Administrativní rozdělení Čínské lidové republiky

Vzhledem k velkému počtu obyvatel a obrovské rozloze bylo správní členění Číny již od starověku víceúrovňové. Ústava Čínské lidové republiky stanoví tříúrovňové administrativní rozdělení: provincie ( autonomní oblasti , města centrální podřízenosti ), kraje a černošské čtvrti . V ČLR je však de facto pět úrovní místní správy: provincie, kraj , okres, městys a vesnice . Administrativní členění Čínské republiky je podobné členění ČLR, nicméně rozdělení na provincie je v ní fakticky zrušeno a okresy neexistují (blíže viz Správní členění Tchaj-wanu ).

Provincie jsou kromě administrativní role obdařeny kulturními charakteristikami a je zvykem obdařit obyvatele určité provincie rysy v rámci odpovídajícího stereotypu. Většina moderních hranic mezi provinciemi byla definována během dynastie Ming . Od té doby prošlo velkými změnami pouze administrativní členění na severovýchodě . Navíc po nástupu komunistů k moci , podle sovětské teorie národních autonomií, byly v Číně zřízeny autonomní oblasti.

Úrovně administrativního členění

Správní rozdělení a územní spory ČLR

Ústava Čínské lidové republiky stanoví třístupňové administrativní rozdělení: provincie, kraj (město), farnost (město). Ve skutečnosti však existují dvě další úrovně: kraj (mezi provincií a krajem) a vesnice (pod farností). Dlouho existovala i šestá úroveň – okresy podřízenosti okresů (县辖区xianxiaqu ), ale v poslední době byly téměř všechny zrušeny (v roce 2004 jich bylo v celé Číně 20).

Město (město) v Číně se může nacházet na kterékoli z těchto úrovní a v hierarchii je postaveno na roveň provincii, okrese, kraji nebo městečku. Městské obci je podřízeno určité území, zpravidla výrazně za hranicemi města, v rámci tohoto území mohou být i podřízené celky - kraje a volosty. Z tohoto důvodu je obtížné odhadnout počet obyvatel města samotného - statistiky obvykle udávají počet obyvatel celého území podřízeného městské samosprávě, který je často mnohonásobně větší než počet obyvatel města na území města.

Každá z úrovní odpovídá určité oficiální hodnosti (pro odkaz viz Tabulka hodností státní služby ČLR  (anglicky) ).

Provinční úroveň

ČLR se skládá z 34 jednotek na provinční úrovni (省级shengji ; ve skutečnosti pod kontrolou ústřední vlády - 33), včetně 23 provincií, pěti autonomních oblastí, čtyř měst ústřední vlády a dvou zvláštních správních oblastí . Pod tchajwanskou vládou jsou dvě centrální vládní města a dvě provincie (protože Tchaj-wan ovládá zanedbatelnou oblast jednoho z nich, provinční vlády byly z velké části zrušeny).

V pevninské Číně jsou provincie teoreticky přísně podřízeny ústřední vládě, ale ve skutečnosti mají provinční vlády velmi široké pravomoci při provádění hospodářské politiky. Někteří ekonomové označují takový systém jako „ federalismus s čínskými charakteristikami “ (podobně jako socialismus s čínskými charakteristikami ).

S výjimkou severovýchodních provincií byly hranice většiny provincií v Číně definovány během říší Yuan , Ming a Qing . Hranice mezi provinciemi byly často kresleny bez ohledu na kulturní, jazykové nebo geografické hranice, aby se zabránilo separatismu a vzestupu místních vojevůdců. V Číně se o tomto rozdílu mezi administrativními a kulturními hranicemi říká, že je „prorostlý jako zaťaté zuby psa“ (犬牙交错quanya jiaotso ). Navzdory tomu, že toto rozdělení na provincie hraje důležitou kulturní roli, jsou obyvatelé každé provincie obdařeni vlastními rysy, které zapadají do určitého stereotypu.

Mezi nejnovější změny ve správním rozdělení Číny patří povýšení provincií Hainan a Chongqing na provinční úroveň a zřízení zvláštních administrativních oblastí Hong Kong a Macao . Na Tchaj-wanu , Taipei a Kaohsiung byly vyhlášeny městy pod ústřední vládou po rezignaci vlády Kuomintangu a příchodu Demokratické pokrokové strany .

