| Letecká bezpečnostní služba | |
|---|---|
| SAB | |
| Země | Rusko |
| Vytvořeno | 12. července 1973 |
Služba Aviation Security Service (SAB) je systém bezpečnostních agentur pro letiště , letištní plochy , letadla a další zařízení civilního letectví , který v rámci svých pravomocí řeší problémy k zajištění bezpečnosti letectví Ruské federace .
V 70. letech 20. století začaly světové společenství vzrušovat hrozby únosů a únosů letadel . Vedení země požadovalo od svého režimu a bezpečnostních složek potlačení činů nezákonného vměšování (ANV) do činnosti civilního letectví (CA), které stále častěji končily vážnými následky.
Dne 12. července 1973 bylo nařízením Rady ministrů SSSR č. 1414-rs na Ministerstvu civilního letectví SSSR zřízeno Ředitelství režimu , jehož cílem je komplexně řešit problémy včasného varování a potlačení možných pokusů o unášet letadla v zahraničí a páchat další trestné činy proti civilnímu letectví.
V této fázi režimového zabezpečení civilního letectví byly vytvořeny první regulační dokumenty pro detekční kontrolu cestujících a také pro prevenci zabavení a únosů letadel v zahraničí. Byla posílena opatření k ochraně letecké techniky a zvláště důležitých zařízení civilního letectví, jakož i k uchování státního a služebního tajemství, bylo zahájeno domácím průmyslem vytváření technických prostředků kontroly a jejich zavádění do provozu na letištích. V roce 1978 se objevily první vzorky domácích stacionárních detektorů kovů a v roce 1980 první rentgenové televizní introskopy.
18. prosince 1983 byl v Tbilisi učiněn pokus o únos letounu Tu-134 (zemřelo 7 osob) a 8. března 1988 byl letoun Tu-154 zajat na letišti v Irkutsku rodinou Ovečkinů (zahynulo 9 osob ). Opatření na ochranu letectví v té době zajišťovala policie společně s letištními službami.
V roce 1988 uložila vláda SSSR ministerstvu civilního letectví SSSR reorganizovat systém ochrany činností civilního letectví před ANV. Na ministerstvu civilního letectví bylo Ředitelství režimu přejmenováno na Ředitelství bezpečnosti letectví (AB). Právní odpovědnost za přiznané únosy a spáchané činy protiprávního zasahování byla přidělena civilnímu letectví. Jménem Rady ministrů SSSR bylo ministerstvu civilního letectví navrženo vypracovat Státní program na ochranu činností civilního letectví před protiprávními činy.
V roce 1990, za pouhých šest měsíců, od 9. června do 30. prosince, bylo v civilním letectví SSSR uskutečněno 9 únosů a 23 pokusů o únos a únos letadel. Hlavním důvodem únosu letadla byla nepřipravenost letové posádky na objevení se zločince na palubě letadla, protože otázky bezpečnosti letectví byly vyloučeny z plánu školení a kurzů pokročilého výcviku pro letovou posádku. K výsledku pomohly směrnice ministerstva, instruktáže letové posádky, obnovení výuky s piloty a palubními průvodčími. Únosy ustaly a pokusy o únosy letadel nepřinesly zločincům úspěch. Mnoho posádek letadel bylo oceněno vládními cenami za odvahu při ochraně cestujících a letadel před teroristy.
V roce 1991 , v souvislosti s likvidací Ministerstva civilního letectví SSSR, bylo na nově vzniklém Ministerstvu dopravy Ruské federace vytvořeno Oddělení letecké dopravy , jehož součástí bylo Oddělení bezpečnosti letectví.
