Oregonský spor o hranice (také známý jako Oregonská otázka) byl výsledkem konfliktních britských a amerických nároků na pacifický severozápad Severní Ameriky v první polovině 19. století. Britové nazývali region "District of Columbia" (v souladu s regiony společnosti Hudson's Bay Company ), Američané nazývali Oregon country . Obecná definice sporného regionu je následující: západně od Skalistých hor, severně od 42. rovnoběžky (severní hranice Nového Španělska a od roku 1821 - Mexiko ), jižně od 54° 40′ zeměpisné šířky (od roku 1825 - jižní hranice Ruské Ameriky ).
V roce 1792 objevil George Vancouver Pugetův zvuk a 4. června jej prohlásil za britský majetek a pojmenoval jednoho ze svých důstojníků po Peteru Pugetovi. 12. května 1792 objevil americký kapitán Robert Gray ústí řeky Columbia a pojmenoval je po své lodi Columbia Redivia.
V roce 1805 americká pozemní expedice Lewise a Clarka dosáhla ústí řeky Columbia a postavila Fort Clatsop na jejím jižním břehu, kde její členové strávili zimu 1805-1806 a zásobili zásoby pro zpáteční cestu.
V roce 1811 se David Thompson , pracující pro North West Company , plavil po řece Columbia od začátku do konce. Během své cesty se Thompson utábořil poblíž ústí řeky Snake River a 9. července 1811 vztyčil ceduli oznamující britské nároky na oblast a oznamující záměr Severozápadní společnosti vybudovat na tomto místě obchodní stanici. Pokračováním po Columbii Thompson dosáhl ústí Columbie 14. července 1811, dva měsíce po příjezdu Tonquina z Pacifické kožešinové společnosti (dceřiná společnost John Astor 's American Fur Company ). V době, kdy Thompson dorazil, byla Fort Astor již částečně postavena.
Severozápadní společnost pak postavila Fort Nez Perses. Společnost Pacific Fur Company se rozhodla učinit z Fort Okanogan na severu kontinentu své centrum operací a Fort Astoria spolu s dalšími posty Pacific Fur Company byly prodány společnosti Northwest Company. Během války v roce 1812 lehkomyslný velitel britské lodi Raccoon „dobyl“ pevnost, která již byla pod britskou jurisdikcí. Technickým důsledkem toho bylo, že na základě Gentské smlouvy byla v rámci poválečného urovnání pevnost vrácena Spojeným státům, ačkoliv nebyl obnoven žádný obchod.
Podle článku III úmluvy z roku 1818 se Británie a Spojené státy dohodly na tom, co se začalo nazývat „sdílení“, čímž se řešení územních problémů odložilo na budoucí datum.
V roce 1821 se společnost Hudson's Bay Company spojila se společností North West Company. Ve stejném roce schválil britský parlament zákon, který společnosti ukládá, aby uplatňovala zákony Horní Kanady v Rupertově zemi a v District of Columbia. Centrem obchodní činnosti se stalo sídlo Společnosti ve Fort Vancouver (nedaleko dnešního Vancouveru ). Každý rok sem přijížděly lodě z Londýna a Indie, které přivážely zásoby a zboží a odvážely kožešiny. Také dvakrát ročně byly zásilky přepravovány z a do Londýna přes Hudsonův záliv York Factory Express . Vliv Fort Vancouver sahal od Skalistých hor a Rupertovy země na východě po Havaj na západě, od Ruské Ameriky na severu po mexickou Kalifornii na jihu. Na přelomu 30. a 40. let 19. století měla Fort Rupert 34 míst, 24 přístavů, 6 lodí a 600 dělníků.
Rané americké aktivity v regionu zahrnovaly výstavbu Fort William, založení metodistické mise ve Willamette Valley a Whitman Mission východně od Cascades , výstavbu pily a mlýna v Willamette Valley, založení Willamette Cattle Společnost přiveze 600 kusů dobytka do údolí Willamette a pošle lodě na těžbu mořských živočichů.