Seznam správních subjektů ČLR

Ne. Kraj Pinyin čínština ( P ) čínština ( wu ) Adm. centrum Pinyin čínština ( P ) čínština ( wu ) Obyvatelstvo, [1]
(2010) lidé
Rozloha, [2]
km²
Hustota,
osoba/km²
provincie
jeden anhui Anhui 安徽 安徽 Hefei Hefei 合肥 合肥 59 500 510 140 455 423,63
2 Fujian Fujian 福建 福建 Fuzhou Fuzhōu 福州 福州 36 894 216 122 919 300,15
3 Gansu Gānsu 甘肅 甘肃 Lanzhou Lanzhu 蘭州 兰州 25 575 254 459 233 55,69
čtyři Guangdong Guǎngdōng 廣東 广东 Guangzhou Guǎngzhōu 廣州 广州 104 303 132 178 341 584,86
5 Guizhou Guizhōu 貴州 贵州 Guiyang Guyang 貴陽 贵阳 34 746 468 174 976 198,58
6 Hainan Hǎinan 海南 海南 Haikou Hǎikǒu 海口 海口 8 671 518 34 438 251,80
7 Hebei Hebei 河北 河北 Shijiazhuang Shijiāzhuang 石家莊 石家庄 71 854 202 187 240 383,75
osm heilongjiang Heilongjiang 黑龍江 黑龙江 Harbin Hā'ěrbin 哈爾濱 哈尔滨 38 312 224 431 767 88,73
9 Henan Henan 河南 河南 Zhengzhou Zhengzhu 鄭州 郑州 94 023 567 166 310 565,35
deset Hubei Huběi 湖北 湖北 Wuhan Wǔhan 武漢 武汉 57 237 740 185 673 308,27
jedenáct Hunan Hunan 湖南 湖南 Changsha Changsha 長沙 长沙 65 683 722 211 231 310,96
12 Jiangsu Jiangsu 江蘇 江苏 Nanking Nanjing 南京 南京 78 659 903 98 285 800,32
13 Jiangxi Jiangxi 江西 江西 Nanchang Nanchang 南昌 南昌 44 567 475 171 041 260,57
čtrnáct Kirin Jilin 吉林 吉林 Čchang-čchun Čchang-čchun 長春 长春 27 462 297 191 038 143,75
patnáct Liaoning Liaoning 遼寧 辽宁 Shenyang Shenyang 瀋陽 沈阳 43 746 323 147 451 296,68
16 Qinghai Qinghǎi 青海 青海 Xining Xining 西寧 西宁 5 626 722 720 459 7,81
17 Shanxi Shanxi 山西 山西 tchaj-jüan Tchaj-jüan 太原 太原 37 327 378 204 846 182,22
osmnáct Shandong Shandong 山東 山东 Jinan Jǐnan 濟南 济南 95 793 065 156 219 613,20
19 Shaanxi Shǎnxī 陝西 陕西 Xi'an Xī'ān 西安 西安 35 712 111 149 708 238,55
dvacet Sichuan Sichuān 四川 四川 Chengdu Chengdu 成都 成都 80 418 200 491 146 163,74
21 Yunnan Yunnan 雲南 云南 Kunming Kunming 昆明 昆明 45 966 ​​239 388 610 118,28
22 Zhejiang Zhejiang 浙江 浙江 hangzhou Chang-ču 杭州 杭州 54 426 891 106 078 513,08
Provincie kontrolovaná Čínskou republikou
(politický status nejistý)
23 Tchaj-wan Tchaj-wan 台灣 台湾 Tchaj-pej Taiběi 臺北 台北 23 069 345 [3] 36 178 637,66
Autonomní oblasti
24 autonomní oblast Guangxi Zhuang Guǎngxī 廣西 广西 Nanning Nanning 南寧 南宁 46 026 629 235 001 195,86
25 vnitřní Mongolsko Neiměnggǔ 內蒙古 内蒙古 Hohhot Hūhéhàote 呼和浩特 呼和浩特 24 706 321 1 181 104 20,92
26 Ningxia Hui Ningxia 寧夏 宁夏 Yinchuan Yinchuan 銀川 银川 6 301 350 52 188 120,74
27 Sin-ťiang Ujgur Sin-ťiang 新疆 新疆 Urumči Wūlǔmùqí 烏魯木齊 乌鲁木齐 21 813 334 1 743 441 12,51
28 tibetský Xizang 西藏 西藏 Lhasa Lasa 拉薩 拉萨 3 002 166 1 178 441 2.55
Města centrální podřízenosti
29 Peking Běijing 北京 北京 19 612 368 16 808 1166,85
třicet chongqing Chongqing 重慶 重庆 28 846 170 82 403 350,06
31 Šanghaj Šanghǎi 上海 上海 23 019 148 6 500 3541,41
32 Tianjin Tianjin 天津 天津 12 938 224 11 943 1083,33
Zvláštní správní oblasti
33 Hong Kong (Hong Kong) Xianggǎng 香港 香港 6 864 346 [4] 1095 6268,81
34 Macao (Aomen) Aomen 澳門 澳门 541 200 [5] 27 20 044,44
Celkový 1 363 249 758 9 662 593 141,09
Provincie

