Komuny Švédska

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 19. května 2016; kontroly vyžadují 7 úprav .

Komunity Švédska ( Community, magistráty ) ( Swed. Kommun ) jsou místní samosprávy ve Švédsku . V současné době je 290 obcí organizováno do 21 len (okres nebo provincie) [1] . Městské úřady jsou odpovědné za většinu služeb poskytovaných na místní úrovni, jako jsou školy, pohotovostní služby a rozvoj měst.

Organizační základy

Základ pro regulaci švédských obcí je zakotven v zákoně o místní správě z roku 1991. Vymezuje povinnosti obcí a také popisuje základní principy fungování místních samospráv, jako je například proces volby zastupitelstva obce. Řídí také proces ( švédsky: lagighetsprövning , „zákonnost soudního procesu“), jehož prostřednictvím se každý občan může odvolat proti rozhodnutím místní správy k okresnímu soudu.

Legislativní rada obcesestává z 31 až 101 poslanců (vždy lichý počet), kteří jsou voleni ze stranických kandidátních listin systémem poměrného zastoupení v komunálních volbách, které se konají každé čtyři roky v souvislosti s celostátními parlamentními volbami. Obecní rada (zastupitelstvo) jmenuje výkonný výbor obceod jejích členů. Výkonný výbor vede předseda ( švédsky: kommunstyrelsens ordförande ). Předseda je často označován jako starosta ( švédsky: kommunalråd ).

Historie

První akty místních úřadů byly provedeny 1. ledna 1863. Existovaly dvě vyhlášky, jedna pro město a jedna pro venkov. Celkový počet obcí byl 2498 [2] . Venkovské obce se územím shodovaly se starými církevními farnostmi ( švéd . socknar ) a v hranicích starých privilegovaných měst vzniklo 89 městských obcí. Existoval i třetí typ, Švéd. köping ( anglické  tržní město ). Postavení těchto subjektů bylo někde mezi venkovskými obcemi a městy. V roce 1863 jich existovalo pouze osm a maxima bylo dosaženo v roce 1959: 96 formací.

Až do roku 1930, kdy celkový počet obcí dosáhl svého vrcholu (2532), byly více rozděleny než sloučeny.

V roce 1943 mělo více než 500 obcí ve Švédsku méně než 500 obyvatel a obecní komise z roku 1943 navrhla, aby se počet venkovských obcí výrazně snížil.

Po několika letech příprav byla v roce 1952 provedena první ze dvou celostátních komunálních reforem 20. století. Počet venkovských obcí se snížil z 2281 na 816. Města (do té doby jich bylo 133) nebyla dotčena.

Poměrně brzy se ukázalo, že reforma z roku 1952 nebyla dostatečně radikální. Nová komise odborníků v roce 1959 dospěla k závěru, že příští komunální reforma by měla vytvořit nové, větší, smíšené venkovsko-městské obce.

Švédský parlament ( Riksdag ) v roce 1962 rozhodl, že nová reforma by měla být provedena na dobrovolném základě. Proces začal v lednu 1964, kdy byly všechny obce seskupeny do 282 obecních bloků (kommunblock). Spolupráce v rámci bloku měla nakonec vést ke sjednocení. Cílovým rokem byl rok 1971, kdy se všechny obce měly stát typově homogenními a plánovalo se zrušení všech dalších formálních rozdílů ve vedení a privilegiích mezi městy a venkovskými obcemi.

Slučování v rámci „bloků“ začalo v roce 1965 a většinou se provádělo v letech 1967 a 1969, kdy se počet obcí snížil z 1006 na 848. Riksdag však považoval proces slučování za příliš pomalý a rozhodl se jej urychlit. ukončením dobrovolného aspektu. V roce 1971 byly zavedeny unitární obce - obce a počet obcí se snížil na 464, o tři roky později jich bylo již 278. V jednom případě (obec Svedala) proces nebyl proveden až do roku 1977.

Většina obcí byla brzy konsolidována, ale v některých případech byl antagonismus v rámci nových jednotek tak silný, že selhal. Celkový počet obcí dnes vzrostl na 290 [3] .

Vytvoření nového magistrátu je na uvážení ústřední vlády Švédska. Doporučená spodní hranice počtu obyvatel pro vznik nové obce je 5000.

Některé magistráty ještě používají termín “město” ( švédský: Stad ) se odkazovat na sebe, praxe adoptovaná v největších a nejvíce urbanizovaných magistrátech Stockholmu , Göteborgu a Malmö . Tuto volbu, která je neoficiální a nemá vliv na správní postavení obce, učinilo celkem 13 obcí, z nichž některé zahrnují velké oblasti venkova. To však může v praxi způsobit určitý zmatek, protože termín „ stad “ v dnešní době obecně označuje rozvoj velkého území spíše než administrativní jednotku.

Geografické hranice

Obce ve Švédsku pokrývají celé území země. Na rozdíl od USA nebo Kanady zde nejsou žádná vyloučená území . Obce na severu zabírají velké plochy řídce osídlené půdy. Kiruna s rozlohou 19 446 km² je někdy považována za největší světové „město“ podle oblasti, ačkoli entity jako La Toucue ( Quebec , 28 421 km², má oficiální status „města“), Wood Buffalo ( Alberta km², má oficiální status „regionální obce“) a město Kalgoorlie-Boulder v Západní Austrálii (95 575 km²) zabírá ve srovnání s Kirunou velkou plochu (pro srovnání celková plocha stát Libanon má rozlohu 10 452 km².) V každém případě je několik severních obcí větších než mnoho okresů v lidnatější jižní části země.

Pododdělení

Obce jsou také rozděleny do celkem 2 512 farností ( švédsky församlingar ) (2000). Toto jsou tradiční rozdělení církve Švédska , ale stále mají sčítání lidu a volební význam jako kraj. Mnoho farností stále odpovídá původním Švédům. "socknar" , i když v průběhu let došlo k velkému počtu rozdělení a fúzí.

Zodpovědnosti

Podle zákona jsou obce odpovědné za:

Mnoho obcí poskytuje doplňkové služby, jako je volný čas pro mládež a služby bydlení, aby byly atraktivní pro přilákání nových obyvatel.

Viz také

Poznámky

  1. Ruské ministerstvo zahraničí – Švédské království (referenční informace)  (nepřístupný odkaz)
  2. Místní správa ve Švédsku Archivováno 20. srpna 2010 na Wayback Machine str. 5   (anglicky)
  3. INSTITUT MÍSTNÍ SAMOSPRÁVY VE ŠVÉDSKU Archivováno 2. května 2014 na Wayback Machine 

Odkazy