Alexandr Maksimovič Knyazhevich | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
portrét od neznámého umělce, 50. léta 19. století. | |||||||
Ministři financí Ruska | |||||||
23. března 1858 – 23. ledna 1862 | |||||||
Předchůdce | Petr Brok | ||||||
Nástupce | Michail Reitern | ||||||
Narození |
11. (22. října), 1792 Ufa , Ruská říše |
||||||
Smrt |
2 (14) března 1872 (79 let) Petrohrad , Ruská říše |
||||||
Pohřební místo | |||||||
Rod | Knyazhevichi | ||||||
Otec | Maxim Dmitrievič Knyazhevich | ||||||
Vzdělání | |||||||
Ocenění |
|
||||||
Mediální soubory na Wikimedia Commons |
Alexander Maksimovič Knyazhevich ( 11. [22], 1792 , Ufa - 2. [14], 1872 , Petrohrad ) - ruský státník, senátor (od 1854 ), čestný opatrovník (od 2. září 1855 ), skutečný tajný rada ( od 12. dubna 1859 ), ministr financí Ruska (od 23. března 1858 - do 23. ledna 1862 ), člen Státní rady (od 23. ledna 1862 ).
Alexander Knyazhevich se narodil v rodině rodáka ze Srbska . Jeho otec Knyazhevich, Maxim Dmitrievich uprchl přes Rakousko do Ruska v roce 1773 a byl přijat do služeb jízdních stráží . Později, když odešel do důchodu, byl ve státní službě - byl zemským prokurátorem v Ufě , kde se narodil jeho syn Alexander. Po rozpuštění provincie Ufa v roce 1797 se rodina přestěhovala do Kazaně , kde jeho otec získal post předsedy státní komory. Alexander Knyazhevich byl vzděláván nejprve na kazaňském gymnáziu , a pak, v 1805, on zadal Kazan univerzitu [2] . Studoval přibližně a byl v dobrém stavu. Existuje tedy případ, kdy profesor onemocněl v posledním ročníku, fakulta nařídila Knyazhevichovi (jako nejlepšímu studentovi ), aby přednášel svým soudruhům o čisté matematice . [3] V tomto okamžiku mu bylo pouhých 17 let.
V roce 1811 se Alexander Knyazhevich spolu se svými třemi bratry přestěhoval do města St. Petersburg , kde vstoupil do služeb Expedice státních příjmů , brzy zařazené do ministerstva financí . V roce 1815 byl Alexander Knyazhevich poslán do Vídně jako součást komise k odstranění poválečných dohod mezi Ruskem a Rakouskem po výsledcích Vídeňského kongresu . Během práce komise se Knyazhevich sblížil s generálním proviantem ( a budoucím ministrem financí) Jegorem Kankrinem a na mnoho let se stal jeho blízkým spolupracovníkem. [4] Kromě naplňování svého postavení měl Knyazhevich spolu se svými bratry také zálibu v literární činnosti. V roce 1822 bratři Knyazhevich společně vydali „Knihovnu pro čtení“, která zahrnovala výběr překladů zahraniční beletrie . Publikační činnost poskytla Knyazhevičovi další známé a spojení v literárních kruzích.
V roce 1823 se Alexander Knyazhevich oženil s dcerou baronky Wistinghausen (ředitelka Vlasteneckého institutu ), která měla blízko k carevně Alexandre Fjodorovně . Poté se Knyazhevichova kariéra začala pohybovat o něco rychleji. [3] Ve 30. letech 19. století měl na starosti záležitosti výboru pro zvelebení zemědělství, ale přesto až po dvaceti letech vzorné služby získal první významné místo - zástupce ředitele odboru státní pokladny . Poměrně brzy po tomto jmenování nastoupil na vyšší post ředitele kanceláře ministra financí a v roce 1844 se stal ředitelem odboru státní pokladny.
