„Cheka Bags“ ( lotyšsky „Čekas maisi“ ) je neoficiální název dokumentů KGB lotyšské SSR , které jsou k dispozici Úřadu pro ochranu ústavy a zahrnují statistický a abecední kartotéku KGB. agentů lotyšské SSR, registrační deníky případů stávajících agentů, zničených případů a neúspěšného náboru, jakož i další dokumenty. Součástí dokumentů jsou i časopisy, ve kterých jsou evidovány adresy agentů, obyvatel, bezpečných domů, především od roku 1953 do roku 1987.
Podle Centra pro dokumentaci důsledků totalitarismu bylo v letech 1953 až 1991 v KGB lotyšské SSR registrováno asi 25 000 agentů a až 50 000 až do 50. let v kartotékách a časopisech. Zákon stanovil mlčenlivost na 10 let, ale v roce 2004 byl termín zveřejnění kartotéky posunut o 30 let. V roce 2014 přijala 12. Saeima změny zákona, které stanovily zveřejnění dokumentů KGB v roce 2018, po dokončení práce Výzkumné komise o činnosti KGB Lotyšské SSR .
V kartotéce agentů a nezaměstnaných pracovníků KGB lotyšské SSR bylo zaznamenáno asi čtyři a půl tisíce osob. Přesná čísla lze zjistit až po digitalizaci dokumentů, protože stejná osoba může být zařazena do několika kartoték. Dne 20. prosince 2018 byly dokumenty KGB zveřejněny v naskenované podobě a jsou k dispozici na internetu ve formátu PDF s omezenou možností vyhledávání. [1] Podle historika Karlise Kangerise jsou v kartotéce 4300 osob masivnější kulturní osobnosti než ostatní, je jich 583 [2] .
Epos o takzvaných „Cheka Sacks“ začal ve dnech lednových barikád roku 1991 , kdy z potrubí budovy KGB Lotyšské SSR v Rize na ulici Brivibas 61 několik dní proudil černý dým. měšťané předpokládali, že se tam pálí nějaké listiny. KGB lotyšské SSR však úspěšně existovala až do srpna 1991, kdy po neúspěchu srpnového puče v Moskvě byla 24. srpna výnosem ruského prezidenta Borise Jelcina uznána nezávislost Lotyšska . Po pokojném předání budovy KGB se kartotéka dostala do vlastnictví Ministerstva vnitra Lotyšské republiky .
24. srpna 1991 Nejvyšší rada Lotyšské republiky uznala KGB za zločineckou organizaci, ale dokumenty KGB nezůstaly utajeny a byly uchovány v archivu. Podle Andrise Pauly-Pavulse, který v roce 1993 vedl parlamentní vyšetřovací komisi s pravomocí zkoumat dokumenty KGB, hlasovalo 36 agentů KGB v Nejvyšší radě pro nezávislost Lotyšska [3] .
V roce 1994 Pátá Saeima přijala a prezident země Guntis Ulmanis schválil zákon „O uchování, používání dokumentů bývalého výboru státní bezpečnosti a stanovení skutečnosti spolupráce osob s KGB lotyšského SSR“, který stanovil pro dokumenty status utajení [4] , který měl být po 10 letech odvolán. Již v 7. Seimas předložily Lidová strana a TB/DNNL návrhy zákonů o zveřejnění dokumentů KGB, které však nebyly podpořeny. [5]
V roce 2004 se vydání dokumentů zpozdilo o 30 let. Proti tomu hlasovalo Národní sdružení „Vše pro Lotyšsko!“ – „Za vlast a svobodu / LNNL“, jakož i „Centrum souhlasu“ , které navrhlo zveřejnit kartotéku spolu se seznamy zaměstnanců KGB na plný úvazek a ústředního výboru CPL a vědeckých komentářů. [6]
V květnu 2014 XII Saeima změkčila status utajení dokumentů KGB, což umožnilo osobě zjistit, zda je její jméno v kartotéce, a přijala změny zákona, které po dokončení práce Výzkumu Komise pro studium KGB lotyšské SSR (v roce 2018, 31. května) zveřejňovat dokumenty KGB v pořadí a objemu stanoveném kabinetem ministrů. Tato komise opakovaně upozorňovala na překážky v práci Úřadu pro ochranu ústavy , který uchovává dokumenty . Mezitím státní představitelé vytýkali výzkumníkům, že nespolupracovali s úřadem [7] . Historik Karlis Kangeris se domnívá, že v Úřadu je uloženo pouze asi 0,2 % všech materiálů KGB. Většina z toho je v Lotyšském národním archivu .
Dne 13. ledna 1994 přijal Seimas zákon „O volbách do městských dum, okresních a osadních rad“, čl. 9 jehož (str. 4) stanovil zákaz kandidovat do těchto volených orgánů bývalým a stávajícím zaměstnancům KGB SSSR a Lotyšské SSR, Ministerstva obrany SSSR, státních bezpečnostních složek Ruska a dalších zemí, zaměstnancům armády, rozvědky a kontrarozvědky (běžné i nepravidelné), obyvatel zmíněných institucí či držitelů bezpečných domů [8] .