Vzhledem k tomu, že společnost Hudson's Bay Company byla oficiálně proti řešení britsko-amerického sporu, protože by to narušilo její obchod s kožešinami, jednání se na desetiletí zastavila, takže nebylo možné nakreslit kompromisní hranici podél řeky Columbia. Napjaté vztahy se začaly zhoršovat, když do regionu ve 30. letech 19. století začali vstupovat američtí osadníci, a klesaly s tím, jak se tok osadníků podél Oregonské cesty ve 40. letech 19. století zvýšil .
V roce 1818 se britští a američtí diplomaté pokusili dohodnout na vymezení vzájemných nároků – oba národy si na region nárokovaly „právem objevitelů“ (práva původních obyvatel nebyla brána v úvahu). Američané navrhli nakreslit hranici podél 49. rovnoběžky, což byla hranice mezi Spojenými státy a Britskou Severní Amerikou východně od Skalistých hor. Britští diplomaté chtěli posunout hranici na jih k řece Columbia, aby zajistili ziskový obchod s kožešinami pro společnost Hudson's Bay podél řeky. V důsledku toho úmluva z roku 1818 rozhodla, že sporné území bude ve společném užívání ( angl. společná okupace ) po dobu 10 let.
Druhé kolo jednání, které probíhalo v letech 1825 až 1827, nenašlo řešení, a proto byla smlouva o sdílení prodloužena – tentokrát s podmínkou, že pokud si jedna ze stran přeje dohodu zrušit, musí to oznámit jiná strana rok předem.
Na počátku 40. let 19. století byla při jednáních, která vyústila ve Webster-Ashburtonskou smlouvu , znovu vznesena otázka z Oregonu. Britští diplomaté trvali na hranici podél řeky Columbia, zatímco američtí diplomaté to stále odmítali, protože by tím ztratili přístup do jediného amerického hlubinného přístavu na západním pobřeží. V důsledku toho zůstala současná dohoda nezměněna. Mezitím do sporného regionu podél Oregonské cesty vstupovalo stále více amerických osadníků a pozorovatelé - američtí i britští - pochopili, že dříve nebo později si tato situace vynutí návrat k vyřešení problému.
Společnost Hudson's Bay Company opožděně změnila svou politiku vůči kolonizaci. V roce 1841 vyslal James Sinclair 200 osadníků na západ od kolonie Red River, aby zajistili region pro Británii.
V roce 1843 John Calhoun skvěle prohlásil, že vláda USA by měla provádět politiku „moudré a obratné nečinnosti“, aby se hranice usadila sama. Téhož roku přivedla „Velká migrace“ do regionu 700 osadníků přes Oregonskou cestu a byla ustanovena Oregonská prozatímní vláda . Mnoho soudruhů z Calhounovy Demokratické strany však brzy začalo podporovat aktivnější intervenci.
Konvence Demokratické strany z roku 1844 vytvořila stranickou platformu vyzývající k anexi Texasu a trvající na tom, aby Spojené státy učinily „jasné a jednoznačné“ prohlášení „všem“ v Oregonu a že „žádná jeho část nebude dána Velké Británii ani žádné jiné zemi“. jiný stát." Spojením sporu v Oregonu se spornější záležitostí Texasu byli demokraté schopni vyjít vstříc jak „severním expanzionistům“, tak „jižním expanzionistům“ a demokratický kandidát James Polk těsně porazil whigského kandidáta Henryho Claye , zčásti proto, že ten byl proti expanzi.
V roce 1845 na svém inauguračním ceremoniálu Polk citoval platformu strany a uvedl, že práva USA na Oregon jsou „jasná a jednoznačná“. Napětí narůstalo, když obě strany začaly stavět opevnění podél hranice v rámci přípravy na válku. Navzdory tvrdým prohlášením byl však Polk ochoten přistoupit na kompromis a neměl v úmyslu bojovat o Oregon. Věřil, že tvrdý postoj přinutí Brity souhlasit s podmínkami výhodnými pro USA. Polkův postoj k otázce Oregonu však nebyl pózerský: věřil, že Spojené státy mají zákonná práva na celý region. Odmítl britský návrh na arbitráž, protože se domníval, že se nepodařilo najít nezainteresovanou třetí stranu.