Během let služby na ministerstvu financí si Knyazhevich získal pověst umírněného reformátora , liberálního člověka , klidného a nenáklonného k extrémům. Zpravidla nepřicházel s vlastními iniciativami a projekty, ale ochotně podporoval ty změny, které se mu zdály snesitelně umírněné. Takže v roce 1852 Knyazhevich spolu s Pavlem Gagarinem podpořili projekt generálního adjutanta Pavla Kiselyova o změnách ve státním auditu. V důsledku soudních intrik a odporu konzervativní strany u soudu Nicholas I. tento projekt odmítl. [5]
Ale ještě později, v letech 1859-61, kdy byly Alexandrovy transformace v plném proudu, se Kniaževič také držel takzvaného „středního“ projektu rolnické reformy (umírněnějšího, než podporoval Alexandr II., ale odvážnějšího než čistě konzervativního projektu téhož prince Paula Gagarina). Projekt předložený ministrem státního majetku , generálem Michailem Nikolajevičem Muravyovem , však neměl žádný úspěch a nakonec jen upevnil Knyazhevičovu pověst „muže ze staré školy“ a umírněného reformátora. [6]
Obecně se kariéra Alexandra Knyazheviče nevyvíjela rychle a hladce. Navzdory dlouhé známosti s ministrem financí Kankrinem měl Knyazhevich zjevně mnoho nepřátel. A sám ministr financí ho neměl příliš rád. Kniaževič, který byl z moci úřední ředitelem kanceláře ministra a poté ředitelem odboru státní pokladny , tedy pravou rukou ministra a jeho věrného studenta, měl ve společnosti po mnoho let pověst jeho pravděpodobného nástupce. V roce 1840 však Jegor Kankrin, odjíždějící na léčení do zahraničí, k překvapení všech pověřil řízením ministerstva nikoli Kňaževiče, ale nižšího Fjodora Vrončenka , který řídil zvláštní úřad pro úvěrovou část. Kvůli tomuto jmenování Kankrin speciálně povýšil Fjodora Vrončenka do hodnosti soudruha ministra financí (tedy z něj udělal svého zástupce). Sám Knyazhevich vysvětlil tuto nešťastnou okolnost tím, že nejdůležitější součástí finančního řízení byla v tu chvíli úvěrová politika. [3]
Existují také verze, že jmenování Knyazheviče jako Kankrinova nástupce nebo alespoň jako náměstka ministra zabránila jeho finanční účast na pitných farmách, známá v některých kruzích . A ačkoli tato účast byla téměř nominální, (Knyazhevich sám a jeho bratři prostě poskytli svůj kapitál daňovým farmářům za závazky na hospodaření), ale tato okolnost byla později plně využita k intrikám proti němu. Takže u příležitosti poruchy jistého farmáře se začaly šířit fámy o úplatkářství , údajně rozšířeném na ministerstvu financí. [3] Tyto drby přirozeně Knyazhevichovi na chvíli ublížily, ačkoli neměly žádný základ. Dvorní intrika měla s největší pravděpodobností za cíl samotného ministra Kankrina, nikoli Kniaževiče, pro kterého to kromě toho, že nebyl jmenován do funkce náměstka, nemělo žádné jiné důsledky.
Výsledkem bylo, že tentýž Fedor Vrončenko řídil ministerstvo financí i při další Kankrinově zahraniční cestě a v roce 1844 se po definitivním odchodu Jegora Kankrina ujal funkce ministra. Všechny ty roky byl Knyazhevich v podstatě druhou osobou na ministerstvu financí. Ale i po smrti Vrončenka v roce 1852 funkci ministra financí opět neobdržel Knyazhevič, ale Pjotr Brok , muž, upřímně řečeno, nepříliš kompetentní ve finančních záležitostech, ale který měl rozsáhlé kontakty a do té doby zastával funkci. generálního ředitele Výboru ministrů .
Pět let (za ministra Brocka) byly nejtěžší roky v kariéře Alexandra Kniaževiče. Knyazhevich, který měl v té době již čtyřicet let služby a profesionální zkušenosti, často napadal rozsudky a návrhy nového ministra, což velmi brzy způsobilo jeho přirozené podráždění. Výsledkem bylo, že v roce 1854 byl Knyazhevich pod věrohodnou záminkou odstraněn z ministerstva financí poté, co obdržel čestné jmenování do Senátu . Krátce nato získal také místo prvního přítomného v oddělení heraldiků .
