| Skupina afrických, karibských a tichomořských států | |
|---|---|
| Členství | 79 členských států |
| Hlavní sídlo | Brusel , Ženeva |
| Typ organizace | mezinárodní organizace |
| oficiální jazyky | angličtina a francouzština |
| Základna | |
| Datum založení | 1975 |
| webová stránka | acp.int |
| Mediální soubory na Wikimedia Commons | |
Afrika, Karibik a Tichomoří , zkr. Země AKT ( angl. African, Caribbean and Pacific Group of States, AKT countries ) je mezinárodní organizace, která dnes sdružuje 79 zemí (48 v Africe, 16 v Karibiku a 15 v tichomořské oblasti), z nichž většina byla dříve francouzská a Britské kolonie [1] .
Zakládajícím dokumentem organizace je tzv. Georgetownská dohoda z roku 1975, která obsahuje hlavní dohody o společné práci především v ekonomické oblasti.
Hlavními cíli organizace jsou ekonomický rozvoj zúčastněných zemí, integrace do světové ekonomiky a také založení „nového, spravedlivého a poctivého světového společenského řádu“. Od samého počátku bylo hlavním cílem koordinace ekonomických vazeb mezi zeměmi AKT a EU [2] .
Zúčastněné země v posledních letech přesunuly svou pozornost ze zemí EU na světové společenství, když uspořádaly řadu akcí v rámci WTO .
Během formování Evropské unie se evropské země, které měly bývalé kolonie mimo Evropu, snažily s nimi udržovat svůj zvláštní vztah. Vznikla tak myšlenka „sdružení“ se závislými územími, což znamenalo udělování obchodních koncesí jim a poskytování rozvojové pomoci. Tato myšlenka byla formalizována v Yaounde Convention I a II v roce 1963 a 1969 . mezi Sdružením afrických států (především bývalé francouzské a belgické kolonie) a EU [3] .
Tyto úmluvy byly poté nahrazeny úmluvami z Lomé , které byly v platnosti od roku 1975 do roku 2000. Zabývaly se vztahy EU se zeměmi AKT. První z nich podepsalo v roce 1975 v Lome , hlavním městě Toga (západní Afrika), 9 západoevropských zemí a 46 rozvojových zemí AKT. IV. úmluvu z Lomé podepsalo v prosinci 1989 12 zemí EU a 70 zemí AKT. V listopadu 1995 byla na ostrově Mauricius podepsána aktualizovaná IV. úmluva z Lomé , kterou již podepsalo 15 zemí ze strany EU [4] .
Jestliže se až do poloviny 70. let západní Evropa soustředila především na vztahy s frankofonními zeměmi západní Afriky, pak se v dalších desetiletích vlivem rozšiřování EU začala evropská zahraniční politika vyvíjet mnoha směry a pokrývala téměř celé území rozvojový svět.
I a II úmluvy z Lomé byly zaměřeny především na podporu průmyslového rozvoje zemí AKT, III - na zajištění potravinové bezpečnosti. Úmluva IV z Lomé, která vstoupila v platnost v září 1991, byla v platnosti deset let. Zaměřila se na dlouhodobý rozvoj, zejména soukromé investice, drobné podnikání, prosazování demokracie a dodržování lidských práv a rozvoj ostrovních národů. IV. úmluva z Lomé byla největším vnějším rozpočtem EU – více než 2 miliardy eur ročně.
Evropský rozvojový fond (ERF) byl hlavním nástrojem pomoci státům AKT. Projekty EDF byly realizovány v pěti hlavních oblastech: stabilizace exportních příjmů ze STABEX a SYSMIN pro země závislé na exportu jakékoliv nerostné suroviny; pomoc při likvidaci následků katastrof; pomoc uprchlíkům; pomoc při strukturálních transformacích v ekonomice.
20. listopadu 1996 byla vydána tzv. „Zelená kniha“, shrnující 25. výročí úmluv z Lomé. Dne 23. června 2000 byla na 25. ministerském zasedání AKT-EU v hlavním městě Beninu v Cotonou podepsána nová dohoda o partnerství mezi EU a zeměmi AKT, která stanovila zásady spolupráce mezi stranami na příštích 20 let. . Smlouva se jmenovala smlouva z Cotonou. Dokument podepsali nejen zástupci 15 států EU a 71 zemí AKT, ale také 6 ostrovních států tichomořské oblasti - Cookovy ostrovy , Republika Nauru , Republika Palau , Republika Marshallovy ostrovy , Niue , jakož i Federativní státy Mikronésie , vyzváni k účasti na dohodě jako noví členové. Ze 78 zemí AKT pouze Kuba nepodepsala smlouvu z Cotonou .
