Státní tajemník

Státní tajemník ( německy:  Staatssekretär  - „státní tajemník“) je veřejná funkce a/nebo titul. Nejčastěji je státním tajemníkem vedoucí celostátního orgánu, ústředního odboru nebo ministerstva , člen vlády, náměstek nebo asistent ministra . V ruské nomenklatuře vládních funkcí se zpravidla rozlišuje mezi státním tajemníkem a státním tajemníkem , ale při převodu jejich zahraničních protějšků v ruštině (například anglický  ministr zahraničí , francouzský  Secretaire d'Etat ) existuje určitá libovůle. Poněkud přesnější anglickou korespondenci s německými a ruskými termíny představuje angličtina.  státní tajemník .

Argentina

Státní tajemník ( španělsky  Secretario de Estado ) ve federální vládě Argentiny je vysoce postaveným úředníkem, který se svou hodností rovná ministrovi a je přímo odpovědný prezidentovi . Tato pozice by neměla být zaměňována s nižší pozicí „sekretáře“, který je podřízen ministrovi.

Belgie

Stejně jako ve Francii je ministrem zahraničí v Belgii  nižší ministr , který se zodpovídá ministrovi nebo předsedovi vlády .

Vatikán

Někdy se titul kardinála – státního sekretáře Svatého stolce v ruštině nazývá „státní sekretář Vatikánu“ a oddělení jím vedené – respektive „Státní sekretariát Vatikánu“.

Spojené království

Ve Spojeném království Velké Británie a Severního Irska je ministr zahraničí oficiálním titulem některých ministrů vlády odpovědných za konkrétní vládní oddělení . Vzácněji se termín překládá jako „ státní ministr “. Ne všechny resorty jsou navíc řízeny státními tajemníky (např. ministerstvo financí řídí ministr financí).  

Teoreticky existuje pouze jeden post státního tajemníka a legislativa obecně zmiňuje pouze „státního tajemníka“. V praxi existuje několik státních tajemníků, z nichž každý může jednat jako státní tajemník a je formálně nazýván „ Hlavní státní tajemník Jejího Veličenstva pro... “ .  Tyto příspěvky mohou být vytvořeny bez předchozí změny zákona.

Existují také pozice náměstků nebo asistentů ministra, které se doslova nazývají „asistent státního tajemníka“ ( angl.  Under Secretary of State ) a „permanent asistent Secretary of State“ ( angl.  Permanent Under Secretary of State )

Maďarsko

V Maďarsku je státní tajemník v čele národního orgánu podřízeného vládě.

V Maďarské lidové republice se tak například nazývali šéfové Maďarské národní banky a Centrálního statistického úřadu. Státní tajemníci nebyli členy Rady ministrů.

Německo

V Německé říši (1871-1918) je státním tajemníkem říšský ministr, přímo podřízený říšskému kancléři.

V nacistickém Německu byl státní tajemník úředníkem v hodnosti prvního náměstka říšského ministra.

V Německé demokratické republice je státním tajemníkem úředník s hodností prvního náměstka ministra nebo vedoucího zvláštního vládního oddělení (sekretariátu).

Spolková republika Německo

Ve Spolkové republice Německo je státní tajemník ( německy  Staatssekretär , státní tajemník) nejvyšším úředníkem v aparátu ministerstva nebo odboru, který je po ministrovi na druhém místě a je jeho nejbližším asistentem. Funkce státního tajemníka je obdobná jako pozice náměstka ministra v jiných zemích. Jedná se o politický post, což znamená, že jmenování se provádí na základě politických kritérií, jako je stranická příslušnost, a nikoli na základě povýšení státního zaměstnance, přestože státní tajemník je správním vedoucím ministerstva.

Zvláštním případem je parlamentní státní tajemník ( německy  Parlamentarischer Staatssekretär ), což je poslanec jmenovaný na ministerstvo jako státní tajemník. Mezi jeho povinnosti patří udržování vztahů mezi ministerstvem a parlamentem, jeho frakcemi a výbory.

Španělsko

Státní tajemník ( španělsky  Secretario de Estado ) je nižší ministr ve Španělsku . Každé ministerstvo může mít několik státních tajemníků. Například státní tajemník pro záležitosti Latinské Ameriky pracuje pod dohledem ministra zahraničních věcí .

Kanada

V Kabinetu ministrů Kanady byla pozice státního tajemníka pro zahraniční věci (Secretary of State for Foreign Affairs, ing.  Secretary of State for External Affairs ), která odpovídala řadovému ministru zahraničních věcí, ale v roce 1993 byla byl zrušen a místo něj byla vytvořena funkce ministra zahraničních věcí ( Ing.  Ministry of Foreign Affairs ).