Dne 25. května 1995 přijala Saeima zákon „O volbách do Saeimy“, který obsahoval články zakazující bývalým zaměstnancům zvláštních služeb SSSR, Lotyšské SSR a cizích států kandidovat do parlamentu spolu s osobami, které po 13. ledna 1991 pracoval v KSSS (Komunistická strana Lotyšska), Interfront of the Workers of Latvia , United Council of Labour Collectives, All-Lotysian Committee of Public Salvation a jejich regionálních organizacích (článek 5) [9] .
Věřilo se, že tento zákon byl namířen hlavně proti aktivistovi Lidové fronty , kariérnímu důstojníkovi KGB Jurisi Boyarsovi a populárnímu politikovi, bývalému pohraničníkovi SSSR Janisi Adamsonovi ("kapitán Shark"). [deset]
Případ BoyarsDne 30. srpna 2000 Ústavní soud ve věci sp. 2000-03-01 projednal požadavek 20 poslanců 7. Seimas ze ZaPcHeL na soulad těchto zákonů s články 1, 9, 91 a 101 Ústavy a čl. 25 a 26 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech , ke kterému Lotyšsko přistoupilo prohlášením Nejvyšší rady „O přistoupení Lotyšské republiky k mezinárodním nástrojům ve věcech lidských práv“ ze dne 4. května 1990 a dne 14. července 1992 vstoupila v platnost [8] . Pakt zavádí rovnost všech lidí před zákonem a jejich právo volit a být volen bez diskriminace. Soud rozhodl, že žaloba poslanců není oprávněná a zákony jsou v souladu s Ústavou a Mezinárodním paktem. Rovněž považoval za zbytečné aplikovat usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1096 (1996) „O opatřeních k odstranění dědictví bývalých komunistických totalitních systémů“, který stanovil pětiletý časový rámec pro diskriminaci z politických důvodů a dokončení lustrací do 31. prosince 1999. Poukázal na to, že společensko-politickou situaci v každé zemi je třeba posuzovat individuálně, neboť i zmíněné usnesení vyjadřuje pochybnosti, že by přechod k demokracii mohl selhat a v jeho důsledku by došlo k „sametové“ obnově minulého totalitního režimu. . [osm]
Dne 16. května 2006 se Ústavní soud zabýval opakovaným nárokem 20 poslanců Seimasu a ústavní stížností Jurise Boyarse na stejnou otázku a konstatoval, že normy zákona odpovídají ústavě, ale omezení pro Jurise Boyarse osobně ne, protože svou loajalitu k vlasti prokázal svými aktivitami v Lidové frontě a Nejvyšším sovětu Lotyšské SSR. [osm]
Soudní praxe u osob uvedených ve spisuZákon „O uchování a používání dokumentů bývalého výboru státní bezpečnosti ao stanovení faktu spolupráce osob s KGB lotyšské SSR“, který vstoupil v platnost 3. června 1994, stanovil zvláštní postup pro zvažování takových případů, které by mohly být zahájeny na žádost volených orgánů, státních institucí a samospráv, kdy se podezřelá nachází v pozici, kterou jí není ze zákona dovoleno zastávat. Do konce roku 2015 bylo v souladu s tímto zákonem projednáno 298 takových případů a pouze ve 2 případech rozhodl soud o zjišťování spolupráce: v letech 2007 a 2010 [11] .
Když státní zástupce při kontrole materiálů případu uvedl, že bylo plně prokázáno, že nějaká osoba byla evidována ve spisu agentů KGB Lotyšské SSR, nelze vyvodit kategorický závěr, že se tak stalo úmyslně a tajně. z důvodu nemožnosti získat další důkazy, jelikož osobní a pracovní složky agentů byly odvezeny z Lotyšska a není možné vyslechnout bývalé zaměstnance KGB lotyšské SSR (buď žijí a pracují v Ruské federaci a ne přijít na výslechy, nebo zemřeli). Vzhledem k tomu, že revizní materiály obsahují pouze kopie účetních dokladů, ale nejsou zde žádné provozní spisy a pracovní spisy, zprávy s podpisy kontrolované osoby, soud uznal, že nelze uvést skutečnost její vědomé a tajné spolupráce s KGB lotyšské SSR a že daná osoba byla ve statutu agenta nebo důvěryhodné osoby této organizace [11] .
V Německu dostali bývalí zaměstnanci Stasi 15letý zákaz zastávat určité funkce, ale nebylo jim zabráněno kandidovat ve volbách.
