Ikskul von Gildenbandt, Julius Alexandrovič

Stabilní verze byla zkontrolována 30. června 2022 . Existují neověřené změny v šablonách nebo .
Baron Julius Alexandrovič Ikskul von Hildenbandt
státní tajemník
8. února 1904  – 1. ledna 1909
Předchůdce Vladimír Nikolajevič Kokovcov
Nástupce Alexandr Alexandrovič Makarov
Narození 16. (28.) ledna 1853 Dinaburg( 1853-01-28 )
Smrt 21. září 1918 (65 let) Petrohrad( 1918-09-21 )
Otec Alexander Benedict Adam Uexkuhl von Hildenbandt
Matka Emilia Abramovna Peretz
Vzdělání Petrohradská univerzita
Postoj k náboženství luteránský
Ocenění
Řád svatého Vladimíra 3. třídy Řád svatého Stanislava 1. třídy Řád svaté Anny 1. třídy - 1901
Řád svatého Vladimíra 2. třídy Řád bílého orla Kavalír Řádu svatého Alexandra Něvského - 1914
Kavalír Velké stuhy Řádu slávy
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Baron Julius Alexandrovič Ikssul von Gildenbandt ( německy  Julius Karl Freiherr von Uexküll-Güldenband (Gyllenband) ; 16. [  28] ledna  1853 nebo 16  [28] prosince  1852 , Dinaburg (nyní Daugavpils ) - 21. září, 1918 Rusko . Státní tajemník 1904-1909. Aktivní tajný rada (1912).

Dětství a mládí

Pocházel ze staré estonské šlechtické rodiny švédského původu. Bratr A.A. Ixkul von Hildenbandt .

V roce 1875 promoval na právnické fakultě Petrohradské univerzity v oboru práva.

Veřejná služba

Služba na ministerstvu spravedlnosti, v Senátu a ve státní kanceláři (1875-1894)

25. listopadu ( 7. prosince )  1875 nastoupil Ikskul veřejnou službu na ministerstvu spravedlnosti ao dva roky později byl převelen k dispozici vrchnímu prokurátorovi odboru pro trestní kasaci Senátu jako kandidát na soudcovské postavení. Vykonával různé úkoly, včetně auditu magistrátních soudů v provinciích Mogilev a Vitebsk .

V říjnu 1878 byl Ikskul přeložen jako vyslaný úředník, aby sloužil ve Státní kancléřství pro oddělení zákoníků, a o tři roky později byl zapsán na plný úvazek na pozici tajemníka pod předsedou právního oddělení státní rada . V roce 1882 se Ikskul stal úředníkem oddělení zákoníků a 20. listopadu ( 2. prosince 1885 )  se stal asistentem státního tajemníka tohoto oddělení. Ikskulova práce měla u úřadů dobré postavení a byla dvakrát oceněna císařovou vděčností . Začátkem roku 1888 získal svůj první řád - sv. Vladimíra III. stupně, v roce 1891 byl povýšen na činného státního rady a roku 1892 mu byl udělen Řád sv. Stanislava I. stupně.

Dne 26. října ( 7. listopadu 1893 )  byl Ikskul von Gildenbandt jmenován úřadujícím státním tajemníkem odboru zákoníku zákonů a 1.  ledna  1895 byl v něm schválen. V roce 1896 se stal tajným radním . Ikskul se podílel na organizaci prvního celoruského sčítání lidu v roce 1897 .

O tomto období služby Isksula von Hildenbandta se ve vzpomínkách V. I. Gurka , který tehdy sloužil ve Státní kanceláři , zachovala tato charakteristika:

Baron Yu.A. Ikskul-von-Hildenbandt a později G. I. Shamshin byli po popisované období státními tajemníky oddělení práva. První - Ikskul - byl srdcem zapálený Balt, ve smyslu hájení baronských zájmů, to však pečlivě skrýval a zároveň si vzal k srdci národní zájmy. Zdá se mi však, že se opět ve svém srdci klaněl pouze německé kultuře a popíral jakýkoli kulturní význam pro ruský lid. Redaktor baron Ikskul byl vynikající a měl perfektní legislativní techniku. Všechny jím došlé projekty na oddělení byly podrobeny nejpečlivějšímu zvážení, a to za účasti celého kolektivu zaměstnanců oddělení. Jedním slovem došlo k formálnímu kolegiálnímu jednání spočívajícímu v tom, že nejprve ten, kdo byl daným případem pověřen, uvedl jeho podstatu a podrobil jej komplexní kritice, a to jak v podstatě, tak ve všech detailech; pak se diskuse zúčastnili všichni ostatní funkcionáři oddělení až po zelenou mládež. Tento postup, umožňující důkladné seznámení státního tajemníka s projektem a následně jeho prostřednictvím i předsedy odboru, posloužil jako výborná škola pro všechny účastníky jednání [1] .