Od roku 1867 do roku 1993 zde byla také funkce státního tajemníka pro Kanadu.( ministr pro Kanadu ) , který byl ministrem vlády .  Jeho povinnosti se v průběhu času měnily, nicméně byl odpovědný za ministerstvo zahraničí , dokud tato pozice nebyla zrušena. Kromě toho v letech 1867 až 1873 existovala funkce státního tajemníka pro provincie. ( angl.  Secretary of the Provinces ), který byl také ministrem vlády a byl odpovědný za vztahy federální vlády s provinčními vládami Kanady.

Od roku 1993 se někteří nižší ministři, kteří jsou jmenováni, aby řídili určité oblasti veřejné politiky na pomoc kabinetu ministrů, stali známými jako státní tajemníci ( angl.  Secretary of State ). Hrají podobnou roli jako ministři vlády, ale na rozdíl od posledně jmenovaných nejsou sami členy kabinetu.

Lucembursko

V Lucembursku jsou státní sekretáři ( francouzský  secrétaire d'Etat , Lucembursko Staatssekretär(v) , německy  Staatssekretär(in) ) členy kabinetu pod ministerskou hodností. Státní tajemník odpovídá za stejnou oblast činnosti jako ministr a pomáhá příslušnému ministrovi při výkonu jeho funkcí. Často má na starosti více než jednu oblast nebo pomáhá více než jednomu ministrovi.

Nizozemsko

V Nizozemsku je státní tajemník ( holandský  staatssecretaris, pl. staatssecretarissen ) asistentem nebo náměstkem ministra nebo nižším ministrem. Státní tajemníci jsou členy kabinetu ministrů, kteří pracují pod pravomocí ministrů. Jsou odpovědní ministrům, ale bez ohledu na to jsou odpovědní parlamentu. Státní tajemník přijímá portfolio ministra. Někteří státní tajemníci mají jasně definovaná portfolia pravomocí (např. kultura, věda a životní prostředí), zatímco jiní mají portfolia, která se překrývají s portfolii jejich ministrů. Státní tajemník má téměř vždy jinou politickou příslušnost než jeho ministr. Ministři zahraničí se neúčastní týdenních schůzí kabinetu, pokud nejsou výslovně pozváni.

Norsko

Státní tajemník ( norsky: statssekretær ) v Norsku je přidělen ke konkrétnímu ministerstvu a je ve skutečnosti náměstkem ministra .

Portugalsko

V Portugalsku se výrazem „státní sekretář“ („státní sekretář“, port. Secretário de Estado , pl.: Secretários de Estado , f. R.: Secretária de Estado ) označují vedoucí vládních ministerstev od r. 17. století. V 19. století se místo toho začal používat termín "minister" ( port. ministro ) . Ve stejné době byli nižší vládní ministři stále nazýváni nižšími státními tajemníky ( Port. Subsecretário de Estado ). Navzdory tomu, že je neobvyklý, až v roce 1958 získal termín „státní tajemník“ jiný formální význam než „ministr“ (ve smyslu ministra kabinetu). Od té doby jsou státní tajemníci nižšími ministry a podléhají kabinetu ministrů.

Rusko

Ruské impérium

V Ruské říši bylo několik různých typů pozic nazýváno státními tajemníky.

Státní tajemník ( Sekretář Jeho Veličenstva ) – původně osobní tajemník (mluvčí) císaře (císařovny) v 18. – počátkem 19. století (viz článek kabinet-tajemník ). Od 19. století  - čestný titul nejvyšších občanských hodnostářů, kteří si stěžovali jen "podle nejvyššího uvážení". Titul státního tajemníka dával právo činit osobní hlášení císaři a oznamovat jeho ústní rozkazy (oficiální název: „ verbální nejvyšší rozkazy “). Pro srovnání: z vojenských řad osob družiny Jeho Veličenstva bylo toto právo přiznáno pouze služebním pobočníkům generálů .

Podle zákona z roku 1842 s nimi státní tajemníci „obsadili“ především civilní hodnosti stejné třídy, zejména „nad tajnými radami, dokonce i senátory“. Titul státního tajemníka byl udělen důvěryhodným ministrům, čímž se okamžitě odlišili od všech ostatních. Mnohem méně často tento titul dostávali soudruzi ministři, ředitelé odborů a jen výjimečně osoby zastávající nižší funkce. Všech případů tohoto druhu si současníci obvykle všimli a byl jim přikládán velký význam [1] .

V roce 1872 byl zřízen zvláštní odznak pro státní tajemníky Jeho Veličenstva . K 1. lednu 1900 zde bylo 27 státních tajemníků.

