Ministerstvo civilního letectví SSSR
Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od
verze recenzované 4. srpna 2021; kontroly vyžadují
5 úprav .
Ministerstvo civilního letectví SSSR ( MGA SSSR ) je ústředním řídícím orgánem SSSR v oblasti civilního letectví .
Historie
Vytvořeno na základě výnosu prezidia Nejvyššího sovětu SSSR ze dne 27. července 1964 č. 2729-VI „O vytvoření Všesvazového ministerstva civilního letectví SSSR“ na základě hl . Ředitelství civilní letecké flotily pod Radou ministrů SSSR . [jeden]
V souladu s výnosem Státní rady SSSR ze dne 14. listopadu 1991 č. GS-13 „O zrušení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy SSSR“ byla na přechodnou dobu zachována existence ministerstva. [2]
Podle výnosu prezidenta RSFSR ze dne 28. listopadu 1991 č. 242 „O reorganizaci ústředních orgánů státní správy RSFSR“ byly funkce MGA převedeny na Ministerstvo dopravy RSFSR . [3] . Dne 10. dubna 1992 byl podepsán zákon o likvidaci Ministerstva civilního letectví SSSR [4] .
Funkce
V souladu s Předpisy o MGA SSSR, schválenými výnosem Rady ministrů SSSR ze dne 10. července 1984 č. 735, ministerstvo [5] :
- určila spolu se zainteresovanými ministerstvy a útvary hlavní směry rozvoje civilního letectví v její působnosti;
- vypracovány, schváleny nebo předloženy ke schválení v souladu se stanoveným postupem aktuální a dlouhodobé plány hospodářského a sociálního rozvoje odvětví;
- organizoval přepravu cestujících , zavazadel , nákladu a pošty na vnitrostátních a mezinárodních leteckých linkách ;
- s přihlédnutím k tokům cestujících, nákladu a pošty předepsaným způsobem otevřel nové letecké linky, stanovil harmonogram pohybu civilních letadel a zorganizoval jeho realizaci;
- vypracoval a schválil po dohodě s příslušnými ministerstvy a resorty vzorové smlouvy pro leteckou přepravu určitých druhů nákladu a pošty;
- organizoval v souladu se stanoveným postupem lety letadel a řízení letového provozu na leteckých tratích SSSR, místních leteckých linkách a v oblastech, kde byly prováděny letecké práce ;
- prováděl opatření k zajištění bezpečnosti a pravidelnosti letů, dodržování postupu při využívání vzdušného prostoru SSSR, ke zlepšení organizace a zvýšení účinnosti a spolehlivosti řízení letového provozu pomocí automatizovaných systémů; zavedl nové metody a prostředky řízení letového provozu, navigace , vzletu , přistání a komunikace ;
- podílel se na realizaci opatření pro meteorologickou podporu letů , na zlepšení postupu při využívání vzdušného prostoru SSSR, na rozvoji sbírek a regulací navigačních dat leteckých tratí SSSR, civilních letišť , rádia komunikace a radioelektrotechnická letová podpora ;
- přidělil v souladu se stanoveným postupem volací znaky rádiových signálů civilním letadlům pod její jurisdikcí;
- organizoval technický provoz civilních letadel, zajišťoval vysokou technickou provozuschopnost a bezporuchový provoz letecké techniky a pozemní techniky;
- zajistila zlepšení pracovních podmínek a organizace, mechanizace a automatizace pracovně náročných výrobních procesů;
- provedl stanoveným postupem za účasti příslušných ministerstev a resortů opatření ke zvýšení životnosti a zvýšení spolehlivosti civilních letadel, ostatní letecké techniky a pozemní techniky, schválil technologie a předpisy pro jejich opravy a údržba;
- vedl Státní rejstřík civilních letadel SSSR a Státní rejstřík civilních letišť SSSR, vydal v souladu se zavedeným postupem osvědčení o registraci civilních letadel a civilních letišť, jakož i povolení k provozu používaných zařízení zajistit lety letadel;
- stanovil postup pro účtování dočasných letišť, letišť pro letecký provoz a přistávacích ploch ;
- provedl stanoveným postupem zařazení letového personálu, jakož i dalších osob leteckého personálu podle jím schváleného seznamu, vydal a zrušil příslušná osvědčení;
- prováděla činnosti pro racionální a efektivní využití letadlového parku civilních letadel, ostatní letecké techniky a pozemního vybavení, všech druhů energií a paliv , letišť , civilních letišť a jejich technických a obchodních služeb, ke snížení nákladů na dopravu, letecké práce a zvýšit jejich ziskovost , organizaci a zlepšení služeb pro cestující, odesílatele a příjemce;