Teprve 23. března ( 4. dubna 1858 ) byl na místo zcela frustrujícího případu jmenován Alexander Knyazhevich a nakonec i propuštěný Peter Brok [3] . Navzdory skutečnosti, že toto jmenování bylo dlouho očekávané a lichotivé, přijal návrh panovníka daleko od lehkovážnosti. Protože dobře znal složitost a obtížnost tehdejší finanční situace země, nemohl si pomoci, ale chápal, jak neslazenou se pro něj tato služba stane. Dlouho očekávaná ministerská funkce ho navíc předběhla již v pokročilém věku: Knyazhevičovi v té době táhlo šestašedesát let a jeho zdravotní stav nebyl vynikající. Nejprve Knyazhevich šel za císařem s pevným úmyslem odmítnout opožděné jmenování do funkce ministra. Bez obalu řekl panovníkovi, že „nenalézá v sobě vlastnosti a schopnosti potřebné pro tento titul, zná plně všechny povinnosti a veškerou obtížnost této pozice a své slabé schopnosti“ , nemluvě o jeho letech a obtížnosti pak stav věcí. Kromě toho řekl, že ministr financí musí mít nezávislé jmění a příliš rozsáhlé konexe, aby mohl pevně zastávat svůj post, neboť podle něj „dobrý ministr financí musí častěji odmítat, aby ho obléhal různými žádostmi, peticemi a návrhy, které k němu přitahují nepřátele, kteří jsou připraveni mu ublížit a dokonce ho očernit. [3] Alexandr II . si však pevně stál za svým a slíbil mu svou plnou podporu pod nepostradatelnou podmínkou „vždy říkat pravdu“. Tímto způsobem musel Alexander Knyazhevich ve svém stáří „spadnout do tohoto bazénu “, jak smutně popsal své jmenování v dopise svému bratrovi.
A ve skutečnosti bylo pro Knyazheviče v této situaci těžké závidět. Krymská válka v letech 1853-1856 se svými katastrofálními důsledky pro finanční a politický systém říše, stejně jako se změnou vlád, nastala na ministerstvu financí za vedení Pyotra Fjodoroviče Brocka. Uzavření evropských peněžních trhů pro Rusko a neschopnost doplnit státní pokladnu prostřednictvím externích půjček vedlo ke snížení kovové rezervy a zvýšenému vydávání dobropisů . Během posledních dvou let Brockova vedení státní pokladny, v letech 1855-1856, bylo vytištěno téměř půl miliardy kreditních karet. Jím přijatá opatření byla havarijního a nesystémového charakteru a každým rokem se stav veřejných financí více a více zastavoval. Právě v této situaci byl Pyotr Brok propuštěn a na jeho místo byl Alexander Knyazhevich, který měl solidní obchodní a profesionální pověst.
A přestože v soudních i ministerských kruzích panoval názor, že tento umírněný hodnostář je již příliš starý na reformní činnost a realizaci nových myšlenek, přesto k rozvoji prvních transformací v oblasti financí došlo právě za jeho přímé účasti. [7] A tak 10. července 1859 Knyazhevich ustavil Komisi pro revizi systému daní a poplatků , který tehdy existoval více než dvacet let. Mezi opatření, která připravila, patřila tato: zavedení daně z nemovitostí ve městech , obcích a obcích , transformace systému výběru daně ze soli , přidání zemské daně do všeobecných státních příjmů, přijetí charty o soukromé těžbě zlata, listinách o kolkovném a o spotřební dani z cukru .
Reformy z 60. let 19. století se neobešly bez velkých změn ve finančním sektoru. Prvním Knyazhevičovým krokem na této cestě bylo sjednocení všech již existujících úvěrových institucí a vytvoření Státní banky v roce 1860 . Celá masa prostředků přijatých od státních komerčních a státních úvěrových bank, bezpečné pokladny a charitativních příkazů byla převedena do jeho dispozice a jeho řízení bylo soustředěno na ministerstvo financí . [7] Státní banka byla pověřena jak udržováním stability peněžního oběhu, tak rozvojem výrobního sektoru. Ale zpočátku byla jeho role hlavně centralizovat měnovou politiku.
