Political public relations (z anglického Political public relations) je specializovaná činnost politických subjektů k šíření prospěšných informací a dezinformací mezi obyvatelstvem za účelem vytvoření určitého názoru ve společnosti a rozhodování [1] .
Existují takové typy politického PR, jako je černá a bílá.
Černé PR je šíření informací zaměřených na podkopání image konkurenta (organizace nebo státu) za účelem dosažení vlastní nadřazenosti nebo pro jiné účely.
Mezi metody černého PR patří použití kompromitujících důkazů – což je medializace důvěrných , tajných, intimních či jiných skrytých informací, které konkurentům ukazují na nepříznivé činy, trestné činy. Navíc černé metody PR mohou být v rozporu se zákony státu a nesplňují etické a morální standardy společnosti.
Bílé PR - protiváha černého PR, znamená informační otevřenost, poskytování nesporných informačních argumentů. Účelem bílého PR je utvářet a udržovat pozitivní image bez ovlivnění image konkurenta (organizace nebo státu) [2] .
Politické PR se dělí na dvě hlavní oblasti (trendy) použití [3] :
Technologie volební kampaně mají za cíl ovlivnit volbu voličů při výběru toho či onoho kandidáta ucházejícího se o vedoucí pozici v regionu (státu).
Hlavním úkolem těchto technologií je vytvořit pozitivní obraz kandidáta jako úctyhodného vlasteneckého občana s bezvadnou pověstí a bohatými životními zkušenostmi, který má plán postupu v případě zvolení (vytvoření politického obrazu).
Proces získávání pozornosti voličů ke kandidátovi, rozvoj pozitivní image se nazývá přitažlivost (přitažlivost).
Přitažlivost je hlavním úkolem PR agentury (skupiny politických technologů nebo organizace zabývající se PR službami), kterou si najímá kandidát do volebního klání na úkor prostředků poskytnutých státem nebo soukromými investory.
K přilákání voličů jsou nutná tato předběžná opatření:
Hlavním prostředkem informování voličů o kandidátovi jsou jak média, tak prostředky vizuální agitace.
Prostředky vizuálního vzrušení [3] :
Média [3] :
Důležitým faktorem přitažlivosti je také způsob přímé komunikace kandidáta s voliči. Provádí se jako plánované setkání kandidáta s voliči, oznámené prostřednictvím médií.
Taková setkání kandidáta s voliči, kdy o sobě a svých plánech osobně informuje v první osobě, výrazně přilákají řadu příznivců, a to i z řad voličů, kteří o výběru kandidáta nerozhodli, nebo v některých případech z řad voličů. mezi voliči, kteří se dříve chystali volit konkurenty.
Realizace setkání s voliči přináší pozitivní efekt s největším pokrytím publika, v souvislosti s nímž jsou kandidáti často nuceni cestovat na velké vzdálenosti [3] .
Černé PR akce ve volebním procesu jsou jakékoli informace negativní povahy ( kompromitující důkazy ) publikované v médiích, které podkopávají pozitivní image kandidáta. Černé PR kampaně se obvykle používají proti favoritům volebního klání, jejichž vysoké šance určují sestavovatelé hodnocení veřejného mínění.
Běžné jsou následující typy kompromitujících materiálů [4] [2] :
Státní PR je soubor opatření zaměřených na vytvoření obrazu kompetentních a efektivních mocenských struktur, které jsou schopny plně řešit úkoly, před nimiž stojí. Definicí státního PR je v podstatě propaganda .
V některých případech se státní PR může projevit jako nástroj zahraniční agresivní politiky a má za cíl vyvolat informační dopad na vládu a obyvatelstvo jiného státu (viz Informační válka ) [3] .
Podle zjištění sociologických studií populace, která necítí patřičnou pozornost k sobě a svým problémům ze strany státních orgánů, kdy práce mocenských struktur není řízena obyvatelstvem, je náchylná k násilným akcím (stávky, demonstrace, nepokoje, atd.).
Od starověku se úřady starověkých států držely politiky demonstrativní pozornosti úředníků vůči obyvatelstvu, jejímž konečným cílem bylo získat důvěru [5] :
... Úředník, který by měl naslouchat stížnostem klientů, by to měl dělat v klidu a bez zloby, protože navrhovatel chce více pozornosti na jeho slova než naplnění toho, pro co si přišel ...
— Kniha etikety pro úředníky starověkého EgyptaHlavní úkoly, které je třeba vyřešit ve státní PR, jsou následující:
Rozdíl mezi vládním PR a PR v podnikání je v plném pokrytí celé populace, nikoli určité kategorie občanů.
Státní PR řeší důležitou otázku překonání sociální (politické) apatie mezi masami v situaci, kdy významná část voličů z různých důvodů nemá zájem účastnit se volebního procesu [3] .