- prováděl opatření k zajištění bezpečnosti socialistického majetku ;
- organizoval výkon leteckých prací v některých odvětvích národního hospodářství;
- vyvinul nové technologie a metody pro provádění leteckých prací;
- schválila po dohodě s dotčenými ministerstvy a resorty základní podmínky a vzorové smlouvy pro výkon leteckých prací v některých odvětvích národního hospodářství;
- zajišťovalo využívání civilních letadel k poskytování lékařské péče obyvatelstvu, provádění sanitárních opatření , experimentální a výzkumné práce ak uspokojování dalších potřeb podniků, institucí a organizací;
- prováděl vypracování technických specifikací pro nové typy zařízení civilního letectví a tato zadání předepsaným způsobem schvaloval;
- vykonával funkce generálního zákazníka zařízení civilního letectví pro všechna odvětví národního hospodářství, prováděl státní, provozní a jiné zkoušky tohoto zařízení a schvaloval technické specifikace pro jeho sériovou výrobu;
- vykonával v souladu se stanoveným postupem kontrolu kvality leteckého vybavení a zařízení jeho údržby, leteckého technického vybavení a leteckých paliv a maziv přijatých z průmyslu ;
- zajistila zavádění nových technologií v civilním letectví, včetně radioelektronických a výpočetních, automatizovaných systémů řízení letového provozu, navigačních, vzletových, přistávacích a komunikačních systémů, jakož i automatizovaných systémů řízení technologických a výrobních procesů v průmyslu;
- po dohodě s generálním (hlavním) konstruktérem schválil podmínky provozu letecké techniky, stanovil její dobu odpisů a generálních oprav;
- vypracoval společně s příslušnými ministerstvy a resorty a předepsaným způsobem předložil ke schválení návrhy na zařazení do cílených integrovaných programů a programů pro řešení vědeckotechnických problémů v oblasti civilního letectví, jakož i pro vědeckotechnickou spolupráci se zahraničím a organizoval jejich realizaci;
- předepsaným způsobem organizoval rozvoj sítě letišť a civilních letišť, dále zavádění nejmodernějších prostředků mechanizace a automatizace výrobních procesů na letištích, dopravních a jiných technických prostředků obsluhy civilních letadel;
- vydává v rámci své působnosti v souladu s právními předpisy SSSR, pravidly, příručkami, pokyny a dalšími normativními akty závaznými pro ministerstva, resorty, podniky, instituce, organizace a občany , upravující provoz civilních letadel, konstrukci a provoz letišť a civilních letišť, letů civilních letadel, přepravy cestujících, zavazadel, nákladu a pošty (včetně mezinárodních letů a přepravy), využití letectví v některých odvětvích národního hospodářství;
- pozastavit provoz letadel a letišť pod jeho kontrolou při zjištění nedostatků ohrožujících bezpečnost letu do doby odstranění těchto nedostatků a informovat o tom předepsaným způsobem zainteresovaná ministerstva a resorty;
- provedla opatření na ochranu životního prostředí v souladu s platnou legislativou;
- vykonávala činnosti pro další rozvoj mezinárodních leteckých spojů a zvyšovala jejich efektivitu, stanoveným postupem uzavírala mezinárodní smlouvy SSSR o provozování mezinárodních leteckých společností, zajišťovala uzavírání obchodních smluv se zahraničními leteckými společnostmi, cestovním ruchem a dalšími organizacemi , vytvořil zahraniční zastoupení Aeroflotu a řídil jejich činnost;
- zajišťovala plnění závazků převzatých podle mezinárodních smluv SSSR Sovětskou stranou, pokud jde o civilní letectví, sledovala výkon práv náležejících Sovětské straně z těchto dohod a plnění jejich závazků další strany dohod;
- vykonával systematickou kontrolu nad činností zahraničních leteckých podniků na území SSSR, nad jejich dodržováním platné legislativy související s činností civilního letectví (letová pravidla pro civilní letadla, pravidla upravující postup při řízení letového provozu, pravidla pro provoz civilních letadel, jiného leteckého vybavení a pozemního vybavení, pravidla letecké dopravy a pravidla pro uplatňování tarifů atd.);
- podílel se na zavedeném pořádku v činnosti mezinárodních leteckých organizací;