Samostatnou starostí Knyazheviče jako ministra byl žalostný stav státního rozpočtu a financí. Od prvních dnů věnoval velkou pozornost zefektivnění měnové politiky. Za něj byly výpůjčky z předchozích deseti let částečně konsolidovány do 4 a 5procentních závazků a chybějící prostředky byly doplněny externími a interními výpůjčkami a speciálními emisemi dobropisů. Knyazhevič považoval tehdejší stav ruského peněžního oběhu se znehodnocenými a silně kolísajícími papírovými penězi za abnormální a trval na rychlém návratu k jejich výměně kovů a státním zárukám.
Během své čtyřleté ministerské vlády se Knyazhevičovi podařilo výrazně snížit (ale ne zcela odstranit) rozpočtový schodek z předchozích let, a to především zvýšením daní : daň z hlavy , poštovní daně, nevolníci a kolkovné, stejně jako reorganizace tabáku, dehtu a spotřební daně z cukru . Na rozdíl od politiky svého učitele a šéfa Jegor Kankrin Knyazhevich nakonec zlikvidoval systém obchodu s alkoholem a právem v něm viděl zdroj degradace lidí a korupce místní správy. [4] Nakonec převedl oběh alkoholu do systému spotřební daně. Zvyšování daní a pomalý postup v boji proti rozpočtovému deficitu však vyvolaly nespokojenost a postupně vytvořily pro Knyazheviče nepříliš oblíbené jméno.
Za ministra Knyazheviče byly výrazně zvýšeny některé celní sazby, ale zároveň byla zavedena řada významných úlev, zejména pro ruský strojírenský průmysl . Zejména povolil bezcelní dovoz železa , litiny , částí obráběcích strojů a mechanismů, jednotlivých částí zemědělských strojů (do jižních přístavů). Pro usnadnění nákupu výrobních prostředků byl povolen i vývoz dobropisů do zahraničí na zaplacení strojů a některá další opatření, která usnadnila dovoz zařízení. Aby bilance zahraničního obchodu získala aktivnější charakter, byla za Knyazheviče zrušena řada vývozních cel.
Knyazhevich se také projevil jako zastánce soukromé výstavby a poskytl železnici zvláštní výhody v oblasti cel a kolkovného. Za Knyazheviče byla přijata aktivní opatření k vážnému rozvoji těžby zlata , bylo uzavřeno důležité pojednání o asijském obchodu, za jehož podmínek postupně ztratil svůj přísně normalizovaný charakter. Tak byl například kantonský čaj povolen vstoupit po moři , především s cílem bojovat proti rozšířenému pašování . Knyazhevich provedl operaci na financování rolnické reformy z roku 1861, vypracoval návrhy obchodních předpisů (1860) a akciové legislativy (1861). Na jeho naléhání byli do komise přizváni odborníci z velkých měst a jednotlivých provincií , aby přezkoumali systém daní a poplatků .
Knyazhevich byl oddaným zastáncem otevřenosti v oblasti rozpočtového a finančního řízení, nicméně tyto záměry dokázal uskutečnit až den před svou rezignací [8] :
Alexander Knyazhevich, který se cítil zcela unavený, nezdravý a nebyl schopen unést těžké břemeno finanční ekonomiky v období velkých změn, 23. ledna 1862 rezignoval (ve svém sedmdesátém roce života). Reformy nedokončené nebo nedokončené Knyazhevičem během čtyř let jeho vedení byly přiděleny novému, mladému ministru financí Michailu Reiternovi , obecně uznávanému jako jeden z nejlepších ministrů Ruska v 19. století. [7]
Byl pohřben v Petrohradě na Smolenském pravoslavném hřbitově nedaleko kostela na počest smolenské ikony Matky Boží , na pomníku je poetický epitaf od Vladimíra Benediktova [9] [10] .
![]() |
|
---|---|
V bibliografických katalozích |
Ministři (lidoví komisaři) financí Ruska a SSSR | |
---|---|
Ruské impérium (1802–1917) | |
Ruská republika (1917) | |
Ruský stát (1918–1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Sovětský svaz (1923-1991) | |
Ruská federace (od roku 1992) |