Kolega ministr zemědělství a státního majetku (1899)

1.  (13.) ledna  1899 byl Ikskul jmenován náměstkem ministra zemědělství a státního majetku a setrval v této funkci po dobu jedenácti měsíců, z nichž dva a půl (od začátku srpna do poloviny října) nahradil ministra A. S. Yermolova při jeho odchodu . . Jmenování barona Ikskula do této funkce, o kterém se zmiňoval již V.I.Gurko , ve svých pamětech vysvětlilo, že legislativní práce na ministerstvu nebyla organizována nejlépe, a proto Yermolov pozval Ikskula, zkušeného v těchto věcech, aby se stal jeho soudruhem, a to přesto, že posledně jmenovaný vůbec nepochopil problematiku řešenou MZe [2] .

Kolega státní tajemník (1899–1904)

Dne 19. listopadu ( 2. prosince 1893 )  se Ikskul opět vrátil do služeb státního kancléřství a zaujal uvolněné místo soudruha státního tajemníka pod státním tajemníkem V. K. Plevem (od roku 1902 - V. N. Kokovtsov ). V této pozici se podílel na práci mnoha schůzí a komisí, zejména za jeho aktivní účasti byla vypracována zákonná ustanovení o pravidlech pro přepravu ropných produktů po vodní cestě Kaspická-Volha, byla revidována Charta o státní službě , a více. V roce 1903 byl Ikskul jmenován senátorem a ponechal si post asistenta státního tajemníka. Úspěšnou kariéru doplňovala vysoká ocenění: Řád sv. Anny I. třídy ( 1901 ), Sv. Vladimíra II. třídy ( 1904 ) a Tuniský řád slávy (Nishan el Iftikkar) I. třídy ( 1902 ).

Státní tajemník (1904–1909)

8.  (21. února)  1904 byl Ikskul von Gildenbandt jmenován státním tajemníkem, který nahradil V. N. Kokovcova , jmenovaného ministrem financí . V prvním roce práce státního tajemníka Ikskul spolu se svým přítelem P. A. Kharitonovem vyvinul a provedl strukturální transformaci ve Státní radě . Za účelem vyložení odboru věcí občanských a církevních byla vytvořena Zvláštní prezence pro zcizení nemovitostí a odměny jejich vlastníků, která využívala (s výjimkou zvláště důležitých a složitých otázek) práv odboru sp. Státní rada.

Funkce státního tajemníka byla jednou z nejvyšších v byrokratické hierarchii Ruské říše a její nositel nesl významnou odpovědnost, v případě Ikskulu však tuto odpovědnost ještě zvýšily transformace, ke kterým došlo v souvislosti se zavedením systému lidového legislativního zastoupení v Rusku: vytvoření Státní dumy a restrukturalizace Státní rady. Vývoj těchto reforem v období 1905-1906 představoval hlavní zaměstnání státního tajemníka. Tím, že se Ikskul zapojil do práce na „zlepšení státního pořádku“, která začala po reskripci Mikuláše II. adresovanému ministru vnitra A. G. Bulyginovi z 18. února 1905, osvědčil se slovy S. Yu. Witte , „liberál s dobrými úmysly“. Zúčastnil se práce zvláštní schůze, které předsedal císař a která projednávala způsoby zavedení lidové reprezentace, která se sešla od 16. července do 26. července 1905 a jejímž výsledkem bylo „Zřízení Státní dumy“ a „Nařízení o volby do Státní dumy“ schválené 6. srpna 1905 . Práce na tom nebyly dokončeny a některá ustanovení byla dokončena Zvláštní konferencí, aby zvážila další pravidla k zákonům o Státní dumě, která fungovala od 6. srpna 1905 do 22. dubna 1906 pod předsednictvím hraběte D. M. Solského , který se stal hlavou Státní rady místo velkovévody Michaila Nikolajeviče . Hlavní práci na tomto setkání odvedli Ikskul a jeho soudruh Kharitonov.