Státní tajemník Státní rady  - funkce vedoucího Státní kanceláře , tedy kanceláře Státní rady . Výjimkou bylo oddělení archivu , které řídil náměstek státního tajemníka jako státní tajemník. Zpočátku, když byla v roce 1810 ustavena Státní rada, měla zvláštního státního tajemníka, který přijímal petice adresované nejvyššímu jménu.

Státní tajemníci měli určitý počet asistentů. Státní tajemníci a jejich asistenti byli jmenováni a odvoláváni dekrety za nejvyšší podpis vlastní rukou. Před reformou z roku 1906 připravovali státní tajemníci případy pro zprávu v odděleních Státní rady a tyto případy hlásili. Na valné hromadě Státní rady přečtou státní tajemníci nebo jejich asistenti případy přidělené do zprávy na příkaz státního tajemníka.

Asistenti státních tajemníků v odděleních připravovali výpisy z případů a poznámek, shromažďovali další informace, hlásili případy v odděleních na příkaz státních tajemníků a na valné hromadě - jmenováním státního tajemníka. Vypracovávali usnesení , předkládali je k dalšímu projednání státním tajemníkům, sestavovali zprávy o případech, jejich povinností bylo obecně sledovat pořádek v části, kterou každému z nich svěřil státní tajemník.

Státní tajemník pro finské záležitosti

Státní tajemník pro finské záležitosti (ministr-tajemník pro Finské velkovévodství) je úředník, který vedl správu Finska v období, kdy se stalo součástí Ruské říše. Místem jeho trvalého bydliště byl Petrohrad .

Ruská federace

V Ruské federaci je státní tajemník náměstkem ministra na federálním ministerstvu , který odpovídá za vztahy s Federálním shromážděním a dalšími státními orgány a veřejnými organizacemi.

Slovensko

Na Slovensku existuje pozice státního tajemníka (Secretary of State, slovenský štátny tajomník ), která je obdobou funkce náměstka ministra .

Spojené státy americké

Někteří ministři ve Spojených státech amerických se oficiálně nazývají anglicky Secretary (doslova - „Secretary“, například ministr vnitra, ministr obrany ) a někdy byl tento titul přeložen a přeložen do ruštiny jako „Secretary of Stát". Obvykle se všechny tyto tituly překládají jako „ministr“, s výjimkou státního tajemníka ( angl.  Secretary of State ). V překladu názvu funkce náměstka nebo náměstka ministra může být nejasnost ( náměstek tajemníka, asistent tajemníka ).

Finsko

Státní tajemník ( fin. valtiosihteeri ) – nejvyšší úředník podřízený každému ministrovi Státní rady Finska . Každý státní tajemník je jmenován na funkční období ministra a je ministrovi odpovědný.

Během období, kdy se Finsko stalo součástí Ruské říše , zvláštní postavení v celoimperiální vládě v St. Petersburgu bylo nazýváno státním tajemníkem pro finské záležitosti v Petrohradě (viz část „Rusko“ v tomto článku).

Archivní fond Státního sekretariátu Finského velkovévodství  (nepřístupný odkaz)

Francie

V moderní Francii, sekretář státu ( fr.  Secretaire d'Etat ) je oficiální titul hlavy nějakého oddělení (junior ministr) pod ministerským předsedou ve Francii . Státní tajemník je pod státním ministrem a je odpovědný ministrovi nebo předsedovi vlády.

V historii Francie  - v době absolutní monarchie  - byli státní sekretáři úředníci koruny , jejichž funkce byly podobné těm, které mají dnešní vládní ministři.

Švýcarsko

Ve švýcarské federální správě jsou státní sekretáři ( německy jednotné číslo:  Staatssekretär, Staatssekretärin ) nejvyššími profesionálními státními úředníky. Tento titul uděluje Švýcarská federální rada vedoucím federálních ministerstev, mezi jejichž povinnosti patří nezávislá interakce s vysoce postavenými zahraničními úředníky [2] . V praxi jsou funkce státního tajemníka stejné jako ve Francii .

Švédsko

Každý ministr vlády ve švédské vládě má státního tajemníka ( švédsky: statssekreterare ), který je jeho nejbližším asistentem. Někteří zvláště důležití ministři mají několik státních tajemníků.

Poznámky

1. ↑ Shepelev L. E. Tituly, uniformy a řády Ruské říše. - M. - Petrohrad. : Centerpolygraph ; MiM-Delta, 2005. - 423 s. — ISBN 5-9524-1046-4 . — Archivováno 22. května 2007 na Wayback Machine
2. ↑ Zákon o organizaci vlády a správy. Umění. 46.

Viz také

• Den profesionálních administrativních pracovníků (Den tajemníka).

V bibliografických katalozích	GND : 4182675-9