Neúspěšný stav

Failed state , neboli neúspěšný stát ( angl.  failed state ; v ruskojazyčných textech se často uvádí bez překladu) - stát , který není schopen udržet svou existenci jako životaschopná politická a ekonomická jednotka.

Centrální vláda zhrouceného státu je tak slabá nebo neefektivní, že fakticky nekontroluje některou část státního území a/nebo není schopna plnit některé státní funkce. Takový stát se v očích mezinárodního společenství stává neovladatelným a nedostatečně legitimním v důsledku eroze samotné státní moci .

Historie vývoje a použití termínu

Původ termínu "neúspěšný stav"

Jedním z prvních, kdo na počátku 90. let použil termín „failed state“, byl americký výzkumník Gerald Hellman .a Stephen Ratner v Anarchy Rules: Saving Failed States. Příspěvek neposkytl jasnou definici tohoto pojmu, je však příznačné, že autoři zahrnují „neúspěšné státy“ (které zahrnují například Bosnu a Hercegovinu , Libérii a Somálsko ), do obecného sémantického okruhu „skupiny státy, jejichž přežití je ohroženo“ spolu se „zhroucenými státy“ ( Etiopie , Gruzie , Zair ) a novými státy vzniklými po rozpadu SSSR a Jugoslávie , jejichž životaschopnost autoři v té době jen těžko hodnotili [1] .

Přístup Daniela Thurera

Profesor mezinárodního práva na univerzitě v Curychu, Daniel Türer, při analýze různých právních aspektů vestfálského systému mezinárodních vztahů našel řadu historických příkladů podobných „selhávajícím státům“ v moderním světě (v tomto ohledu odkazuje na Čínu ve 30. letech 20. století ). Takové situace jsou z jeho pohledu přirozeným důsledkem kolapsu státních struktur a institucí (zajišťujících právní stát ) a jsou provázeny „ anarchickými formami vnitřního násilí[2] .

Přístup Ulricha Schneckera

Významně přispěl k rozvoji termínu v roce 2003 německý politolog Ulrich Schnecker, který navrhl pojem „křehká státnost“ k označení země, jejíž státní struktury „ztratily nebo nezískaly […] schopnost řídit v hlavních oblastech působnosti“ [3] .

Mezi tyto oblasti působnosti Schnekker zahrnuje následující:

Vzhledem k tomu, že v Schnekkerově chápání je postup měření stupně eroze státnosti přijatelný, navrhuje výzkumník na základě tohoto kritéria vyčlenit následující typy států: [3]

  1. "slabé stavy" (slabé stavy);
  2. stavy, které nezvládají své funkce, jsou degradující (selhávající stavy);
  3. neúspěšné státy.

Použití termínu v praxi

„Neúspěšné státy“ jsou zmíněny jako jedna z nových hrozeb ve strategii národní bezpečnosti USA v roce 2006. Dokument zejména poznamenává, že „státy se selháním“ přispívají k rozvoji terorismu , který je hrozbou pro národní bezpečnost USA [4] .

Na základě těchto závěrů začaly Spojené státy a jejich vojensko-političtí spojenci brzy ospravedlňovat zavádění jednotek do Afghánistánu a Iráku a v roce 2006 byly s podobnými argumenty zavedeny australské jednotky do Východního Timoru , zachváceného nepokoji [3] .

Využití konceptu „failing state“ jako záminky pro vnější zásah se následně stalo hlavním ohniskem jeho kritiky [5] . Na konferenci Baltic Forum v roce 2017 bývalý velvyslanec USA v SSSR Jack Matlock nazval problém „selhávajících států“ společnou hrozbou pro světovou bezpečnost spolu s jadernými zbraněmi, důsledky globálního oteplování, mezinárodním terorismem a potřebou zlepšit světová ekonomika [6] .

Americký think-tank Foundation for Peace každoročně sestavuje hodnocení „selhání státu“, které řadí země podle řady parametrů, včetně například ukazatelů souvisejících s uprchlíky a také podle ekonomického poklesu [3] . Od roku 2019 Peace Foundation uvádí Demokratickou republiku Kongo , Sýrii , Jižní Súdán , Somálsko a Jemen jako nejvíce „selhávající státy“ na planetě [7] .

Viz také

Poznámky

  1. Gerald B. Helman, Steven R. Ratner.  Ukládání neúspěšných států  . zahraniční politika . Získáno 12. října 2020. Archivováno z originálu dne 17. října 2020.
  2. Daniel Thurer. "Neúspěšný stát" a mezinárodní právo  (anglicky)  // International Review of the Red Cross: Journal. - 1999. - Ne. 836 . Archivováno z originálu 14. srpna 2020.
  3. ↑ 1 2 3 4 Podvintsev O. B. Myšlenka „neúspěšných států“ v ruském postimperiálním kontextu  // Antinomies: Journal. - 2007. - č. 7 . - S. 204-214 . Archivováno 31. března 2020.
  4. IV. Spolupracujte s ostatními na zmírnění regionálních konfliktů . georgebush-whitehouse.archives.gov . Získáno 12. října 2020. Archivováno z originálu dne 15. října 2020.
  5. Ne Olivier. "Fragile and Failed States: Critical Perspectives on Conceptual Hybrids", International Political Science Review 33.1 (2013): 326-341, Poverty, Z 5 hlavních důvodů, proč je "failed state" neúspěšným konceptem (odkaz není k dispozici) . Aidwatchers.com (13. ledna 2010). Získáno 12. června 2011. Archivováno z originálu 17. září 2010. 
  6. Dialogy dlouhé 20 let. Baltické fórum o čase, Lotyšsku, Rusku, světě a o sobě / Vasiliev, Alexander Alexandrovič. - Riga: Baltické fórum, 2018. - S. 532-533. — 576 s. - ISBN 978-9934-8289-8-0 . Archivováno 12. května 2021 na Wayback Machine
  7. Index křehkých států 2019 | Fond pro mír . fundforpeace.org . Získáno 12. října 2020. Archivováno z originálu dne 15. října 2020.

Odkazy