George Gordon , hrabě z Aberdeenu, bývalý ministr zahraničí ve vládě Roberta Peela , také neměl v úmyslu jít do války o region, jehož ekonomický význam pro Británii byl stále menší a menší. Spojené státy byly důležitým obchodním partnerem a hladomor v Irsku způsobil potravinovou krizi ve Velké Británii, což vyvolalo velkou potřebu amerického obilí. Aberdeen se již rozhodl souhlasit s americkým návrhem na hranici podél 49. rovnoběžky a pověřil Richarda Pakinghama (britského velvyslance v USA), aby pokračoval v jednáních.
Na druhé straně Aberdeen a Pakenham vyjednávali z pozice síly a spoléhali na gigantickou námořní sílu Velké Británie. Místní zájmy na místě hájila 80 dělová bitevní loď Collingwood pod velením George Seymoura, který dostal 74 dělovou loď America pod velením Johna Gordona, mladšího bratra britského ministra zahraničí, na pomoc během krize.
Britští politici a námořní velitelé si nakonec uvědomili, že jakýkoli konflikt o hranice Oregonu, jakkoli nežádoucí, bude muset být vyřešen, jako ve válce v roce 1812, na východním pobřeží USA a na Velkých jezerech, kde mohla být veškerá britská námořní síla. hozen do vah . McLane (americký velvyslanec ve Velké Británii) hlásil z Londýna, že Britové jsou „připraveni okamžitě poslat asi 30 bitevních lodí a mají v záloze parníky a další lodě“. Polkův blaf byl náležitě odmítnut.
Navzdory tomu však Peelova mistrovská diplomacie dala Polkovi šanci na ústup, čehož rád využil. Nikdo nechtěl opakování války z roku 1812 a Polk neměl žádnou naději na francouzskou pomoc.
Zatímco společnost Hudsonova zálivu postupně ztrácela vliv v oblasti Oregonu, její zájmy se stále více přesouvaly k lodní dopravě, což vedlo k tomu, že řeka Columbia se stala méně důležitou než ostrov Vancouver. Obchod a lodní doprava by byly chráněny výstavbou námořní základny a rozmístěním námořní eskadry.
Navzdory tomu, že na místě konfliktu nebylo tolik lodí, celková gigantická převaha nad americkou flotilou umožnila britským politikům chránit své hlavní zájmy před brutálním tlakem amerických politiků, zachránit Vancouver Island a vyhnout se potenciálnímu nákladnému ničivá válka s hlavním obchodním partnerem, zatímco události v Evropě si vyžádaly mnohem více pozornosti.
Faktorem komplikujícím jednání byla otázka plavby na řece Columbia. Polkův předchůdce John Tyler nabídl Britům neomezená práva na užívání řeky výměnou za souhlas s hranicí podél 49. rovnoběžky. V létě 1845 Polkova administrativa znovu navrhla rozdělení regionu podél 49. rovnoběžky, tentokrát však bez zmínky o plavebních právech na řece. Jelikož tato nabídka přišla krátce po Tylerově předchozí nabídce, Pakenham nabídku odmítl až do dohody s Londýnem. Uražený Polk 30. srpna 1845 formálně stáhl nabídku a přerušil jednání. Aberdeen pokáral Pakenhama za jeho diplomatickou krátkozrakost a pokusil se obnovit dialog, ale Polk začal mít podezření na britské záměry a pod tlakem zastánců tvrdé linie odmítl obnovit jednání.