Provincie (省sheng ) jsou nejběžnějším typem správního rozdělení na úrovni provincie.

název Pinyin stará pošta

romanizace

čínština ( P ) čínština ( wu ) Snížení Hlavní město Pinyin čínština ( P ) čínština ( wu ) Seznam jednotek na úrovni okresu 
anhui Anhui Anhwei 安徽 安徽 wǎn Hefei Hefei 合肥 合肥 Seznam jednotek na úrovni okresu
Gansu Gānsu Kansu 甘肅 甘肃 甘 gān nebo陇 lǒng Lanzhou Lanzhu 蘭州 兰州 Seznam jednotek na úrovni okresu
Guangdong Guǎngdōng Kwangtung 廣東 广东 粤 jue Guangzhou Guǎngzhōu 廣州 广州 Seznam jednotek na úrovni okresu
Guizhou Guizhōu Kweichow 貴州 贵州 黔 qián nebo贵 guì Guiyang Guyang 貴陽 贵阳 Seznam jednotek na úrovni okresu
Liaoning Liaoning fengtien 遼寧 辽宁 辽 liao Shenyang Shenyang 瀋陽 沈阳 Seznam jednotek na úrovni okresu
Sichuan Sichuān Szechuan 四川 四川 川 chuān nebo蜀 shǔ Chengdu Chengdu 成都 成都 Seznam jednotek na úrovni okresu
Fujian Fujian Fukien 福建 福建 闽mǐn Fuzhou Fuzhōu 福州 福州 Seznam jednotek na úrovni okresu
Hainan Hǎinan Hainan 海南 海南 琼qiong Haikou Hǎikǒu 海口 海口 Seznam jednotek na úrovni okresu
Hubei Huběi Hupeh 湖北 湖北 鄂 e Wuhan Wǔhan 武漢 武汉 Seznam jednotek na úrovni okresu
Hunan Hunan Hunan 湖南 湖南 xiang Changsha Changsha 長沙 长沙 Seznam jednotek na úrovni okresu
Hebei Hebei Hopeh 河北 河北 冀 jì Shijiazhuang Shijiāzhuang 石家莊 石家庄 Seznam jednotek na úrovni okresu
heilongjiang Heilongjiang Heilungkiang 黑龍江 黑龙江 黑 hei Harbin Hā'ěrbin 哈爾濱 哈尔滨 Seznam jednotek na úrovni okresu
Henan Henan Honan 河南 河南 豫 yù Zhengzhou Zhengzhu 鄭州 郑州 Seznam jednotek na úrovni okresu
Kirin Jilin Kirin 吉林 吉林 吉 ji Čchang-čchun Čchang-čchun 長春 长春 Seznam jednotek na úrovni okresu
Jiangxi Jiangxi Kiangsi 江西 江西 赣 gan Nanchang Nanchang 南昌 南昌 Seznam jednotek na úrovni okresu
Jiangsu Jiangsu Kiangsu 江蘇 江苏 苏 sū Nanking Nanjing 南京 南京 Seznam jednotek na úrovni okresu
Qinghai Qinghǎi Tsinghai 青海 青海 青qīng Xining Xining 西寧 西宁 Seznam jednotek na úrovni okresu
Zhejiang Zhejiang Chekiang 浙江 浙江 浙 zhe hangzhou Chang-ču 杭州 杭州 Seznam jednotek na úrovni okresu
Shaanxi Shǎnxī Shensi 陝西 陕西 陕 shǎn nebo秦 qín Xi'an Xī'ān 西安 西安 Seznam jednotek na úrovni okresu
Shanxi Shanxi Shansi 山西 山西 晋 jìn tchaj-jüan Tchaj-jüan 太原 太原 Seznam jednotek na úrovni okresu
Shandong Shandong Shantung 山東 山东 鲁 lǔ Jinan Jǐnan 濟南 济南 Seznam jednotek na úrovni okresu
Yunnan Yunnan Yunnan 雲南 云南 滇 diān nebo云 yún Kunming Kunming 昆明 昆明 Seznam jednotek na úrovni okresu
Nekontrolovaná území
název čínština ( P ) čínština ( wu ) Pinyin Snížení Hlavní město Seznam jednotek na úrovni okresu 
Tchaj-wan 臺灣 nebo 台灣 台湾 Tchaj-wan 台 tai Tchaj-pej Seznam jednotek na úrovni okresu