V letech 1991-1993 v důsledku probíhajících reforem regulační rámec rychle zastaral. Praktickou podporou zůstaly pouze dokumenty ICAO . V tomto období byla prioritou právní podpora, vytvoření kompletního balíku potřebných dokumentů upravujících činnost v oblasti AS. Nejvýznamnější z nich bylo nařízení „O federálním systému pro zajištění ochrany činností civilního letectví před protiprávními činy“, schválené nařízením vlády Ruské federace. V podstatě se jedná o státní program, ale pouze nepodporovaný úseky financování činností k zajištění AB. Požadavky tohoto dokumentu sloužily jako základ pro vypracování a implementaci: „Směrnice pro detekční kontrolu členů posádky, obsluhy, cestujících, příručních zavazadel a zavazadel, nákladu, palubních zásob“, „Letectví“, „Vzorová nařízení o Letecká bezpečnostní služba letiště“ a „Vzorový předpis o službě ochrany letectví před protiprávními činy provozovatelů a organizací civilního letectví“, „Upozornění posádce letadla na zásahy v případě nouze“, meziresortní dohody o interakci a potlačení ANV, různé pokyny a předpisy .
Na letištích byla v letech 1994-1997 přijata organizační a technická opatření - byly vytvořeny služby ochrany letectví před protiprávními činy.
V březnu 1997 byl přijat Letecký zákoník Ruské federace, ve kterém se poprvé objevila kapitola „Zabezpečení letectví“, odhalující problematiku činnosti leteckých leteckých služeb. V aktuálním roce 2007 byl přijat federální zákon „O bezpečnosti dopravy“, který stanoví úkoly a reguluje činnosti k ochraně infrastruktury a vozidel celého dopravního komplexu Ruska před protiprávními činy.
Za účelem implementace ustanovení a požadavků Leteckého zákoníku Ruské federace a Federálního systému pro zajištění ochrany činností civilního letectví před UA v civilním letectví byl v roce 1998 zaveden systém povinné certifikace činností právnických osob pro zajištění byla uvedena v platnost ochrana letectví před protiprávními činy (byla schválena „Předpisy o certifikačních postupech bezpečnosti letectví“) s rozšířením na letiště, letecké společnosti a další organizace civilního letectví. V současné době je vytvořen a nabírá na obrátkách systém povolování činnosti v oblasti AS.
V souvislosti s řadou strukturálních reforem v letech 1997-2004 a nárůstem úkolů došlo k transformaci odboru AB na odbor zabezpečení dopravy Rostransnadzor , který byl spolu s odbory AB územních orgánů Státního úřadu pro letecký dozor. pověřena funkcí státní kontroly a dozoru nad úplností dodržování právních předpisů v oblasti bezpečnosti letectví a dopravy, ochrany dopravního areálu před protiprávními činy a hrozbami teroristických činů.
V únoru 2007 byl přijat federální zákon „O bezpečnosti dopravy“ č. 16-FZ ze dne 9. února 2007.
V červnu 2008 provedla komise ICAO plánovaný audit souladu opatření ochrany letectví před protiprávními činy v Rusku s mezinárodními bezpečnostními standardy.
Výcvik a přeškolování zaměstnanců Letecké bezpečnostní služby provádějí výcviková střediska pro bezpečnost letectví a dopravy na velkých letištích ( Šeremetěvo [1] , Domodědovo [2] ), dále ve vyšších a středních leteckých vzdělávacích institucích (např. UI GA ) [3] a rekvalifikace tisíců specialistů. Této problematice je přiřazena vedoucí role spolu s problematikou technického dovybavení služeb.
Zaměstnanci SAB, kteří se přímo podílejí na zajišťování bezpečnosti letectví, musí splňovat určité požadavky. Takže podle článku 10 federálního zákona " O bezpečnosti dopravy " ze dne 9. února 2007 č. 16-FZ nemohou být zaměstnanci letecké bezpečnostní služby následující osoby:
Zaměstnanci útvarů ochrany letectví před protiprávními činy jsou povinni podrobit se každoročním lékařským preventivním prohlídkám včetně chemických a toxikologických studií na přítomnost omamných a psychotropních látek a jejich metabolitů v lidském organismu, jakož i periodickým kontrolám vhodnosti pro působení v podmínkách spojených s tzv. použití speciálních prostředků.
Článek 83 leteckého zákoníku Ruské federace ze dne 19. března 1997 č. 60-FZ.
Federální zákon „ O bezpečnosti dopravy “ ze dne 9. února 2007 č. 16-FZ
Rozkaz Ministerstva dopravy Ruské federace ze dne 25. srpna 2015 č. 264
Nařízení vlády Ruské federace ze dne 28. července 2018 č. 886