- stanovil postup pro rozdělování příjmů z letecké dopravy mezi podřízené útvary civilního letectví, výrobní sdružení a podniky;
- v souladu s platnými právními předpisy vypracovávat a schvalovat nebo předkládat ke schválení tarify, ceny a poplatky a schvalovat pravidla pro uplatňování tarifů a vybírání poplatků, jakož i stanovit postup pro vydávání zvýhodněných (včetně bezplatných) letenek na leteckou přepravu;
- organizoval v podnicích soustavy ministerstva opravy letadel, ostatní letecké techniky a pozemní techniky, výrobu nenormalizovaných zařízení, měřicích přístrojů , mechanizace a automatizace;
- vypracoval návrhy finančních a měnových plánů ministerstva a předepsaným způsobem je předkládal ke schválení;
- dohlížel na práci podřízených podniků, institucí a organizací souvisejících s finančními a devizovými transakcemi;
- organizované vyrovnání se zahraničními organizacemi a občany;
- zajišťovala provádění politické a vzdělávací práce v oboru v úzké spolupráci se stranickými , komsomolskými , odborovými organizacemi a kolektivy zaměstnanců;
- organizoval spolu s Ústředním výborem odborového svazu leteckých dělníků socialistické soutěže , přehlídky a soutěže v podřízených podnicích, institucích a organizacích;
- v souladu se stanoveným postupem uděloval vedoucím pracovníkům systému ministerstva odznaky a čestné listy a uplatňoval další druhy pobídek;
- vydávala spolu s Ústředním výborem odborového svazu pracovníků letectví, časopis „ Civilní letectví “ a noviny „ Letecká doprava “, organizovala inzerci letecké dopravy v SSSR i v zahraničí prostřednictvím tisku (speciální inzertní časopisy, brožury, reference knihy, bulletiny atd.), rozhlas, televize a film;
- vydávaná vědecká, naučná, referenční a jiná literatura o činnosti civilního letectví, včetně provozu a oprav letecké techniky, ekonomiky a organizace výroby, jakož i regulační dokumentace, technické plakáty a další názorné pomůcky;
- účast na výstavách a veletrzích;
- poskytoval lékařské a sanitární a sanatoriové služby pro zaměstnance podniků, institucí a organizací průmyslu, řízených léčebných a preventivních, hygienických a epidemiologických ústavů a ambulancí systému ministerstva;
- v souladu se stanoveným postupem vypracoval požadavky na zdravotní způsobilost pro práci v civilním letectví leteckého personálu a příslušných kategorií studentů vyšších a středních odborných vzdělávacích institucí a zajistil lékařskou prohlídku způsobilosti těchto osob pro stanovenou práci;
- prováděl stanoveným postupem lékařský a odborně-psychologický výběr osob nastupujících do vzdělávacích zařízení soustavy ministerstva;
- zajišťovala státní úrazové pojištění leteckého personálu a dalších kategorií zaměstnanců v souladu s platnými právními předpisy;
- prováděla školení, rekvalifikace a zdokonalování odborných pracovníků ve vyšších a středních odborných vzdělávacích institucích soustavy ministerstva a školení vědeckých pracovníků pro civilní letectví;
- organizoval spolu se zainteresovanými ministerstvy a útvary činnosti k zajištění bezpečnosti letů, ochrany života a zdraví cestujících a členů posádky letadel a přijímal nezbytná opatření k předcházení a potlačování činů protiprávního zasahování do činností civilního letectví;
- zajišťovala kontrolu vstupu v podnicích, institucích a organizacích soustavy ministerstva, organizovala polovojenskou, strážní a požární ochranu letadel a dalších zařízení civilního letectví;
- organizoval pátrací a záchranné a nouzové záchranné akce v rámci systému ministerstva a podílel se na organizaci pátrací a záchranné podpory letů letadel v systému letecké pátrací a záchranné služby SSSR;
- zajišťovala vysokou úroveň organizace a příkladnou disciplínu v podnicích, institucích a organizacích průmyslu;
- stanovil v souladu s dosavadní právní úpravou postup při jmenování, odvolávání a převádění na jinou práci některých kategorií zaměstnanců systému ministerstva;
- zajišťovala stanoveným postupem dodávky zařízení a materiálu pro výstavbu a provoz zařízení civilního letectví do zahraničí a poskytování dalších druhů technické pomoci při výstavbě a provozu těchto zařízení.
