Zpoplatněná silnice

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 5. února 2020; kontroly vyžadují 9 úprav .

Zpoplatněná silnice  je silnice pro motorová vozidla , za kterou jsou řidiči účtovány určitý poplatek. Tato forma platby je zavedena pro pokrytí nákladů na výstavbu a údržbu komunikace. Často jsou zpoplatněny dálnice , mosty a tunely.

Zpoplatněné silnice v té či oné podobě existují již od starověku. Clo bylo uvaleno na cestující cestující buď na povozech, na koni, nebo pěšky. Zpoplatněné dálnice byly vyvinuty s nástupem automobilů a dnes se tarify vztahují výhradně na silniční dopravu. Výše jízdného se liší v závislosti na třídě vozidla, jeho hmotnosti nebo počtu náprav kol; Tarify pro nadrozměrná a těžká vozidla jsou obecně vyšší než pro osobní automobily.  

Postup platby

Platba jízdného se provádí na místech výběru mýta (TOC) poblíž kabin operátorů. Některé mýtnice fungují bez obsluhy a účastník silničního provozu musí vložit požadovanou částku do akceptoru mincí nakonfigurovaného podle tarifů a fungujícího ve spojení s elektronickými prostředky pro stanovení a určení třídy vozu. Aby se zkrátily náklady na cestu a čas průjezdu mýtnicí, je dnes mnoho platebních míst vybaveno automatickými systémy, které načítají potřebné informace z transpondérů a elektronických zařízení uživatelů. Operátorské kabiny nadále fungují pro uživatele, kteří nemají transpondér. Účet uživatele musí být doplněn nebo mít trvalé propojení s bankovní kartou majitele. Některé zpoplatněné dálnice jsou vybaveny systémy pro fotografování řidičů a SPZ vozidel v případě nezaplacení jízdného - během krátké doby dostanou neplatiči účtenku poštou.   

Jedna ze stížností na zpoplatněné silnice se týká zpoždění na mýtnicích a přeplatků za služby pokladních operátorů. Automatické platební systémy umožňují vyřešit oba problémy.

Spolu se silnicemi existují zpoplatněné mosty a tunely, pro které stát stanovuje určité tarify za stejným účelem – splácením dlouhodobého úvěru získaného na nákladnou výstavbu a provoz těchto zařízení. V některých případech jsou finanční prostředky získané během provozu silnice směřovány na výstavbu nových zařízení. Rovněž finanční prostředky získané na úkor úhrady jdou do rozpočtu samosprávy a jejich zamýšlené použití nesouvisí s rozvojem dopravní infrastruktury. Použití takových programů je přísně omezeno nebo zakázáno hlavní legislativou státu. V určitých městských oblastech s vysokou úrovní dopravy může mýtné sloužit jako nástroj pro řízení dopravní situace a jejího dopadu na životní prostředí.


Historie

První mýtnice v Evropě, pocházející z 15. století, vypadaly jako barikády s hroty, které fungovaly jako obrana proti náhlým útokům na pěší a jezdce. Pozdější posty měly podobu vodorovných předsunutých stanovišť s vyčnívajícími kopími. Existují také odkazy na horizontální kříže, rotující na svislé ose, které byly instalovány na sloupcích a neumožňovaly jezdcům volný průchod. Tato zařízení připomínají moderní turnikety.

Mnoho moderních evropských silnic bylo původně navrženo jako zpoplatněné silnice za účelem následné kompenzace nákladů na výstavbu a provoz a také jako doplňkový zdroj příjmů do rozpočtu na úkor uživatelů, kteří nejsou obyvateli regionu. Již ve 14. století v Anglii byly některé z nejvíce využívaných silnic opraveny z prostředků získaných od uživatelů. Příliš vysoké tarify, které mají snížit dopravní tok, jsou však někdy překážkou obchodu a zvyšují dopravní daň.

Přibližně od roku 1706 byly v Anglii a Walesu založeny Toll Road Trusts za účelem zlepšení a rozvoje městské a meziměstské silniční sítě a dopravy. Tyto orgány byly ustanoveny samostatnými zákony parlamentu a byly zmocněny k vybírání mýtného za použití silnice, které hradilo náklady na výstavbu, rekonstrukci a provoz nejdůležitějších komunikací. V roce 1830 asi 1 000 trustů provozovalo asi 30 000 mil (48 000 km) zpoplatněných silnic v Anglii a Walesu a vybíralo mýtné na téměř 8 000 místech. Trusty byly zrušeny v 70. letech 19. století, za dobu své existence výrazně zlepšily silniční a dopravní infrastrukturu států, přispěly k rozvoji zemědělství a obchodu.