Souběžně s prací na schůzi ve Státní dumě se pod vedením hraběte Solského a barona Ikskula rozvíjel ve Státní kancléřství projekt přeměny Státní rady na horní komoru zákonodárného sboru. Tento projekt byl obecně schválen Mikulášem II. současně s podpisem Manifestu 17. října 1905 . Počínaje koncem října byl projekt finalizován zvláštní schůzí k vypracování nezbytných změn v současné „Instituci Státní rady“ pod předsednictvím hraběte Solského a v prosinci 1905 - únoru 1906 byl částečně revidován a dokončen. dalším Setkáním, kterému předsedal císař. Výsledkem byl manifest „O změně instituce Státní rady a o revizi instituce Státní dumy“ a výnos „O reorganizaci instituce Státní rady“, vydaný 20. února 1906, jakož i nové „zřízení státní rady“, schválené 24. dubna 1906.

Souběžně s účastí na práci na změně struktury Státní rady Ikskul von Hildenbandt aktivně pracoval na Konferenci o revizi základních státních zákonů , které předsedal císař. Role barona Ixkula v popisovaných transformacích byla určena jeho funkcí státního tajemníka: dohlížel na přípravné a referenční práce při přípravě a projednávání legislativních aktů. Ikskul přitom zůstal spíše výkonným úředníkem, který ani tak nenavrhoval nějaké politické nápady a rozhodnutí, jako spíše finalizoval a uváděl do právní formy nápady a rozhodnutí jiných. Předseda Rady ministrů hrabě S. Yu.Witte ve svých pamětech z roku 1906 napsal, že státní tajemník baron Ikskul: „velmi slušný člověk, zásadový, kultivovaný, poněkud jedovatý, s velkými byrokratickými zkušenostmi, ale ne s velkými nápady“ [3] Současně s tím V. I. Gurko poznamenal, že návrh základních zákonů, který vzešel ze schůze hraběte Solského a dále se o něm uvažovalo za předsednictví Mikuláše II. dvě osoby: Ikskul a jeho soudruh P. A. Kharitonov [4] .

Vedle práce Státní kanceláře přípravného a referenčního charakteru, posílené velkým množstvím nových návrhů zákonů, se státní tajemník v roce 1906 staral také o vytvoření a organizaci Úřadu Státní dumy , který , podle „Pravidel o uzákonění instituce Státní dumy“ (září 1906) vedená až do zvolení svého tajemníka Dumou, k čemuž došlo 1. července 1908. Státní tajemník také dohlížel na četné technické práce na přizpůsobení prostor paláce Tauride pro zasedání Státní dumy a na přestavbu Mariinského paláce , aby byla zajištěna práce aktualizované Státní rady.

V průběhu reforem byla změněna struktura Státní kanceláře, uvedena do souladu s novou strukturou Státní rady, přepracováno její personální obsazení a byl vypracován nový pracovní postup. Kancelář byla pověřena přípravou stanovisek k návrhům zákonů vypracovaných ministerstvy a resorty. Počátkem roku 1908 byla přijata rezoluce Rady ministrů , která zavazovala ministerstva předložit státnímu tajemníkovi k vyjádření všechna ustanovení týkající se států a zákonů. Hlavním orgánem kontroly technické správnosti a důslednosti legislativní práce se tak stala Státní kancelář. Státní tajemník se účastnil schůzí Rady ministrů a měl právo podávat zprávy osobně císaři. Tato situace byla výsledkem kompromisu a úspěchu státního tajemníka, který již v roce 1905 bojoval proti koncentraci zákonodárných poradních funkcí a zákonodárné iniciativy do rukou sjednocené vlády (na čemž S. Yu. Witte trval ), navrhuje ponechat je Státní radě [5] .

Funkční období ministra zahraničí bylo vrcholem Ikskulovy veřejné kariéry. V květnu 1905 byl jmenován státním tajemníkem Jeho císařského Veličenstva poté, co získal právo sdělovat vůli císaře. V roce 1908 byl Ikskulovi udělen Řád bílého orla , jedno z nejvyšších vyznamenání v Rusku.

Člen státní rady (1909-1917)

1. ledna 1909 byl Ikskul jmenován členem Státní rady a ponechal si posty státního tajemníka a senátora. Dne 19. března 1909 byl jmenován členem druhého oddělení a byl každoročně jmenován do prezence; byl členem zvláštní přítomnosti pro nucené zcizení majetku.