Od svého založení v roce 1949 ČLR vždy považovala Tchaj-wan za svou 23. provincii. Skutečnou kontrolu nad provincií však vykonává vláda Čínské republiky, která ovládá ostrov Tchaj-wan a ostrovy Penghu (ostrovy Pescadores). Zároveň si Čínská republika oficiálně činí nárok na celou pevninskou Čínu (včetně Tibetu ), Mongolsko (viz Vnější Mongolsko ), ruskou Tuvu a řadu dalších území. Prezident Republiky Číny, Lee Tenghui , neoficiálně stáhl tyto požadavky v roce 1991 , ale jeho prohlášení nebylo podpořeno ústavními změnami.

Hranice provincií na mapách Číny vydaných Čínskou republikou často neodpovídají skutečným současným hranicím provincií kontrolovaných Čínskou lidovou republikou, protože tato prošla po roce 1949 velkými změnami ve správním členění. Kromě toho jsou na mapách Čínské republiky všechna výše sporná území zahrnuta v Číně.

Zároveň je na mapách Tchaj-wanu vydaných ČLR také správní členění uvedeno v podobě, v jaké bylo před rokem 1949: Tchaj-pej a Kaohsiung nejsou městy centrální podřízenosti a za správní centrum je označena Tchaj-pej. provincie.

Autonomní oblasti

Autonomní oblasti (自治區/自治区zizhiqu ) jsou jednotky na úrovni provincie s určenou etnickou menšinou , které mají větší ústavní práva. Například v čele autonomní oblasti stojí předseda (provincie - guvernér), který musí zastupovat titulární národnost regionu ( tibetská , ujgurská atd.)

Autonomní oblasti vznikly po nástupu ČKS k moci podle sovětského modelu národnostní politiky. V Číně je pět autonomních oblastí.

název čínština ( P ) čínština ( wu ) Pinyin Titulová menšina vlastní jméno Snížení Hlavní město Seznam jednotek na úrovni okresu 
Autonomní oblast Vnitřní Mongolsko 內蒙古自治區 内蒙古自治区 Neiměnggǔ Zìzhìqū Mongolové mongolština  -
ᠦᠪᠦᠷ
ᠮᠣᠩᠭᠤᠯ ᠤᠨ ᠥᠪᠡᠷᠲᠡᠭᠡᠨ ᠵᠠᠰᠠᠬᠣ
ᠣᠷᠣ
ᠣᠷᠣ
ᠣᠷᠣ
内蒙古
Neimenggu
Hohhot Seznam jednotek na úrovni okresu
autonomní oblast Guangxi Zhuang 廣西壯族自治區 广西壮族自治区 Guǎngxī Zhuàngzú Zìzhìqū Zhuang Zhuang  -
Gwangjsih Bouxcuengh Swcigih
gui Nanning Seznam jednotek na úrovni okresu
autonomní oblast Ningxia Hui 寧夏回族自治區 宁夏回族自治区 Níngxia Húizú Zìzhìqū Hui lidi čínština Hui 宁 ning Yinchuan Seznam jednotek na úrovni okresu
Ujgurská autonomní oblast Sin-ťiang 新疆維吾爾自治區 新疆维吾尔自治区 Xīnjiāng Wéiwúěr Zìzhìqū Ujgurové ujgurština  _
_
新 Xin Urumči Seznam jednotek na úrovni okresu
Tibetská autonomní oblast 西藏自治區 西藏自治区 Xīzàng Zìzhìqū Tibeťané tibetština  _
_
藏 zang Lhasa Seznam jednotek na úrovni okresu
Obce centrální podřízenosti

Obce ústřední vlády (直轄市 / 直辖市, zhishashi ) jsou velké administrativní jednotky se stejnými pravomocemi jako provincie. MCP přímo spravují jednotky na úrovni okresu, bez střední úrovně okresu. Ve skutečnosti samotné město tvoří malý zlomek z celkové rozlohy MCP, jehož převážnou část tvoří menší města, obce a zemědělské pozemky. Nejvýraznějším příkladem v tomto smyslu je Chongqing : jeho venkovské obyvatelstvo převyšuje městské obyvatelstvo.