Státní PR také zajišťuje důvěru veřejnosti v orgány činné v trestním řízení, přičemž jedním z konečných cílů bylo zvýšit dodržování zákona. Podobným příkladem je tvorba celovečerních filmů, televizních seriálů a dokumentů v SSSR o službě zaměstnanců ministerstva vnitra , KGB a státního zastupitelství, které je odhalují v pozitivní perspektivě.
Takže v roce 1967 se z osobní iniciativy N. A. Shchelokova, vedoucího ministerstva vnitra SSSR, konalo setkání mezi vedením ministerstva vnitra a umělci, na kterém byli umělci požádáni, aby opustili tvorbu karikatur. sovětských policistů a přejít k vytváření pozitivního obrazu na snímcích. V roce 1969 bylo za tímto účelem na příkaz Ščelokova vytvořeno umělecké studio z profesionálních umělců specializujících se na malbu určitého žánru (nyní Vereščaginské studio umělců) [6] . Z iniciativy Ščelokova vznikly nejslavnější televizní seriály a filmy vyprávějící o práci sovětské policie ( Místo setkání nelze změnit , Petrovka 38 , Zrozena revolucí , Ogaryova 6 , Vyšetřování vedou odborníci atd.) [7] .
Podobný precedens existuje také ve Spojených státech , kdy úsilí kinematografie a žurnalistiky vytvořilo pozitivní obraz pro agenturu činnou v trestním řízení. V srpnu 1933 byla z iniciativy generálního prokurátora USA Homera Cummings a novinářky Courtney Cooper zahájena akce na vytvoření pozitivního obrazu FBI . Během krátké doby vyšla série časopiseckých článků, v nichž ředitel FBI Edgar Hoover vystupoval jako hlavní postava boje proti zločinu. V Hollywoodu byl podle scénáře navrženého Cooperem natočen celovečerní film o práci agentů FBI s názvem „People of the Government“. Celkem bylo do konce roku 1934 natočeno 7 pásek o FBI. V důsledku filmové popularizace se Edgar Hoover a FBI stali ztělesněním spravedlnosti a silné moci [8] .
Vláda ve státním PR používá dva způsoby informování veřejnosti:
Reaktivní informování uspokojuje přirozenou touhu občanů jako daňových poplatníků dozvědět se o všech akcích úřadů na všech úrovních.
Proaktivní zpravodajství uspokojuje přirozenou potřebu občanů vyjadřovat vlastní názory účastí v médiích sledovaných diskusí o akcích plánovaných vládou, v důsledku čehož je vláda může upravovat s ohledem na vyjádřené názory. To znamená, že při proaktivním informování mají úřady zpětnou vazbu od obyvatel [3] .
Krizové PR (Anti-crisis PR) - speciální způsoby informování obyvatelstva v případě mimořádné události ve státě.
Je nedílnou součástí protikrizové komunikace.
Úkolem krizového PR je snižovat a předcházet negativním důsledkům. Mezi negativní důsledky patří vznik paniky a fám, které zhoršují morální a psychologickou situaci ve státě. Absence vypracovaného akčního plánu mocenských struktur v krizových situacích hrozí sociálními otřesy.
Expert v oblasti komunikačních technologií Pocheptsov G. G. dodržuje v krizových PR kampaních následující pravidla, která se obecně shodují s pravidly vyvinutými na Západě:
Obecně se pravidla protikrizového politického PR shodují s pravidly protikrizového PR v podnikání [9] .
Je považováno za nepřijatelné neustále utlačovat duševní stav občanů neuváženým informováním obyvatelstva o opakující se videosekvenci z místa činu. Příklady takových chyb krizových PR akcí zahrnují neustálé opakování snímků padajících dvojčat v New Yorku 11. září 2001 na všech světových zpravodajských kanálech nebo reportáž z divadla Dubrovka zajatého teroristy v Moskvě ve dnech 23. až 26. října. , 2002.
Za chybu v krizových PR kampaních se považuje i zatajování skutečného rozsahu katastrof způsobených člověkem před obyvatelstvem, jako tomu bylo na konci dubna 1986 po havárii v Černobylu [3] .
Informační válka je proces využití PR státu proti určitému státu, který spočívá v informačním a technickém dopadu na jeho informační zdroje a sítě, dále v informačním a psychologickém dopadu na jeho obyvatelstvo a také v dezinformacích šířených ve světových médiích. ohledně událostí probíhajících v tomto státě, nebo falšování událostí (černé PR) [3] .
Poprvé byl koncept informační války představen vedením amerických ozbrojených sil v roce 1991 po operaci Pouštní bouře .
V roce 1998 byla vydána Společná doktrína pro informační operace USA Společná doktrína pro informační operace, která oficiálně potvrdila přípravu útočných informačních technologií [10] .
Úkoly informační války jednoho státu proti druhému jsou následující [11] :
Metody a prostředky vedení informační války mezi většinou odborníků se nazývají informační zbraně [11] .
Podle terminologie akceptované ve vědeckých kruzích a v některých oficiálních orgánech Ruské federace se informační zbraně dělí na dva typy [12] :