Ve 20. století byly v Evropě zavedeny moderní zpoplatněné silnice za účelem financování výstavby silnic a silničních staveb, jako jsou mosty, tunely atd. Itálie byla první zemí v Evropě, která zavedla mýtné na 50 km dlouhé meziměstské silnici poblíž Milána v roce 1924 . Po něm následovalo v roce 1927 Řecko, kde uživatelé museli platit mýtné na meziměstské silniční síti. Později, v 50. a 60. letech 20. století začala Francie, Španělsko a Portugalsko budovat silnice na základě koncesních vztahů, což umožnilo zajistit rychlý rozvoj infrastruktury bez použití velkých veřejných investic.

Systém zpoplatněných dálnic byl dosud úspěšně zaveden v celé Evropě, Asii, USA, Kanadě, Austrálii, Jižní Americe a severní Africe. Jedním z takových příkladů je výstavba nové dálnice Meridian spojující Evropu s Asií reprezentovanou Čínou přes Rusko.

Zařízení

Existují tři mýtné systémy: otevřený (se sběrnými místy blokujícími hlavní provoz), uzavřený (výběr na vjezdu/výjezdu) a systém elektronického mýta (bez míst výběru; elektronický výběr na vjezdu/výjezdu a strategických úsecích hlavní silnice).

V otevřeném systému prochází celý tok dopravy přes speciální sběrná místa pro placení poplatků. I když tato možnost může ušetřit peníze tím, že nebude muset stavět mýtné u každého výjezdu, může způsobit zácpy a řidiči se zase mohou vyhnout placení mýtného tím, že vyjedou a znovu vjedou na silnici.

V uzavřeném systému si motoristé kupují jízdenky při vstupu na vozovku. V některých případech je na lístku uvedena splatná částka. Při výjezdu ze silnice musí řidič zaplatit stanovenou částku. Při ztrátě jízdenky obvykle musí řidič zaplatit maximální částku. Na krátkých mezilehlých vjezdech a výjezdech zpoplatněných komunikací může být na jednom konci pouze jedna mýtná stanice. Motoristé pohybující se v obou směrech platí při vjezdu nebo výjezdu pevnou částku.

Jedna z možností pro uzavřený systém zahrnuje instalaci sběrných míst na obou koncích silnice. V tomto případě motorista zaplatí pevnou částku na vjezdu a účet navíc zaplatí při opuštění zpoplatněné silnice; není potřeba žádný lístek.

Elektronický systém vyžaduje instalaci speciálního kompaktního transpondéru do vozu , který je připevněn na čelní sklo a obsahuje informace o účtu majitele vozu. Moderní vybavení elektronických platebních systémů umožňuje výměnu dat s transpondérem plnou rychlostí. Platba tak probíhá bez nutnosti zastavovat auto.

Moderní zpoplatněné silnice často využívají kombinaci všech tří těchto typů zpoplatnění. Mnoho vstupních/výjezdových sběrných míst podél trasy čas od času doplňují mýtné systémy podél hlavní trasy.

Některé zpoplatněné silnice zpoplatňují pouze jedním směrem. Například ve Spojeném království v místě, kde M4 překračuje řeku Severn na jednom ze dvou mostů ( Severn a Second Severn ). Na těchto mostech je doprava z Walesu do Anglie zdarma , ale na zpáteční cestě je vyžadován poplatek. To má své opodstatnění pouze v případech, kdy je volná objížďka příliš dlouhá – v tomto případě asi 40 mil.

Platby lze provádět v hotovosti, kreditní kartou, předplacenou kartou nebo elektronickým platebním systémem. V některých evropských zemích se platí pomocí nálepek, které jsou připevněny na čelní sklo. Sběrná místa plateb lze automatizovat. Poplatky se mohou lišit v závislosti na vzdálenosti a typu vozidla .

Zpoplatněné silnice v Rusku

Poštovné a běžné peníze

V Rusku plnily funkci sběrných míst poštovní stanice, které fungovaly od 70. let 17. století, kdy byla zavedena pravidelná poštovní služba. V 18. stol bylo povoleno převést údržbu nádraží na soukromé osoby s právem používat provozní peníze (jízdné na poštovních komunikacích) - tak se vyvinula bezplatná pošta. Provozní peníze se počítaly podle počtu mil a koní. Provozní částka byla: pro bezplatné poštovní stanice - 4 kopy za verst a koně, za stanice dané k údržbě podle normálních podmínek - 3 kopy za verst a koně, kromě některých cest, kde jsou zvýšené nebo snížené daně. Kromě toho ti, kteří procházeli stanicemi, vzhledem k udržování normálních podmínek, platili ve prospěch pokladny poplatek 10 kop za průchod každého koně. Z biografických informací A.S. Puškina, je známo, že „v závislosti na traktech bylo množství jízdy na koně a míli: z Moskvy do Petrohradu - 10 kopejek každý, podél traktů Moskvy, Běloruska, Jaroslavle atd. - 8 kopejek každý. atd. Počet koní propuštěných cestujícím podle jejich hodnosti a hodnosti byl přísně regulován „nejvyššími schválenými“ plány. „Osoby 1. třídy“ obdržely 20 koní. Běhy byly vydávány těm, kteří cestovali za oficiálními účely, podle počtu koní, které sledovali. Puškin, který po odchodu z lycea získal hodnost kolegiálního tajemníka (10. třída) a od roku 1831 - titulárního poradce (9. třída), měl právo pouze na tři koně.