V prosinci 1910 se Ikskul stal prvním předsedou nestranické skupiny vytvořené ve Státní radě, analogicky se stranickými skupinami ( frakcemi ), které v ní existovaly - kruh nestranických sdružení. Členem tohoto kroužku zůstal až do roku 1917, ale nevedl jej dlouho, až do podzimu 1911, kdy ustoupil předsedovi B. A. Vasilčikovovi .

V roce 1912 byl Ickskul von Hildenbandt povýšen na plného tajného rady . 1. ledna 1914 - udělen Řád sv. Alexandra Něvského .

Od 7. ledna 1914 až do revoluce byl Ikskul prezidentem Generální evangelické luteránské konzistoře , kolegiálního řídícího orgánu pro evangelické luteránské konzistoře v Ruské říši.

Po únorové revoluci se již schůze Státní rady nekonaly a 5. května 1917 byli všichni její členové jmenováním (včetně Ikskulu) odvoláni ze štábu. Za těchto podmínek se Ikskul soustředil na svou práci v Senátu . Jeho poslední funkcí ve státní službě bylo jmenování 16. července 1917 členem a prvním přítomným zvláštní konference vytvořené při Senátu o zcizení nemovitostí pro stát a veřejný prospěch. Dne 14. prosince 1917 byl Ikskul, stejně jako ostatní členové Státní rady, propuštěn ze služby.

Společenské aktivity

Téměř celou dobu veřejné služby se Ikskul angažoval i ve věcech veřejných. Od roku 1884 byl členem Právnické společnosti na Petrohradské univerzitě .

Dne 2. dubna 1910 byl zvolen členem Říšské ruské historické společnosti, 18. března 1911 se stal členem její rady a v dubnu 1914  místopředsedou. Od 24. dubna 1911 byl Ikskul členem zvláštní komise společnosti, která vypracovala soubor opatření pro uchování zemských archiválií [6] . V létě 1917 vstoupil do zvláštní komise meziresortní porady Akademie věd . Archivní činnost barona vedla k jeho zvolení čestným členem Imperiální ruské archivní společnosti.

Rodina

Byl ženatý s dcerou kapitána (později generálporučíka) ruské armády V. Nabela Leontina von Nabel (Leontina Jenny Elise Henriette von Nabell), v manželství - Leontiya Vladimirovna Ikskul von Gildenbandt (29.5.1854-11/ 30/1913) [7] [ 8] . Mají děti:

Poznámky

  1. ↑ Gurko V. I. Rysy a siluety minulosti. - M., 2000. (část 1. kap. 10) . Získáno 15. července 2009. Archivováno z originálu 13. listopadu 2013.
  2. ↑ Gurko V. I. Dekret. op. (část 1. kap. 4) . Získáno 15. července 2009. Archivováno z originálu 13. listopadu 2013.
  3. ↑ Witte S. Yu. Vláda Mikuláše II., kapitola 61 // Memoáry . - M .: Sotsekgiz, 1960. - T. 3. - 723 s. - 75 000 výtisků.
  4. ↑ Dekret Gurko V. I. op. (Část 4. Kap. 2) . Získáno 15. července 2009. Archivováno z originálu 13. listopadu 2013.
  5. ↑ Viz: Ganelin R. Sh. Ruská autokracie v roce 1905: Reformy a revoluce. - SPb., 1991. - S. 107. . Získáno 15. července 2009. Archivováno z originálu 30. října 2013.
  6. ↑ Plnoprávní členové Archivní kopie Ruské historické společnosti z 29. března 2008 na Wayback Machine
  7. ↑ Archiv aukce č. 9 (32). Položka 8. Neznámý umělec. Miniaturní portrét Leontie Vladimirovny Ikskul von Hildenband, rozené von Nabel . Získáno 31. července 2015. Archivováno z originálu dne 4. března 2016.
  8. ↑ 1 2 Von Yxkull-Gyllenband nr 30 Archivováno 6. února 2022 na Wayback Machine  (Švédsko)
  9. ↑ Ruské impérium, soukromá dílna - Strana 12 (nepřístupný odkaz) . Získáno 31. července 2015. Archivováno z originálu dne 4. března 2016. 

Literatura

  Přejděte na položku Wikidata  V bibliografických katalozích