V ČLR jsou 4 obce s centrální podřízeností.

název čínština ( P ) čínština ( wu ) Pinyin Snížení Seznam jednotek na úrovni okresu 
Peking 北京 北京 Běijing 京 ťing Seznam jednotek na úrovni okresu
Tianjin 天津 天津 Tianjin 津 jin Seznam jednotek na úrovni okresu
chongqing 重慶 重庆 Chongqing 渝 ty Seznam jednotek na úrovni okresu
Šanghaj 上海 上海 Šanghǎi 沪 hu Seznam jednotek na úrovni okresu

Čínská republika má také dvě města s centrální podřízeností. Ve srovnání s pevninskou Čínou je zde situace v mnoha ohledech opačná: pokud v ČLR spravuje GPC oblast několikanásobně větší, než je rozloha samotného města, pak na Tchaj-wanu ovládá GPC pouze zlomek městské oblasti, jejíž jsou součástí. Viz také administrativní rozdělení Taiwanu .

název čínština ( P ) čínština ( wu ) Pinyin Snížení
Kaohsiung 高雄 高雄 Gaoxiong gao
Tchaj-pej 台北 台北 Taiběi 北 bei

Vzhledem k tomu, že status GPC těmto městům přidělily po roce 1949 úřady, které vláda ČLR neuznává jako legitimní, ČLR je nepovažuje za města s centrální podřízeností a považuje za správní centrum provincie Tchaj- pej Taipei, nikoli však Zhongxing . .

Zvláštní administrativní oblasti

Zvláštní správní oblasti (特別行政區/特别行政区tebe xingzhengqu ) jsou správní divize, které mají širokou autonomii v rámci kurzu jedna země-dvě systémy a podléhají přímo Ústřední lidové vládě , jak je uvedeno v článku 12 základního zákona obě SAR.

Na rozdíl od provincií, autonomních oblastí a měst, jejichž pravomoci ve vztazích s ústřední vládou se řídí článkem 30 ústavy ČLR z roku 1982 , je právní rámec SAR stanoven v článku 31, který byl sepsán speciálně v očekávání návratu Hongkong a Macao pod čínskou suverenitu. Stalo se tak v letech 1997 a 1999, kdy Spojené království a Portugalsko postoupily Hongkong a Macao Číně .

Úroveň autonomie SAR je mnohem širší než u provincií, obcí a autonomních regionů. SAR mají vlastní soudy poslední instance , legislativu , pasy , měny , cla , pravidla pro vstup na území , vydávání  – tedy vlastně všechno kromě zahraniční politiky a národní obrany . SAR mají vlastní zastoupení v mnoha mezinárodních organizacích a do sportovních soutěží nasazují vlastní týmy.

Obě SAR jsou rozlohou malé a žádná z nich neuplatňuje správní systém pevninské Číny. Hong Kong je rozdělen do 18 okresů , které jsou spravovány okresními radami . Macao je spravováno vládou SAR jako jeden celek bez rozdělení poté, co byly zrušeny obce, které existovaly během portugalské nadvlády.

název čínština ( P ) čínština ( wu ) Pinyin Snížení
Hong Kong (Hong Kong) 香港 香港 Xianggǎng 港gan
Macao (Aomen) 澳門 澳门 Aomen 澳ao

Viz také:

  • Okresy Hong Kong
  • Obce Macaa

Okresní úroveň

Divize na úrovni kraje (地级diji ) existuje pouze v pevninské Číně. Jedná se o druhý stupeň administrativního členění. Od června 2017 to zahrnovalo 334 jednotek, včetně:

Města na úrovni prefektury (地级市dijishi,město na úrovni prefektury) tvoří drtivou většinu jednotek na úrovni okresu. Přísně vzato to nejsou „města“ v obvyklém slova smyslu, protože kromě skutečné městské oblasti zahrnují rozsáhlé venkovské oblasti, takže se pro ně někdy v ruštině používá název „městská čtvrť“.

Ve většině provincií jsou jednotky na úrovni okresu zastoupeny výhradně městy. Z 22 provincií a 5 autonomních oblastí spravovaných vládou ČLR mají pouze tři provincie ( Jun- nan , Kuej- čou , Čching- chaj ) a dvě autonomní oblasti ( Sin- ťiang a Tibet ) více než tři krajské jednotky , které nejsou městy.

Kraje (prefektury) (地区diqu,prefektura) byly kdysi dominantním administrativním rozdělením druhé úrovně v ČLR, takže tato úroveň byla nazývána krajem. V 80. a 90. letech se však většina z nich přeměnila na města. K dnešnímu dni přežily kraje vSin-ťiangu,TibetuaHeilongjiangu.

Aimakové (meng,Liga) jsou stejné okresy, ale nacházejí se veVnitřním Mongolsku. Stejně jako kraje se většina z nich nyní stala také městy. Jejich názevje zachován ze starého mongolského systému správního členění.

Autonomní prefektury (自治州zizhizhou,Autonomní prefektura) jsou kraje s jednou nebo více titulárníminárodnostními menšinami. Většina z nich se nachází v západních a jižních oblastech Číny.