První zpoplatněné silnice

Generální guvernér Petrohradu, vojenský inženýr hrabě B.K.  - část Velké moskevské silnice z Petrohradu do Moskvy, uvedena do provozu v roce 1742. Návrh vyhlášky o jízdném schválila 15. října 1742 císařovna Elizaveta Petrovna . Poplatek se pohyboval od 2 kop za pohánění dobytka nebo 3 kopy za jezdce do 24 kop za kočár tažený 6 koňmi. Pro srovnání, daň z hlavy pro poddaného tehdy činila 70 kop míš. V zimě byl poplatek poloviční, protože silnice se pod sněhem nezhoršila. Od daně byla osvobozena pouze armáda, která sledovala silnici na příkaz velení, nikoli však pro osobní potřebu [1] . Od vládních úředníků a kurýrů také brali 3 kopy.

Jízdné na silnici Shlisselburg bylo poloviční a její administrativu tvořilo pouze 5 osob. V letech 1733-1743 se z něj však vybralo jen 4117 rublů 96 kop. V roce 1743 bylo clo na shlisselburské silnici převedeno na obchodníka Malenkova, který platil do pokladny 2174 rublů 24 kop grošů na 4 roky [1] .

Za první čtyři roky bylo správci této silnice v Tosnu dodáno z mýtné silnice 13 930 rublů 62 kopejek . Tato částka nepokryla ani náklady na roční údržbu ministrů, kterých bylo více než sto: komisaře, zeihwatera (správce nářadí), mýtníků, kontrolorů, ​​účetní, účetní, úředníka, taxikáře a tesaře. Ročně náklady na ně činily 3991 rublů 80 kopějek a za čtyři roky - 15 967 rublů 20 kopejek [1] . Státní úřad vyčlenil finanční prostředky na opravu silnice (v letech 1742-1745 68 030 rublů). Po vyčíslení bilance příjmů a výdajů považovala vláda výběr mýtného za silnici za neefektivní a zrušila jej [1] .

Ve 20. století

V SSSR nebyly žádné zpoplatněné silnice .

Dne 8. prosince 1992 podepsal ruský prezident Boris Jelcin dekret č. 1557 „O výstavbě a provozu dálnic na komerčním základě“, který se stal základem pro vytvoření zpoplatněných silnic v Rusku. Na počátku 90. let bylo rozhodnuto otevřít první zpoplatněné silnice: nový most přes Don mezi Voroněží a Semiluki (postaven v roce 1993, zpoplatněný provoz v letech 1994–2002), Zorinskij nadjezd v Saratově (postaven v roce 1998, zpoplatněný provoz v letech 1998–2000) a nový most v Uljanovsku (postaven v roce 2009, zpoplatněný provoz nebyl nikdy organizován) [2] . V návaznosti na pilotní projekty byl otevřen nový most přes Usmanku u Voroněže (zpoplatněno v letech 1995-1999 [3] ), objížďka obce Khlevnoje (zpoplatněno od 22. dubna 1999) v Lipecké oblasti a další.

Správu federálních zpoplatněných silnic v zemi zajišťuje státní společnost " Ruské dálnice " ("GC Avtodor"). Od října 2012 byly v Rusku dva zpoplatněné úseky na federální dálnici M4 " Don " (Moskva - Novorossijsk) - obchvat města Zadonsk a obce Khlevnoye v Lipecké oblasti , dlouhý 50 km a úsek od 48. až 71. km v oblastech Moskvy . [4] [5] Na krajských silnicích je také řada placených úseků, konkrétně v regionu Pskov jsou čtyři placené úseky [6] : Ostrov - Vyšhorodok (62 km), Pečory  - Starý Izborsk (23 km) , Opochka  - Dubrovka  - hranice s Běloruskou republikou (82 km) a Usvyaty  - Nevel (58 km). Jízdné se pohybuje od 1 do 17 rublů za kilometr v závislosti na přepravní kapacitě přepravy. Od května 2011 existuje placená pětikilometrová část Western High-Speed ​​​​Diameter  - vnitroměstská magistrála v Petrohradě (od Ring Road po Blagodatnaya Street , s výjezdem do Avtomobilnaya Street ) [7] . Od 1. ledna 2014 zpoplatněná silnice „Nový sjezd na Moskevský okruh z federální dálnice M1 Bělorusko Moskva-Minsk-Brest“. Kromě toho bude zpoplatněn budoucí úsek dálnice Meridian spojující několik ruských regionů na cestě z Evropy do Číny.

