Referendum v Lotyšsku (1998)

Referendum o zrušení změn lotyšského zákona o státním občanství přijaté Saeimou dne 22. června 1998, které rozšířilo možnosti naturalizace a přiznalo právo na lotyšské občanství dětem bez státní příslušnosti ( nepilsoņi ) a osobám bez státní příslušnosti ( bezvalstnieki ), narozený v Lotyšsku po 21. srpnu 1991, se konal 3. října 1998, ve stejný den jako volby do Sedmého Seimasu . Volební účast byla 69,16 %, tedy 928 040 občanů.

Pozadí

Dne 22. června 1998 přijala lotyšská Saeima 16 dodatků k zákonu o státním občanství. Změny navržené koaliční vládoupod vedením Guntars Krasts , byly zaměřeny na rozšíření možností naturalizace pro určité skupiny neobčanů v souladu s doporučeními OBSE [1] [2] . Novely zahrnovaly zrušení „ naturalizačních oken “, udělování státního občanství osobám narozeným po 21. srpnu 1991 s rodiči, kteří nejsou státními občany, a zjednodušení naturalizačního řízení pro osoby starší 65 let [3] .

Po schválení dodatků lotyšskou Saeimou požádalo 36 poslanců, aby bylo vyhlášení zákona lotyšským prezidentem pozastaveno . V souladu s článkem 72 Satversme je prezident povinen zastavit vyhlášení zákona na dva měsíce, požádá-li o to alespoň jedna třetina poslanců Seimas. Během těchto dvou měsíců může být zákon předložen k referendu, pokud toto rozhodnutí podpoří alespoň 10 % voličů. Od 20. července do 18. srpna 1998 probíhal sběr podpisů pro konání referenda o zrušení přijatých úprav. Výsledkem bylo sesbíráno 226530 podpisů občanů, což činilo asi 17 % z celkového počtu voličů [4] .

K referendu byla předložena následující otázka: „Podporujete zrušení novely zákona o státním občanství z 22. června 1998?“ V souladu s tím voliči, kteří hlasovali „pro“, podpořili zrušení pozměňovacích návrhů, zatímco ti, kteří hlasovali „proti“, podpořili přijetí pozměňovacích návrhů. Podle článku 74 Satversme by mohly být změny zákona o státním občanství zrušeny, pokud počet voličů, kteří se referenda zúčastnili, byl alespoň poloviční než v předchozích volbách do Saeimy a více než polovina voličů, kteří přišli do volebních místností hlasovalo pro zrušení pozměňovacích návrhů. Podle CEC by dodatky mohly být zrušeny, pokud by se referenda zúčastnilo alespoň 477 696 voličů a z nich alespoň 238 849 hlasovalo „pro“ [4] .

Podstata novely zákona o státním občanství

1) Udělení občanství na žádost rodičů všem dětem narozeným po 21. srpnu 1991, pokud alespoň jeden z jejich rodičů byl občanem SSSR a od 21. srpna 1991 trvale žije v Lotyšsku. Děti mohou získat občanství po dosažení 16 let a nejpozději do 18 let podáním žádosti o nabytí občanství a potvrzením znalosti lotyšského jazyka . Znalost lotyšského jazyka je potvrzena buď vysvědčením o absolvování lotyšské školy, nebo složením speciální zkoušky z lotyšského jazyka a historie.

2) Zrušení „ oken naturalizace “, která ukládají věková omezení pro nabývání občanství. V rámci systému „naturalizačního okna“ se mladší skupiny neobčanů mohly naturalizovat dříve než starší skupiny neobčanů, přičemž věk, kdy bylo občanství povoleno, se postupem času postupně zvyšoval.

3) Naturalizace osob, jejichž předkové byli 17. června 1940 občany Polska, pokud před podáním žádosti o státní občanství trvale pobývali v Lotyšsku alespoň pět let.

4) Právo udělovat občanství za zvláštní zásluhy nejvýše padesáti osobám ročně přechází z parlamentu na vládu [5] .

Výsledky

44,89 % voličů hlasovalo „pro“ zrušení pozměňovacích návrhů, 52,54 % – „proti“. Dodatky tak byly schváleny a vstoupily v platnost. V Rize a Latgale byla většina hlasů „proti“, ve Vidzeme, Kurzeme, Zemgale a v zahraničí „pro“. Největší podíl hlasů „pro“ byl v kraji Liepaja (55,20 %) a v zahraničních volebních místnostech (68,13 %), nejmenší v Daugavpils (17,64 %).

Výsledky podle regionu:

Poznámky

1. ↑ dopis ze dne 28. října 1996 ministru zahraničních věcí Lotyšské republiky panu. V. Birkavs . Získáno 7. července 2017. Archivováno z originálu 18. února 2020. (neurčitý)
2. ↑ OBSE vítá reformy naturalizace v Lotyšsku . Získáno 7. července 2017. Archivováno z originálu 19. února 2020. (neurčitý)
3. ↑ Pravidelná zpráva Komise o pokroku Lotyšska směrem k přistoupení 1998 . Získáno 7. července 2017. Archivováno z originálu 3. prosince 2020. (neurčitý)
4. ↑ 1 2 Úřad pro demokratické instituce a lidská práva LOTYŠSKÁ REPUBLIKA PARLAMENTNÍ VOLBY A NÁRODNÍ REFERENDUM 3. ŘÍJNA 1998 HODNOTÍCÍ MISE . Získáno 7. července 2017. Archivováno z originálu 19. února 2020. (neurčitý)
5. ↑ Země bývalého Sovětského svazu na přelomu 21. století: Pobaltské a evropské státy v transformaci

Odkazy

• Celkové výsledky referenda (nahoře)  (lotyšština)
• Srovnávací tabulka dvou verzí zákona o státním občanství - beze změn as nimi  (lotyšský)
• Výsledky referenda podle regionů a volebních obvodů  (lotyšština)
• Referendum o "volební geografii"