Krajská úroveň

K červnu 2017 bylo v pevninské Číně 2 851 jednotek na úrovni okresů (县级xianji ), včetně 1 360 okresů, 954 městských obvodů, 366 měst na úrovni okresů, 117 autonomních okresů, 49 huoshunů, 3 autonomních a 1 zvláštních oblastí huoshunů, a 1 lesní oblast. Pod kontrolou tchajwanských úřadů bylo 23 jednotek na úrovni okresu, včetně 18 okresů a 5 měst s provinční podřízeností.

Kraje (县xian ) jsou nejběžnější jednotkou této úrovně. Kraje existovaly v Číně nepřetržitě od období Válčících států ( 3. století př. n. l. ), tedy mnohem dříve než jakákoli jiná správní jednotka v Číně.

Autonomní kraje (自治县zizhixian ) jsou kraje s jednou nebo více titulárními národnostními menšinami , podobně jako autonomní oblasti (provinční úroveň) nebo autonomní oblasti (úroveň kraje).

Ve Vnitřním Mongolsku kraje odpovídají khošunům (旗qi ) a autonomním khošunům (自治旗zizhiqi ). Jejich název je zachován ze starého mongolského systému správního členění.

Města na úrovni okresu (县级市xianjishi ), stejně jako okresní města, nejsou „ městy “ v pravém slova smyslu, protože zahrnují městské i venkovské oblasti. V 90. letech se z mnoha krajů stala „města“, ale tento proces byl pozastaven. Na Tchaj-wanu jsou podobné jednotky označovány jako provinciálně podřízená města (省轄市shenxiashi ).

Okresy (市辖区shixiaqu , nebo jednoduše 区qu ) jsou dalším typem jednotky na úrovni kraje. Dříve to byly oblasti sestávající pouze z městské zástavby. V posledních letech se však mnoho okresů změnilo na okresy, takže dnes se okresy často neliší od okresů - s městy, vesnicemi a zemědělskou půdou.

Existuje také několik speciálních jednotek na úrovni okresu. Mezi nimi jedna lesní oblast (林区linqu ) Shennongjia ( provincie Chu-pej ) a jedna zvláštní oblast (特区tequ ) Liuzhi ( provincie Kuej- čou ).

Volosts (PRC)

V červnu 2017 bylo pod správou ČLR 39 864 jednotek na úrovni městyse (乡级xiangji ). Mezi nimi bylo 20 942 městských čtvrtí , 9660 volostů , 985 národních volostů , 152 soumů , 1 národní somon , 8122 pouličních výborů a 2 krajské podřízené obvody . Následující černošská čtvrť-jednotky úrovně jsou spravovány úřady Taiwanu: 32 krajských měst , 226 venkovských černošských čtvrtí a 61 městských černošských čtvrtí (viz také Civilní rozdělení Taiwanu ).

V pevninské Číně jsou městské oblasti obecně rozděleny do pouličních výborů (街道办事处jiedao banshichu , také zkracováno jako 街道jiedao „ulice“, nebo 街办jiebang ), zatímco venkovské oblasti jsou rozděleny do městských čtvrtí (镇zhen ), městysů (乡xiang) ) a národních obcí (民族乡minzuxiang ). Soumy (苏木sumu ) a národní soumy (民族苏木minzu sumu ) jsou podobné volostům a národním volostům, existují však pouze na území Vnitřního Mongolska .

Na Tchaj-wanu existuje speciální jednotka, která nemá v pevninské Číně obdoby – město krajské podřízenosti (縣轄市xianxiashi ), tedy městská farnost či město farního významu. Městské a venkovské obce na Tchaj-wanu jsou podobné městským čtvrtím a obcím v pevninské Číně, pouze s rozdílem v názvu.

Okresy na úrovni (县辖区xianxiaqu nebo 区公所quongso ) jsou základní úrovní správy v Číně pevniny. Jakmile tvořily další administrativní úroveň mezi okresy a volosty. Dnes z nich zbyly jen dva a zřejmě budou úplně zrušeny.

Úroveň vesnice

Správní úroveň vesnic nehraje v systému výkonné moci ČLR velkou roli, ale plní spíše organizační funkce (sčítání lidu, pošta atd.). Základní jednotky místní správy nejsou neformální, jako na Západě (srov. anglické sousedství ), ale mají dobře definované hranice a kapitolu.

V městských oblastech jsou základními jednotkami místní společenství nebo sousedství (社区shequ , 小区xiaoqu nebo 居住区juizhuqu ), řízené výbory. Ve venkovských oblastech je odpovídající jednotkou vesnice 村cun , kterou řídí vesnický výbor.