Jedním z hlavních cílů dohody je postupná a harmonická integrace zemí AKT do světové ekonomiky na základě konsolidace regionálních integračních procesů v rámci samotné skupiny AKT. Základní principy spolupráce – respekt k lidským právům, demokratickým normám, právnímu státu a také režimu spravedlivého vládnutí – jsou v dohodě doplněny o politický dialog mezi partnery, který je nyní hlavním faktorem pro zajištění EU Finanční pomoc. Důležitými inovacemi jsou diferenciace pomoci, zapojení občanské společnosti do spolupráce, povzbuzení soukromého sektoru a také podpora projektů souvisejících s ochranou životního prostředí a těžbou. Smlouva počítá s postupným procesem přechodu na nový obchodní režim, který již nebude založen na jednostranných preferencích, ale postupně vytvoří systém založený na principech reciprocity. Fáze tohoto procesu by měly být regionální dohody o hospodářské spolupráci, které po vstupu v platnost v roce 2008 připraví na rok 2020 vytvoření svobodných ekonomických zón . Méně rozvinuté země AKT, které nejsou připraveny podepsat regionální dohody, však budou nadále využívat preferenčního zacházení.
1. dubna 2003 vstoupila v platnost Smlouva z Cotonou. Země AKT zůstávají jednou z priorit zahraniční politiky EU v novém multipolárním světě. V Africe má EU v úmyslu pokračovat ve spolupráci se Západoafrickou hospodářskou a měnovou unií , Jihoafrickým rozvojovým společenstvím , Západoafrickým hospodářským společenstvím a Východoafrickým společenstvím . Dialog mezi EU a Africkou unií je podporován . Obecně platí, že politika Evropské unie vůči rozvojovým zemím v současné době prochází výraznými změnami, které lze rozdělit do 4 kategorií:
1) radikální revize administrace zahraniční pomoci se zvláštní pozorností věnovanou posílení koordinace a efektivní implementaci programů pomoci. Pro tyto účely byl v lednu 2001 zřízen zvláštní orgán - European Aid Cooperation Center ( anglicky EuropeAid Co-operation Office ), který koordinuje veškeré programy zahraniční pomoci a pomoci Evropské unie;
2) přeorientování programů pomoci EU , které se stávají podobnými programům jiných mezinárodních dárců, jako je Světová banka a Mezinárodní měnový fond , to znamená, že se zaměřují na politický dialog, správu věcí veřejných a udržitelný rozvoj;
3) úsilí o uvedení rozvojové politiky Evropské unie do souladu s pravidly WTO ;
4) nová strategie otevření trhu pro nejchudší země: V září 2000 nabídla Evropská komise 48 nejchudším zemím bezcelní přístup na evropský trh do roku 2005. Tato iniciativa s názvem Všechno kromě zbraní začala v roce 2001 .
K dnešnímu dni skupina ACT zahrnuje 78 států, 38 zemí ACT je OSN zařazeno do seznamu 48 nejméně rozvinutých zemí světa. Ze 78 zemí AKT pouze Libérie a Etiopie nejsou bývalými koloniemi členských států EU. Ne všechny bývalé kolonie evropských zemí jsou ve skupině AKT (například bývalé britské kolonie Indie a Pákistán ). Jižní Afrika , která nebyla plnou stranou úmluv z Lomé, má samostatnou dohodu s Evropskou unií .
Karibské země jsou zavedeným geopolitickým seskupením relativně prosperujících zemí. Zvláštnost karibské skupiny zemí spočívá v jejich geografické blízkosti a ekonomické závislosti na USA. Všechny tyto země jsou členy Asociace karibských států (ACS), založené v roce 1995, která se rozvíjí v rámci integračního procesu na západní polokouli.
Osm zemí Tichomoří je nejheterogenní skupinou mezi zeměmi AKT. Největší zemí je Papua Nová Guinea s 5 miliony obyvatel, což je 70 % populace všech zemí této skupiny. Tyto země, které jsou ostrovními národy , mají malý ekonomický potenciál a jsou orientovány na export. Papua Nová Guinea je od roku 1989 členem Asijsko-pacifické organizace pro hospodářskou spolupráci . Na asijské světové ekonomické centrum se postupně orientují i další státy tohoto regionu s podporou Austrálie a Nového Zélandu.
Státy AKT jsou řízeny generálním sekretariátem se sídlem v Bruselu ( Belgie ). Další zastoupení je otevřeno v Ženevě ( Švýcarsko ).
Hlavními orgány AKT jsou:
John Kaputin z Papuy-Nové Guineje byl v roce 2005 jmenován generálním tajemníkem zemí AKT .