Pro léto 2020 probíhala výstavba nebo projektování následujících federálních zpoplatněných silnic:

V roce 2007 bylo rozhodnuto o radikální rekonstrukci federální dálnice Moskva-Minsk v rámci mezinárodního dopravního koridoru Berlín-Nižní Novgorod .

Aby byla dálnice vyložena z dopravních zácp, byla v červenci 2009 podepsána jedna z prvních koncesních smluv v Rusku na výstavbu a následný provoz zpoplatněné dálnice o délce 18,5 km od moskevského okruhu v dopravní křižovatce Molodogvardejskaja na 33. kilometr federální dálnice "Bělorusko » obcházející Odintsovo. Do roku 2021 se stane placeným i úsek od 33. do 132. km [9] .

Zpoplatněné silnice obecního významu.

V roce 2016 byla mezi městskou osadou Naro-Fominsk , městskou částí Naro-Fominsk, Moskevská oblast a společností Naro-Fominskaya Toll Road LLC podepsána koncesní smlouva na projektování, výstavbu a provoz na základě mýtného obchvatu městské dálnice. v centru města Naro-Fominsk. Nová dvouproudá silnice o délce 2,6 km spojí dálnici Kubinskoye, která vede k dálnici M1 , a dálnici Naro-Fominsk- Novonikolskoye - Vasilchinovo , která vede k dálnici M3 . Plánované datum zahájení provozu silnice na mýtném základě je rok 2021 [10] . Doba platnosti koncesní smlouvy  je 49 let, doba provozu silnice zpoplatněná je 35 let. [jedenáct]

Perspektivy

V souladu se zákonem o státní korporaci Avtodor podepsaným Dmitrijem Medveděvem lze prohlásit za zaplacené:

Dmitrij Medveděv také schválil projekt výstavby ruské holdingové společnosti CJSC, první soukromé dálnice Meridian z Kazachstánu do Běloruska, spojující západní Čínu a Evropu v Rusku. [13]

Viz také

Poznámky

  1. ↑ 1 2 3 4 Michail Kalinin. Jaké byly první zpoplatněné silnice v Rusku . Rossijskaja gazeta (29. května 2017). Získáno 7. prosince 2019. Archivováno z originálu dne 7. května 2018.
  2. ↑ Zpoplatněné silnice v 90. letech - Semiluki experiment . Získáno 8. července 2018. Archivováno z originálu 8. července 2018.
  3. ↑ Výnos vedoucího Správy Voroněžské oblasti ze dne 1. února 1995 č. 106 „O provozu mostu přes řeku. Usmanka na komerční bázi"
  4. ↑ Otevření první zpoplatněné silnice v Moskevské oblasti vedlo k dvouhodinovým frontám  (nepřístupné spojení)
  5. ↑ Práce na zpoplatněném úseku dálnice Don začaly dopravními zácpami . Získáno 15. října 2012. Archivováno z originálu dne 26. dubna 2013.
  6. ↑ Zpoplatněné silnice | Státní výbor Pskovské oblasti pro dopravu . Získáno 11. 8. 2016. Archivováno z originálu 13. 8. 2016.
  7. ↑ Cestování na Western High-Speed ​​​​Diameter v Petrohradě se stalo placeným . Získáno 7. září 2020. Archivováno z originálu dne 8. července 2018.
  8. ↑ Historie silnice M-1 "Bělorusko" . Státní společnost Avtodor . russianhighways.ru (2018). Získáno 8. prosince 2019. Archivováno z originálu dne 26. října 2020.
  9. ↑ Přechod Vnukovo se rekonstruuje . Získáno 7. září 2020. Archivováno z originálu dne 5. srpna 2020.
  10. ↑ Stránka projektu zpoplatněné silnice v Naro-Fominsku na webu koncesionáře  (ruština)  ? . www.tollway.ru _ Staženo 22. prosince 2020. Archivováno z originálu dne 17. března 2020.
  11. ↑ V oblasti Naro-Fominsk bude postavena zpoplatněná silnice na základě koncese - Zprávy Moskevské oblasti - Centrální federální okruh - interfax-russia.ru . www.interfax-russia.ru Získáno 24. ledna 2017. Archivováno z originálu 2. února 2017.
  12. ↑ Část dálnice Don může být v blízké budoucnosti zpoplatněna , Vedomosti, 31. 8. 2009 (nedostupný odkaz) . Staženo 28. 5. 2019. Archivováno z originálu 1. 9. 2009. 
  13. ↑ Vláda podpořila projekt první soukromé dálnice "Meridian" . Získáno 12. července 2019. Archivováno z originálu 9. července 2019.

Literatura

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie
V bibliografických katalozích