Zvláštní příležitosti

I přes jasně definované místo správních jednotek v obecné hierarchii mají některé z nich větší pravomoci, než by měly mít.

Například taková jsou velká města okresního významu. Jsou také známá jako sub-provinční města (副省级市 fushengjishi ), což znamená, že mají pravomoci větší než pravomoci krajů a krajských měst, ale menší než provincie. Jsou tedy jakoby „o půl úrovně“ vyšší než běžné kraje a mají větší autonomii, ale stále jsou podřízeny provincii.

Obdobně o úroveň níže existují města podokresů (jiný překlad je městské podokresy ;副地级市 fujishi ). Často nejsou zařazeni do žádného z okresů, ale podléhají přímo provinční vládě.

Od roku 2009 se objevuje pojem „ nová čtvrť “ (新区) – okresy, které někdy spojují několik administrativních jednotek a mají zvláštní postavení – zóny inovací, technologií nebo investic. Někdy mají nové okresy administrativní význam, jindy čistě ekonomický. Nové obvody mají podřízenost od státu k kraji.

Jedním z příkladů je Pudong New Area v Šanghaji . Navzdory postavení okresu v rámci města ústřední vlády má jeho hlava subprovinční pravomoci, které jsou nižší než provinční, ale vyšší než okresní.

Kontingenční tabulka

Níže uvedená tabulka ukazuje celkový počet administrativních divizí na různých úrovních pod správou ČLR k červnu 2017.

Úroveň Adm. Jednotky Angličtina tituly
1. Provinční
  • Provincie (省shěng ) (22)
  • Autonomní oblasti (自治区zìzhìqū ) (5)
  • Obce (直辖市zhíxiáshì ) (4)
  • Zvláštní administrativní oblasti (特别行政区tèbié xíngzhèngqū )
2. Okres
  • Prefektury (地区dìqū ) (8)
  • Autonomní prefektury (自治州zìzhìzhōu ) (30)
  • Podprovinční město (15)
  • Města na úrovni prefektury (地级市dìjíshì ) (293)
  • ligy (盟meng ) (3)
3. Kraj
  • Okresy (县xiàn ) (1360)
  • Autonomní kraje (自治县zìzhìxiàn ) (117)
  • Podprefektura – město na úrovni
  • Města na úrovni okresu (县级市xiànjíshì ) (366)
  • Okresy (市辖区shìxiáqū ) (954)
  • Etnické okresy (?) (4)
  • Bannery (旗qí ) (49)
  • Autonomní bannery (自治旗zìzhìqí ) (3)
  • Lesnické oblasti (林区línqū ) (1)
  • Zvláštní okrsky (特区tèqū ) (1)
4. Volost
  • Městské čtvrti (乡xiāng ) (9660)
  • Etnické obce (民族乡mínzúxiāng ) (985)
  • Města (镇zhen ) (20 942)
  • Podokresy ( 8122 )
  • Okresy kontrolované okresy (区公所qūgōngsuǒ ) (2)
  • Sumu (苏木sūmù ) (152)
  • Etnická suma (民族苏木mínzúsūmù ) (1)
5. Vesnice (neoficiální)
  • Sousedské výbory _ _
    • Sousedství (社区shequ )
  • Vesnické výbory (村民委员会cunming weiyuanhui ) nebo vesnické skupiny (村民小组cumming xiaozu )
    • Správní vesnice (行政村xingzheng cun )
    • Přírodní vesnice (自然村ziran cun )
  • Sousedské výbory _ _
    • Sousedství nebo komunity (社区)
  • Vesnické výbory (村民委员会cūnmínwěiyuánhùi ) nebo vesnické skupiny
    • Správní obce _ _
    • přírodní vesnice _ _

Historie

Před sjednocením čínských království pod vládou dynastie Qin vládli Číně Vanové , princové a kmenoví vůdci. Tento boj dosáhl svého vrcholu během období válčících států , na jehož konci se království Qin stalo dominantním v regionu.

První císař Číny , Qin Shihuang , byl odhodlán zabránit opětovnému rozpadu Číny na drobná království a vytvořil první hierarchickou strukturu administrativních rozdělení v zemi, která byla založena na dvou úrovních: oblasti 郡jun a kraje 县xian . Během dynastie Han , která nahradila Qin, byla navrch přidána další úroveň - okres 州zhou .

