Úřadující prezident Spojených států amerických je označení úředníka vykonávajícího pravomoci prezidenta Spojených států , aniž by zastával tento nejvyšší úřad .
Původní verze americké ústavy z roku 1787 uváděla (článek II, oddíl 1):
V případě odvolání prezidenta z funkce nebo jeho smrti, rezignace nebo neschopnosti vykonávat pravomoci a povinnosti jmenované funkce přecházejí tyto (nebo: takové ) (stejné) na viceprezidenta ; v případě odvolání, smrti, rezignace nebo nezpůsobilosti prezidenta i viceprezidenta může Kongres uzákonit legislativu specifikující, který důstojník bude působit jako prezident; tento funkcionář vykonává příslušné funkce, dokud není odstraněna příčina neschopnosti prezidenta vykonávat jeho funkci nebo dokud není zvolen nový prezident.
Z této formulace vyplývá, že prezidentem Spojených států amerických může působit viceprezident Spojených států nebo jiná osoba ze zákona, ale ponechává otevřenou otázku, zda se viceprezident v takovém případě stane prezidentem (neboť není jasné, jaký stejné“ odkazuje na). „pravomoci a povinnosti“ nebo na „jmenovanou pozici“ samotnou). Dočasné plnění povinností do návratu prezidenta do funkce navíc jakoby může provádět jen „takový úředník“, který není viceprezidentem. Není nijak specifikováno, jakým způsobem se zjišťuje „neschopnost vykonávat pravomoci či povinnosti“, stejně jako odstranění příčiny této neschopnosti.
První precedens pro prosazení tohoto ustanovení nastal 4. dubna 1841, kdy zemřel prezident William Henry Harrison . Americký viceprezident John Tyler tlumočil text oddílu 1 čl. II ústavy ve smyslu předání úřadu, a nikoli „pravomocí a povinností“, a místo „úřadujícího prezidenta Spojených států“ se prohlásil řádným prezidentem Spojených států a složil přísahu. Tento výklad byl přijat jako de facto judikatura a po smrti každého prezidenta ve funkci viceprezident okamžitě složil slib a stal se prezidentem Spojených států až do uplynutí aktuálního funkčního období. Nenastal jediný případ, kdy by se v případě úmrtí prezidenta uvolnilo místo místopředsedy (nikdy tedy nebylo potřeba, aby tyto pravomoci vykonával nějaký třetí funkcionář). Konečně neexistence ústavní definice „neschopnosti vykonávat pravomoci a povinnosti“ vedla k tomu, že nikdy, ani v případech, kdy byli prezidenti vážně nemocní, nebyly jejich pravomoci během jejich života přeneseny na viceprezidenty (resp. v případě uvolnění místa viceprezidenta dalším funkcionářům, jdoucím dále v pořadí dědictví). Konkrétně v roce 1919 prodělal prezident Woodrow Wilson těžkou mozkovou mrtvici a byl až do konce svého funkčního období 4. března 1921 neschopen. Nejužší prezidentův kruh v čele s manželkou však viceprezidenta Thomase Marshalla zcela izoloval od průběhu prezidentské korespondence, podepisování papírů a dalších věcí; Marshall sám se neodvážil přijmout pravomoci úřadujícího prezidenta, i když na něj jiné politické síly naléhaly, aby tak učinil. [ upřesnit ] Během mnoha nemocí Franklina Roosevelta a podobně nikdy nedošlo k převedení pravomocí. Pojem „úřadujícího prezidenta Spojených států“ tedy nebyl nikdy aplikován až do schválení dvacátého pátého dodatku k ústavě Spojených států v roce 1967 .
Dvacátý pátý dodatek přinesl jasnost pasážím, které zůstaly v prvním návrhu ústavy nejasné. Zaprvé bylo jasně stanoveno, že v případě úmrtí, odvolání z funkce nebo rezignace prezidenta se prezidentem stává viceprezident (oddíl 1). Zadruhé bylo zavedeno ustanovení o jmenování viceprezidenta v případě uvolnění tohoto místa (dříve takovéto místo trvalo do příštích voleb) (oddíl 2). Za třetí bylo dohodnuto, jak se určuje nezpůsobilost hlavy státu. V obvyklém případě sám prezident dobrovolně předloží předsedovi pro tempore Senátu a předsedovi Poslanecké sněmovny „své písemné prohlášení, že není schopen vykonávat pravomoci a povinnosti svého úřadu, a dokud jim nedá písemné prohlášení o opaku, tyto pravomoci a povinnosti jsou vykonávány. Viceprezident jako zastupující prezident“ (oddíl 3). Prezidenta může také proti jeho vůli dočasně odvolat zvláštní komise, která může podat stejnou žádost předsedům sněmoven; zahrnuje „viceprezidenta a většinu hlavních úředníků výkonných oddělení nebo jiného orgánu, který může Kongres ze zákona stanovit“ (část 4). Z takto vynuceného stavu nezpůsobilosti se může dostat sám prezident podáním žádosti o odvolání ze své strany. Pokud zároveň dojde ke konfliktu mezi prezidentem a zbytkem představitelů exekutivy (považuje se za schopného, ale viceprezident a zástupci resortů nikoliv), řeší krizi kongres 2/3 hlasů obou komor (oddíl 4).
Průchod 25. dodatku umožnil Geraldu Fordovi stát se viceprezidentem v roce 1973 po dobrovolné rezignaci Spira Agnewa . Nominaci na nového viceprezidenta představil Senátu prezident Richard Nixon a schválil ji. O rok později, po dobrovolné rezignaci samotného Nixona (pod hrozbou impeachmentu po skandálu Watergate), se Gerald Ford stal prezidentem Spojených států amerických – jako první a dosud jediný nebyl do této funkce zvolen ani lidovým hlasováním. prezident nebo jako viceprezident.
Po přijetí této novely byl prozatímní úřad prezidenta Spojených států zaveden čtyřikrát, pokaždé prostřednictvím mechanismu stanoveného v článku 3 novely (prezident před tím, než podstoupil nějaký lékařský zákrok v narkóze , podal prohlášení o své dočasné neschopnosti v Kongresu a po skončení procedury podal opačné prohlášení:
A asi. Prezident | Doba | Prezident | Zásilka | |
---|---|---|---|---|
George Bush starší
1924–2018 |
13. července 1985
11:28 – 19:22 |
Ronald Reagan | Republikánská strana | |
Dicka Cheneyho
rod. 1941 |
29. června 2002
7:09 – 9:24 |
George Bush Jr. | Republikánská strana | |
21. července 2007
7:09 – 9:21 | ||||
Kamala Harrisová
rod. 1964 |
19. listopadu 2021
10:10 – 11:35 |
Joe Biden | demokratická strana |