Komunikační záhada

Tajemství komunikace (v právní vědě ) [1]  je hodnota, kterou poskytuje právo na tajemství komunikace. V současné době je právo na tajemství komunikace považováno za nedílnou součást lidských práv  – přirozených a nezcizitelných práv jednotlivce, uznávaných na mezinárodní úrovni. Za porušení tajemství komunikace se považuje seznámení se s chráněnou zprávou jinou osobou než odesílatelem a příjemcem (nebo jeho oprávněným zástupcem). U některých typů komunikací je vzhledem k jejich technickým vlastnostem umožněno seznámit se se sdělením jednotlivých pracovníků spojů, jako např. při přenosu telegramu . V takových případech bude považováno za porušení nikoli seznámení, ale zveřejnění obsahu zprávy. Spolu se zprávou samotnou jsou chráněny i informace o zprávě; u telefonních hovorů jsou to čísla volajících a volaných účastníků, čas hovoru a jeho délka.

Historie

Samotný koncept „lidských práv“ vznikl v 18. století a vycházel z evropských filozofických tradic pěti nebo šesti předchozích století. Francouzská deklarace práv člověka a občana z roku 1789 je považována za první dokument, který oficiálně vyhlásil „lidská práva“ v jejich moderní podobě . Někteří badatelé považují za předchůdce moderních „lidských práv“ Deklaraci nezávislosti USA z roku 1776, která také hlásala soubor individuálních práv víceméně podobných tomu modernímu . Tyto dva dokumenty tvořily základ moderního právního paradigmatu, který nejprve fungoval pouze v Evropě a Novém světě a později se rozšířil do celého světa. Právo na soukromí korespondence však v těchto dokumentech nebylo zahrnuto. Jako součást „lidských práv“ se objevil později – v dokumentech OSN v letech 1945-1948.

Existují důkazy o incké poště v Peru . Zde až do počátku 16. století působili poštovní poslové, kteří kromě státních zpráv donášeli na králův stůl čerstvé ryby, ovoce a další produkty. Jak Ciesa de Leon zdůrazňuje v Kronice Peru , zákony Inků stanovily zachování tajemství informací obsažených v přeposílaných zprávách: „ A ti, kteří žili na poštovních stanicích, prováděli své podnikání v tak přísném utajení, že na žádost ani pod hrozbami nikdy nemluvili o tom, co se chystají sdělit ve zprávě, i když oznámení již zašlo dále [poštou ]“ [2] .

Pojem utajení korespondence byl součástí různých dekretů a popisů práce od 17. století [Comm 1] a v 19. století se stal rozšířenou součástí zákonů. Systematické porušování komunikačního tajemství je v této době vnímáno právě jako porušování a úředníci na poštovních odděleních a černých úřadech jsou nuceni se ospravedlňovat před veřejným míněním a dokonce i před svými nadřízenými. Takto vypadalo vysvětlení stížností na otevírání dopisů moskevskou poštou v roce 1791 [3] :

... Začínám pochybovat, zda tam (v Berlíně) nejsou tyto dopisy vytištěny tak neznalým způsobem, protože lepení lepidlem není metoda používaná v Rusku. Ačkoli i po mně rižský poštmistr dosvědčuje dopisy, jsem si jist, že zná jeho umění a nezpochybňuje dopisovatele.ředitel moskevské pošty I. B. Pestel

V Rusku

Právo na soukromí korespondence (později se ke korespondenci přidal telefon, telegraf a další komunikace) je odvozeno od práva na soukromí (v anglicky psané literatuře se používá termín „privacy“). Právo na soukromí je však samostatným právem, je stanoveno samostatně (část 1 čl. 23 Ústavy Ruské federace) a odpovědnost za porušení tohoto práva je stanovena samostatným článkem (článek 137 trestního zákoníku). Ruské federace). Právo na soukromí a právo na soukromí jsou tedy samostatná práva.

V Rusku je komunikační tajemství zaručeno Ústavou Ruské federace (1993). Část 2 článku 23 zní:

Každý má právo na soukromí korespondence, telefonních hovorů, poštovních, telegrafických a jiných sdělení. Omezení tohoto práva je přípustné pouze na základě rozhodnutí soudu. [čtyři]

Podobné ustanovení bylo přítomno v minulých ústavách (článek 56 Ústavy SSSR z roku 1977; článek 128 Ústavy SSSR z roku 1936). Stejné ustanovení je obsaženo v ústavách většiny cizích zemí. Je také potvrzena ve Všeobecné deklaraci lidských práv z roku 1948 (článek 12). Můžeme říci, že tajemství komunikace je ve světě obecně uznávanou právní normou.

Tajemství komunikace je nezcizitelné právo (část 2 článku 17 Ústavy Ruské federace), to znamená, že osoba nemůže být tohoto práva zbavena a nemůže se tohoto práva dobrovolně vzdát.

Právo na komunikační tajemství se vztahuje na osobní zprávy, které jsou v jakýchkoli komunikačních kanálech nebo jsou k dispozici telekomunikačnímu operátorovi , a to od okamžiku odeslání zprávy odesílatelem do okamžiku, kdy je zpráva přijata adresátem. Oficiální a reklamní sdělení nejsou chráněna právem na utajení komunikace, ale to neznamená, že oficiální komunikační kanály mohou být tajně kontrolovány ( prohlíženy ). Právo jednotlivce na tajemství komunikace by nemělo být zaměňováno s právem jednotlivců na obchodní tajemství , profesní tajemství (právnické, lékařské atd. ). Jiné druhy tajemství jsou také chráněny zákonem, ale termín "komunikační tajemství" se vztahuje pouze na soukromý život .