Za dynastií Sui a Tang byly regiony zrušeny a navrch byla další úroveň – provincie 道dao (později, za dynastie Song, přejmenovaná na oblast 路lu ), čímž byla zachována tříúrovňová struktura. Po dobytí Číny a založení říše Jüan zavedli Mongolové čtvrtou nejvyšší úroveň administrativního členění - provincii 省sheng . Pod tímto názvem a přibližně ve stejných hranicích (s výjimkou severovýchodu ) existují dodnes. Systém vytvořený Mongoly s drobnými změnami vydržel až do konce existence říše Čching , jejíž součástí byla i Čína.

Vláda Republiky Číny , která si nárokovala všechna území Mandžuské říše Qing, zrušila polovinu úrovní a ponechala pouze provincie a kraje a také se poprvé pokusila zavést úroveň volostů pod okresy. Tento třístupňový systém byl oficiálně přijat v roce 1949 Čínskou lidovou republikou.

V praxi však byly k těmto třem úrovním opakovaně přidávány další. Brzy po vzniku Čínské lidové republiky byly vytvořeny provincie nad úrovní provincií , ale již v roce 1954 byly zrušeny. Mezi provincie a kraje byla přidána úroveň hrabství, které v Číně všudypřítomně existují dodnes. Najednou byly v celé Číně také zřízeny okresy pod krajskou podřízeností , ale téměř všechny byly nyní zrušeny.

Mezi nejnovější změny ve správním rozdělení ČLR patří přidělení Chongqing jako města centrální podřízenosti a vytvoření zvláštních administrativních oblastí Hong Kong a Macao .

Změny administrativního rozdělení provedené vládou v pevninské Číně a tchajwanskými úřady po roce 1949 se navzájem neuznávají.

Zastupitelské orgány

Zastupitelské orgány provincií a autonomních oblastí - zemské lidové sjezdy, volené krajskými lidovými sjezdy na období 5 let, stálé orgány - stálé výbory zemských lidových sjezdů, vedoucí provincií a autonomních oblastí - hejtmani, voleni zemskými lidovými sjezdy, jednatelé orgány provincie a autonomní oblasti - zemské lidové správy, volené zemskými lidovými sjezdy.

Zastupitelskými orgány žup a autonomních žup jsou župní lidové sjezdy, volené lidmi na období 3 let, stálými orgány jsou stálé výbory župních lidových sjezdů, přednosty žup a autonomních žup jsou přednosty. žup, jsou voleni župními lidovými sjezdy, výkonnými orgány žup a celostátních žup - župní lidové správy jsou voleny župními shromážděními zástupců lidu.

Zastupitelské orgány volostů a národních volostů - volostní shromáždění zástupců lidu, volená obyvatelstvem na funkční období 3 let, vedoucí volostů a národních volostů - volostní předáci, voleni volostovými shromážděními zástupců lidu, výkonné orgány volostů a národních volostů. - lidové správy volost volené shromážděními zástupců lidu .

Zastupitelské orgány měst - městské lidové sjezdy, volené okresními lidovými sjezdy na období 5 let nebo obyvatelstvem na dobu 3 let, stálé orgány - stálé výbory městských lidových sjezdů, vedoucí měst - starostové, voleni městem lidové sjezdy, výkonné orgány města - městské lidové správy, volené městskými schůzemi zastupitelů lidu.

Zastupitelské orgány okresů - okresní lidové sjezdy, jsou voleni obyvatelstvem na dobu 3 let, přednostové okresů - přednostové okresů, jsou voleni okresními shromážděními zástupců lidu, výkonné orgány okresů - okresní lidové správy, jsou voleni okresními shromážděními zastupitelů lidu. okresní sněmy zástupců lidu.

Zastupitelskými orgány osad jsou osadní shromáždění zástupců lidu, volená obyvatelstvem na dobu 3 let;

Kód správního členění

Administrativnímu rozdělení ČLR byl přidělen šestimístný kód administrativního členění ( čínsky 行政区划代码), obdoba ruského OKATO , který označuje místo narození jako součást 18místného čísla identifikace. průkaz občanů ČLR, uvedený v cestovním pasu občana Čínské lidové republiky .

Poznámky

  1. Obyvatelstvo měst – statistiky a mapy hlavních měst, aglomerací a správních divizí pro všechny země světa . Získáno 26. května 2022. Archivováno z originálu dne 4. dubna 2012.
  2. Provincie Číny Archivováno 1. ledna 2004 na Wayback Machine , Statoids.com
  3. Oficiální odhad národních statistik Tchaj-wanu . Získáno 23. června 2012. Archivováno z originálu dne 25. dubna 2009.
  4. Hongkong
  5. Odhady počtu obyvatel . Získáno 23. června 2012. Archivováno z originálu 4. února 2012.

Odkazy