Ministři
Vzdělávací instituce ministerstva
MGA SSSR vytvořila jedinečný, rozvětvený, masový a celounijní (s polními přijímacími komisemi) systém školení personálu. Začala se formovat spolu s Civil Air Fleet na počátku 30. let 20. století. V roce 1938 to zahrnovalo Kyjevské a Leningradské ústavy civilních leteckých inženýrů, letecké technické školy v Gorkém, Kyjevě, Leningradu, Moskvě, Saratově, školy pro letecký personál a letecké techniky v Balašovu, Batajsku, Tambově. Specialisté pro civilní leteckou flotilu byli školeni strojírenskými ústavy a technickými školami, kurzy Ústředního korespondenčního vzdělávacího komplexu civilní letecké flotily [6] .
Univerzity
Střední odborné školy
Výcvik pilotů
Školení technického personálu
- Letecká technická škola Omsk (radiotechnici pro obsluhu leteckých rádiových zařízení, pozemní radionavigační a přistávací zařízení, elektrotechnici pro obsluhu leteckých přístrojů a elektrických zařízení)
- Letecká technická škola v Rize (řídící, radiotechnici)
- Irkutská letecká technická škola (mechaničtí technici pro provoz letadel a motorů)
- Kirsanovská letecká technická škola (mechanici pro provoz letadel a motorů)
- Letecká technická škola Troitsk (mechanici pro provoz letadel a motorů)
- Frunze Flight Technical School (mechanici pro provoz letadel a motorů)
- Letecká technická škola Vyborg (mechanik vrtulníků)
- Egorievsk Flight Technical School (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Krasnojarská letecká technická škola (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Kryvyi Rih Flight Technical School (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Leningradská letecká technická škola (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Minsk Flight Technical School (mechaničtí technici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Letecká technická škola Rylsk (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
- Slovanská letecká technická škola (mechanici, operátoři, elektrikáři, technologové a radiotechnici)
Návrh na oživení ministerstva
Člen Rady federace z Permského teritoria I. N. Shubin , který v září 2011 vystoupil u kulatého stolu „Rozvoj civilního letectví v sibiřském a Dálném východě“, vyjádřil myšlenku potřeby oživit MGA v Rusku. Podle senátora je k řešení problémů civilního letectví v zemi „potřebný účinný federální orgán“ a „ Rosaviatsia nepracuje dostatečně efektivně“. „Pamatujete, existovalo v Sovětském svazu ministerstvo civilního letectví? Proč se k takovému zážitku nevrátíme znovu?" shrnul Shubin. [7]
Viz také
Poznámky
- ↑ Věstník ozbrojených sil SSSR. 1964. č. 31. Čl. 373
- ↑ s: Výnos Státní rady SSSR ze dne 14.11.1991 č. 13
- ↑ Věstník SND a ozbrojených sil RSFSR. 1991. č. 48. Čl. 1696
- ↑ Nyní neexistuje MGA, ale letadla stále létají Archivní kopie z 15. dubna 2017 na Wayback Machine // Izvestia, 11. dubna 1992
- ↑ Předpisy ministerstva civilního letectví. Schváleno výnosem Rady ministrů SSSR ze dne 10. července 1984 č. 735 (nepřístupný odkaz) . Získáno 16. října 2011. Archivováno z originálu 22. června 2012. (neurčitý)
- ↑ Letectví: Encyklopedie / G.P. Sviščev. - Moskva: Velká ruská encyklopedie, 1994. - 736 s. - ISBN 5-85270-086-X.
- ↑ Ruský senátor navrhl oživit ministerstvo civilního letectví v zemi
Ústavy státní moci a správy SSSR |
---|
hlava státu |
---|
Kolegiátní hlava SSSR |
|
---|
Individuální hlava SSSR |
|
---|
Orgány pod hlavou SSSR |
|
---|
|
| |
Tipy |
---|
Spojenecká těla | |
---|
Republikánské orgány † | |
---|
místní úřady | |
---|
|
|
Vláda |
---|
Ústřední orgány | Orgány obecné manažerské působnosti |
|
---|
Průmysl a funkční orgány |
|
---|
|
---|
Republikánské orgány † |
|
---|
místní úřady |
|
---|
|
|
soudy |
---|
Spojenecká těla | ústavní kontrola |
|
---|
Soudy obecné příslušnosti |
|
---|
Specializované |
|
---|
|
---|
Republikánské orgány † |
- Nejvyšší soud Republiky SSSR
- soud autonomní republiky
|
---|
místní úřady |
|
---|
|
|
Jiné orgány |
---|
státní zastupitelství |
|
---|
Orgány lidské kontroly |
|
---|
nouzové orgány |
|
---|
|
|
† Včetně republik SSSR a autonomních republik v nich. |