělen: do královské rezidence na Starém Městě byla umístěna sbírka nových zemských knih a umístěna starší část zemských desek. na Pražském hradě . Na počátku 16. století byla již celá sbírka zemských desek uložena na Pražském hradě, kde vyhořela při strašném požáru 2. června 1541, který zničil větší část Pražského hradu a čtvrti Hradčany a Malá Strana . Archiv zemských desek, které zahynuly při požáru, obsahoval 12 svazků soudních knih, 51 svazků obchodních desek, 13 svazků velkých a 15 svazků malých „poznámkových“ desek, 7 svazků „pamětních“ knih a mnoho soudních rejstříků. Celkem bylo požárem zničeno více než 100 svazků desek zemstva obsahujících nejméně 66 000 záznamů [3] [9] . Z celého fondu zůstala zachována pouze část svazku knih soudních sporů z let 1316-1320 nacházející se v Hradci Králové a červená kniha soudních sporů z let 1539-1542 , která byla v době požáru v čele komorníků, přežil [27] .
Krátce nato se po městě rozšířily fámy, že požár zařídil král Ferdinand I. Habsburský speciálně proto, aby zničil sbírku zemských desek, která obsahovala právní základ bývalých privilegií českých stavů a listinné doklady o právech na svobodnou půdu. hospodářství. Král získal značnou výhodu v konfrontaci se stavy a dostal pod svou kontrolu obnovu zemských desek [28] .
Již při prvním zemském Sejmu po požáru 5. prosince 1541 král učinil návrh na obnovu zemských knih a záhy byla ustavena zvláštní komise, která si však za cíl své práce stanovila zařazení do aktualizovaného Zemstva. desky ne všech zápisů obsažených ve spálených zemských knihách, ale jen těch, které si v té době zachovaly praktický právní význam. V důsledku práce komise se do „Obnovených zemských rad“ dostalo několik relevantních usnesení Zemstva Seimas a byly provedeny záznamy o pozemkových a jiných majetkových právech jednotlivců a šlechtických rodů. Všechny ostatní záznamy obsahující normy zemského práva, jakož i usnesení zemských diet a rozhodnutí zemského soudu, které v té době ztratily praktický význam, nebyly obnoveny [27] [9] .
První, kdo upozornil na nutnost restaurování ztraceného materiálu sbírky zemských desek, která vyhořela v roce 1541, byl slavný český historiograf František Palatský , kterému se podařilo k této práci přilákat několik odborníků, mezi něž patřili Karel Jaromír Erben a Josef Emler . Emlerovi se v období let 1863 až 1872 podařilo shromáždit z různých zdrojů obrovské množství záznamů obsažených v mrtvých deskách zemstva a vydat je ve dvou svazcích pod názvem „Reliquiae tabularum terrae regni Bohemiae anno MDXLI igne consuptarum“ [27] [29] .
Úsilím krále byl do nových zemských desek proveden alespoň jeden zápis, který dříve v zemských knihách nebyl a být nemohl: Ferdinand I. Habsburský získal roku 1545 souhlas stavů k zápisu v r. Aktualizované Zemstvo zapisuje ustanovení, že český trůn obsadil nikoli v důsledku svobodných voleb v Zemském Sejmu, jak je uvedeno v jeho reverzu z roku 1526 , ale pouze kvůli dědičným právům jeho manželky Anny Jagellonky , starší sestry předchozí český král Ludvík Jagellonský [30] . Navíc při sestavování „Obnovených zemských desek“ v letech 1541-1547 nezahrnovaly mnoho stavovských výsad udělených předchozími králi, což byl jeden z důvodů pražského stavovského povstání v roce 1547 [18] .
Požadavky odbojných stavů, uvedené v dokumentu nazvaném „ Přátelská dohoda českých stavů “, se mimo jiné týkaly problematiky sestavování desek zemstva. Například oddíl VI obsahoval požadavek na stanovení jednotné částky státního poplatku pro všechny případy zaznamenané v deskách zemstva (2 kopy českých grošů ) [31] . Po potlačení povstání však byl proveden audit aktualizovaných desek zemstva, ze kterých byla na pokyn krále vymazána privilegia a dokonce i vlastnická práva stavů účastnících se povstání a jednotlivých poddaných [18]. .
Ještě před stavovským povstáním, na Sejmu roku 1543, bylo rozhodnuto o opatřeních k zajištění co největšího uchování zemských knih v budoucnu. Jako úložiště aktualizovaných desek zemstva byl vybaven speciální suterén a při pořizování záznamů byl zaveden princip duplikace kvartér, jejichž druhý exemplář byl odeslán k uložení na královský hrad Karlštejn . V důsledku dodržení tohoto principu bylo při vytváření prvních 26 sešitů obchodních desek zkopírováno 26 tzv. "pergamenových karlštejnských kvartérů" . Pro velké finanční náklady se však od duplikace kvartérů a jejich skladování na Karlštejně brzy upustilo. Během morových epidemií v Praze se oddělení odpovědné za vedení zemských knih - "Řád zemských desek" ( česky Uřad desk zemských ), v roce 1554 dočasně přestěhovalo do Plzně a v letech 1583 a 1613 - do Tábora [18] [32] .
Po porážce českého stavovského povstání nařídil král Ferdinand II. Habsburský 20. září 1623 , aby z nich byly vyloučeny veškeré změny a zápisy do župních desek za "zimního krále" Fridricha Falckého . Pro tyto účely byl zřízen zvláštní kvartér pro opravy zemských desek ( čes. kvatern pro napravení desk ), dále kvartéry pro cizince ( čes. kvaterny pro cizozemce ), do kterých byly pořizovány zápisy o vzniku a zániku vlastnických práv hl. cizinci. Aktualizovaný zemský řád z roku 1627 změnil třídní charakter institutu zemských desek: „Řád zemských desek“ se napříště stal jedním z oddělení královského dvora a od tohoto okamžiku začaly zápisy do zemských rad a usnesení Sejmu. které mají být učiněny na návrh krále, a ne stavy. Od této chvíle se mohly zápisy na desky zemstva provádět nejen v češtině, ale i v němčině. Pro osoby, které měly právo zapisovat na desky zemstva, byly stanoveny konfesijní požadavky : od nynějška to mohli být pouze katolíci, kteří patřili nejen ke dvěma vyšším vrstvám, ale také k osobně svobodným venkovským vlastníkům ( čes. svobodník ), šosácké a privilegované městské společnosti měst (patřila sem pražská města, Kutná Hora , Plzeň a České Budějovice ), ale pouze se svolením krále a církevních a světských korporací [18] [33] .
Proces úplného zrušení institutu zemských desek začal výnosem krále Josefa II. z roku 1783 , kterým byl zrušen „zemský deskový řád“ a správa kvartér byla převedena přímo do archivu civilního zemského soudu. Zápisy o soudních jednáních se již nezapisovaly do zemských desek, od nynějška plnily pouze roli rejstříku evidenčních záznamů o právech soukromého vlastnictví svobodné pozemkové držby, postupně získávaly charakter pozemkových knih, s nimiž v r. na konci se spojili. V roce 1964 byl oficiálně zrušen právní institut zemských desek [34] .