V Estonsku bylo rozhodnuto, že do 31. prosince 2000 musí kandidáti na funkce prezidenta, poslanců parlamentu a obcí, členové vlády, soudci a řada dalších vysokých státních funkcí složit písemný slib, že nespolupracovali. a nepracoval ve zvláštních službách okupačních úřadů. Pokud soud shledá slib nepravdivý, bude kandidát vyškrtnut ze seznamu, mandát bude prohlášen za neplatný a kandidát nebude ve funkci potvrzen nebo bude z ní vyškrtnut. Po 31. prosinci 2000 byl požadavek na složení slibu rozšířen. Od roku 1997 jsou navíc v Estonsku zveřejňovány seznamy důstojníků KGB, kteří se v určité době sami ke spolupráci nepřiznávali [12] .
Česká republika přijala v roce 1991 lustrační zákon, který omezoval zpravodajské zpravodaje na funkce v zákonodárné, soudní a výkonné moci, v armádě, v rozhlase, televizi a tisku. Zákaz výkonu některých funkcí funkcionářům a funkcionářům tajné služby ( StB ) byl v roce 2000 prodloužen na neurčito. V březnu 2003 byly zveřejněny seznamy spolupracovníků.
V Litvě byl v roce 1998 přijat zákon o hodnocení Výboru pro státní bezpečnost SSSR, který stanovil výjimku ve ztrátě práv pro zaměstnance podílející se na vyšetřování pouze kriminálních případů (protože KGB byla zodpovědná nejen za rozvědku, kontrarozvědku a vnitřní bezpečnost, ale i boj proti organizovanému zločinu a bezpečnost dopravy).V roce 2001 byly zveřejněny seznamy agentů, kteří se dobrovolně nepřiznali ke spolupráci.s KGB.Názory na toto téma o prezidentovi, členech vlády a Seimas , poslanci samospráv, státní zástupci, soudci a kandidáti na tyto funkce byli bezesporu zveřejněni.banky, komunikační systémy, strategická obchodní zařízení.
Ostatní postkomunistické země střední a východní Evropy již od počátku 90. let prováděly lustrační procesy, přijímaly a prováděly konkrétní zákony [14] .
Zkušenosti postsocialistických zemí s překonáváním důsledků „předchozího režimu“ a přechodu k demokracii se odráží v usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1096 (1996) „O opatřeních k odstranění dědictví bývalého komunistického totalitního systému [Rezoluce 1096 (1996) o opatřeních k demontáži dědictví bývalých komunistických totalitních systémů] V něm s odkazem na dokument Výboru Evropské rady pro právní záležitosti a lidská práva č. 7568 o požadavcích č. právního státu při aplikaci zákona o lustracích a souvisejících správních opatřeních (Směrnice k zajištění souladu lustračních zákonů a obdobných správních opatření s požadavky právního státu) je zdůrazněno, že „diskvalifikace v lustraci proces by neměl přesáhnout pět let, protože nelze podceňovat možnost, že se ve vztahu k člověku a jeho zvyklostem objeví pozitivní změny, je žádoucí dokončit lustrační proces do 31. prosince 1999, neboť do té doby a demokratický systém v bývalých komunistických totalitních státech musí být stabilní“ [8] .
V roce 2015 sovětská disidentka Lydia Doronina-Lasmane, socioložka Dagmara Beitnere-Le Gall, básníci Knuts Skuenieks , Liana Langa, spisovatel Rudite Kalpinya, historik Martin Mintaurs, filozofové Skaidryte Lasmane a Iveta Šimkus a kněz Pavel Bruversmonds Vejonisi poslali dopis prezidentovi Raejonisovi předsedkyni Seimas Inare Murnieceové a předsedkyni ministrů Laimdotě Straujumeové vyzývající k přijetí zákona o lustraci a poukazující na to, že „25 let po obnovení Lotyšské republiky není žádný právní ani právní došlo k morálnímu posouzení důsledků okupace a kolaborace. Zrádci neuznali své zločinné činy, nedostali odsouzení a oběti nedostaly vykoupení. [15] Navíc postupem času některé soubory z archivu zmizely [16] .
Dne 4. října 2018 přijal Seimas v závěrečném čtení a 16. října prezident Raimonds Vējonis vyhlásil novely zákona „O uchovávání, využívání dokumentů bývalého výboru pro státní bezpečnost a zjišťování skutečnosti spolupráce osob s KGB“ [17] .
Měli povinnost zveřejnit abecední a statistické soubory KGB, soubor záznamů nezaměstnaných pracovníků, telefonní seznam KGB a dokumenty Komunistické strany Lotyšska dostupné v archivech. Bylo stanoveno, že Středisko pro dokumentaci důsledků totality předá tyto dokumenty do 31. prosince 2018 Lotyšskému národnímu archivu ke zveřejnění na svých webových stránkách do 31. prosince 2018. [osmnáct]
Publikované dokumenty z 20. prosince 2018 jsou k dispozici na webu „kgb.arhivi.lv“.