Mezitím mnoho novinářů ve Spojených státech požadovalo, aby Polk prohlásil celý sporný region za americký, jak slíbili demokraté ve volební kampani v roce 1844. V listopadu 1845 se v tisku objevily titulky jako „All Oregon or Nothing“. 27. prosince 1845 redaktor John O'Sullivan ve svém sloupku v New York Morning News napsal, že Spojené státy by si měly nárokovat celý Oregon „právem, že jsme osudem předurčeni vlastnit celý kontinent“. Krátce poté se „ Destiny's Destiny “ stalo standardní frází expanzionistů a běžnou frází v americkém politickém lexikonu. O'Sullivanova verze "Fate's Destiny" ještě nebyla výzvou k válce, ale taková volání brzy následovala.
Ve své výroční zprávě Kongresu 2. prosince 1845 Polk doporučil, aby bylo po roce sdílení Oregonu zasláno Britům požadované oznámení o ukončení. V Kongresu středozápadní expanzionističtí demokraté, vedení senátory Lewisem Cassem z Michiganu, Edwardem Hanneganem z Indiany a Williamem Allenem z Ohia, vyzvali k válce s Británií, pokud na 54°40' (jižní hranice) nebude hranice. Ruská Amerika. Slogan „54°40′ nebo válka!“, který se objevil v lednu 1846, byla převzata demokratickým tiskem (v některých zdrojích je tato fráze mylně považována za slogan volební kampaně z roku 1844).
Výzvy k válce byly živeny tradiční anglofobií a také přesvědčením, že nároky USA jsou oprávněnější a že Spojené státy mohou lépe využít území v Oregonu. Umírnění se obávali, že USA nemohou vyhrát válku proti nejsilnější světové mocnosti, a věřili, že územních cílů USA lze dosáhnout vyjednáváním. Ačkoli debata nebyla striktně rozdělena podle stran nebo frakcí, mnozí z těch, kteří volali po hranici 54°40', byli Seveřané, kteří se obávali, že Polk (jižní vlastník otroků) je v otázce Texasu tak nekompromisní (velmi rozrušení jižní otrokáři). vstřícnější v otázce Oregonu.
Přestože Polk požadoval v Kongresu usnesení o ukončení společného vlastnictví Oregonu již v prosinci 1845, ke společnému zasedání obou komor došlo až 23. dubna 1846. Schválení usnesení bylo zpomaleno dlouhými debatami (zejména v Senátu) a nakonec bylo přijato měkké usnesení vyzývající obě vlády, aby problém vyřešily smírně. Na rozdíl od západních demokratů většina kongresmanů – jako Polk – nechtěla bojovat o 54°40′ zeměpisné šířky.
Polkova administrativa pak signalizovala, že britská vláda by mohla předložit návrhy na vyřešení problému. Čas byl důležitý, protože bylo zřejmé, že Peelova vláda padne po brzkém zrušení obilných zákonů a vyjednávání pak bude muset začít znovu s novým ministrem. Aberdeen a McLane rychle vypracovali kompromis a poslali jej do USA. Tam, na jejím základě, Pakenham a ministr zahraničí Buchanan sepsali dohodu známou jako „ Oregonská smlouva “, která byla ratifikována Senátem 18. června 1846 41 hlasy pro a 14 hlasy proti. Smlouva stanovila hranici podél 49. rovnoběžky, jak navrhovaly Spojené státy, s právem pro britské subjekty žijící v regionu plout po řece Columbia. Senátor William Allen, který byl jedním z hlavních ideologů 54°40′ hranice, se cítil zrazen Regimentem a rezignoval na předsednictví zahraničního výboru.
Na různých mapách té doby byla hranice mezi britským a americkým majetkem nakreslena různými způsoby:
Americká mapa z roku 1841 zobrazující zeměpisnou šířku 54°40′ jako hranici
Britská mapa z roku 1844 zobrazující řeku Columbia jako hranici
Mapa z roku 1846 zobrazující jako hranici 49. rovnoběžku řezající ostrov Vancouver
| expanze v USA | |
|---|---|
| Kontinentální expanze | |
Expanze do zámoří |
|
| Dekolonizace |
|
| viz také Doktrína objevování Zjevný osud Americká výjimečnost americký imperialismus Monroeova doktrína Pax Americana | |