Všichni telekomunikační operátoři jsou ze zákona povinni přijmout opatření na ochranu tajemství komunikace (článek 63 zákona Ruské federace „o komunikacích“).

Za porušení komunikačního tajemství v Rusku je stanovena trestní odpovědnost (článek 138 trestního zákoníku Ruské federace ). Občanskoprávní odpovědnost je možná i v případě, že porušením komunikačního tajemství vznikla materiální škoda nebo morální újma .

Omezení utajování komunikace v Rusku

Kontrola poštovních zásilek, telegrafních a jiných zpráv, odposlechy telefonních hovorů, odstraňování informací z technických komunikačních kanálů jsou druhy operativně-pátrání . Jejich chování v Rusku je přípustné na základě soudního rozhodnutí a pokud jsou k dispozici informace:

  1. Na známky připraveného, ​​spáchaného nebo spáchaného protiprávního činu, u kterého je povinné předběžné šetření.
  2. O osobách, které připravují, páchají nebo spáchaly protiprávní čin, u kterého je povinné předběžné šetření.
  3. O událostech nebo akcích, které vytvářejí hrozbu pro státní, vojenskou, ekonomickou nebo environmentální bezpečnost Ruské federace.

Nejvyšší soud Ruské federace zároveň soudy upozorňuje na to, že výsledky operativně pátracích opatření souvisejících s omezením utajení komunikace mohou být použity jako důkazy pouze tehdy, jsou-li získány na základě povolení soudu k pořádání takových akcí a prováděné vyšetřujícími orgány v souladu s trestním řádem.

Vyžádat si od telekomunikačního operátora předměty a dokumenty obsahující informace přenášené, uložené a instalované pomocí telefonního zařízení, včetně údajů o příchozích a odchozích signálech pro připojení telefonních přístrojů konkrétních komunikačních uživatelů, je nutné:

Všichni telekomunikační operátoři v Rusku jsou povinni dohodnout se na akčním plánu pro implementaci „ SORM “ (Systém operativně-vyhledávacích opatření) [5] [6] , jinak může být jejich licence zrušena [7] .

Od 1. února 2008 mají příslušníci FSB technickou možnost odposlouchávat telefonní hovory (včetně mobilních) bez účasti telekomunikačního operátora [6] .

Dne 21. července 2009 vstoupilo v platnost nařízení Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruské federace „O schválení požadavků na poštovní sítě a prostředky pro provozování operativně vyhledávacích činností“ [8] . Rozkaz uvádí, jaké služby by měly být poskytovány poštou sedmi oddělením vedoucím pátrání: ministerstvu vnitra , FSB , FSO , zahraniční rozvědce , celníkům , Federální vězeňské službě a Federální službě pro kontrolu drog . Mezi službami je zvláště pozoruhodná povinnost poštovních pracovníků poskytnout úředníkům provádějícím prohlídku zvláštní prostory.

Dne 13. dubna 2018 Moskevský okresní soud Taganskij rozhodl o zablokování posla Telegramu z důvodu neposkytnutí klíčů z uživatelské korespondence (následně v červnu 2020 Roskomnadzor oznámil odstranění omezení přístupu k Telegramu [9] ).

Viz také

Poznámky

Komentáře
  1. Například v roce 1690 Josef I. ve své kapitulaci stanoví trestní postih za porušení korespondenčního tajemství .
Prameny
  1. Článek 63. Zákon o komunikacích č. 126-FZ ze dne 7. 7. 2003 . www.zakonrf.info. Získáno 19. srpna 2018. Archivováno z originálu dne 20. srpna 2018.
  2. Cieza de Leon, Pedro. Kronika Peru. Část druhá: Nadvláda Inků. Hlava XXI. . Archivováno z originálu 11. července 2012.
  3. Izmozik V.S. Černý kabinet: O historii perlustrace v Rusku // Vlast. - 2000. - č. 10. - S. 48-54 . Elektronická verze vivovoco.astronet.ru. Získáno 19. srpna 2018. Archivováno z originálu 20. prosince 2018.
  4. Ústava Ruské federace. Kapitola 2. Práva a svobody člověka a občana. článek 23
  5. Pravidla pro interakci telekomunikačních operátorů a státních bezpečnostních složek . Ruské noviny. Datum přístupu: 19. srpna 2018.
  6. 1 2 Vyhláška Ministerstva informačních technologií a komunikací Ruské federace ze dne 16. 1. 2008 č. 6 "O schválení požadavků na telekomunikační sítě pro provádění operativních pátracích činností. Část I. Obecné požadavky" | ZÁRUKA . base.garant.ru. Získáno 19. srpna 2018. Archivováno z originálu 11. září 2017.
  7. Zrušení licence z důvodu neimplementace plánu SORM • SORM • Fórum Electrosvyaz . www.electrosvyaz.com. Získáno 19. srpna 2018. Archivováno z originálu 8. prosince 2015.
  8. Příkaz Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruské federace ze dne 19. května 2009 č. 65 Moskva „O schválení požadavků na poštovní sítě a prostředky k provádění operativních vyhledávacích činností“ Archivní kopie ze dne 10. listopadu 2011 na Wayback Stroj . 10. července 2009 "RG" - federální vydání č. 4950
  9. O aplikaci Telegram messenger . Roskomnadzor (18. června 2020). Staženo 10. září 2020. Archivováno z originálu 18. června 2020.

Literatura

Odkazy