Volby

Volby  - postup pro volbu někoho veřejným nebo tajným hlasováním .

Volby jsou jednou z nejčastějších forem participace lidí ( občanů atd.) na společensko-politickém životě státu , země , regionu ( krajské volby ), organizací atd., důležitou institucí pro fungování politický systém a politický režim , jejich legitimita . Volby se konají pro právní potvrzení funkce kteréhokoli vedoucího správního nebo veřejnoprávního orgánu vlády nebo zmocněnce jménem osob účastnících se voleb ( Voliči) jako součást zákonodárného nebo jiného řídícího orgánu. Volební řád se používá v systému státního, veřejného apod., jakož i v systému řízení jakýchkoli jiných společenství lidí spojených profesními, společenskými nebo jinými činnostmi, vírou, náboženstvím a podobně.

Volby lze chápat jako efektivní instituci civilizované politické soutěže a veřejné správy. [jeden]

Svobodné volby jsou považovány za zdaleka nejdemokratičtější systém výměny vedoucích pozic v jakémkoli společenství lidí.

Volební systémy

Existují tři hlavní typy volebních systémů: většinový, poměrný a hybridní systém. Poměrný systém určuje hodnocení politických sil, úměrně tomu, jaká místa jsou mezi tyto síly rozdělena. Na takový systém může mít vliv i práh pro strany, které obdrží malý počet hlasů, kdy se hlasy odevzdané malým stranám automaticky rozdělují mezi strany, které práh překročily. V rámci většinového systému voliči nevolí strany, ale konkrétní kandidáty. V takovém systému projde do parlamentu kandidát, který obdrží prostou většinu hlasů (tj. alespoň o jeden hlas více než kterýkoli jiný kandidát). Existují také smíšené systémy. Do roku 2003 a od roku 2016 se v Rusku používal systém poměrné většiny, kdy polovina kandidátů vstoupila do parlamentu na stranické listiny a druhá polovina byla volena v místních obvodech podle většinového systému. Hybridní systém je dítětem většinového i poměrného systému. Jeho podstatu lze vyjádřit vzorcem: většinový s výhradní nominací obecnou stranickou listinou = hybridní = poměrný, s uvedením na kandidátní listině každého kandidáta většinového obvodu, ve kterém bude kandidovat.

Většinový systém

Od fr.  Majoritní  – většina. V tomto systému se za zvoleného považuje ten, pro koho byla odevzdána většina hlasů, a k hlasům odevzdaných pro ostatní kandidáty se nepřihlíží. V Rusku se v prezidentských volbách používá většinový systém se dvěma koly hlasování. Většinový systém má dvě hlavní varianty – prostou většinu (kandidát, který obdrží více než 50 % hlasů těch, kteří hlasovali, je považován za zvoleného) a relativní většinu (kandidát, který obdrží prostou většinu hlasů, je považován za vítěze). pro vítězství v takových volbách může být počet obdržených hlasů nižší než 50 %). V souladu s federálním zákonem ze dne 10. ledna 2003 „O volbě prezidenta Ruské federace“ [1] stanoví volbu hlavy ruského státu na základě většinového systému prosté většiny. V souladu s odstavcem 3 Čl. 76 tohoto zákona se za zvoleného prezidenta Ruské federace považuje registrovaný kandidát, který získal více než polovinu hlasů voličů, kteří se zúčastnili hlasování. Volební obvod, ve kterém se konají volby podle většinového systému, se nazývá majoritní nebo jednomístný volební obvod [2] .

Proporcionální systém

Podle poměrného systému jsou křesla v parlamentu rozdělena mezi politické strany v souladu s počtem obdržených hlasů. Při použití poměrného systému s prahem se do parlamentu nedostanou strany, které získají méně než určité procento hlasů. V Rusku je v současnosti prahová hodnota 5 % [3] . Hlasy odevzdané stranám, které se do parlamentu nedostaly, se poměrným dílem rozdělí mezi ostatní strany. Pokud by se tedy do parlamentu dostaly pouze 3 hlavní strany A, B a C, pro které bylo uděleno 40 %, 25 % a 15 % hlasů, pak zbývajících 20 % odevzdaných hlasů pro strany, které nedostaly překročení prahu bude rozděleno v poměru 40:25:15 a ve skutečnosti by strana A získala 50 %, strana B 31,25 % a strana C 18,75 % hlasů. Poměrný volební systém fungoval ve federálních volbách v Rusku v letech 2003 až 2015 . Tento systém se používá i při volbách v Izraeli , Itálii atd. Na Ukrajině fungoval poměrný systém při volbách do Nejvyšší rady Ukrajiny v letech 2006 a 2007. Volební obvod, ve kterém se konají volby podle poměrného systému, se nazývá vícemandátový obvod [2] .

Smíšený systém

Představuje paralelní implementaci dvou principů organizace volebního systému. Podle tohoto systému je část poslanců volena v okresech většinovým systémem a zbytek je volen ze stranických listin poměrným systémem. Na Ukrajině byl použit při volbách lidových poslanců Ukrajiny v roce 2002. Od roku 2006 funguje na Ukrajině poměrný systém voleb do Nejvyšší rady. Dne 10. července 2010 byl přijat zákon, podle kterého se volby poslanců Nejvyšší rady Krymu, krajských, okresních, městských, okresních zastupitelstev ve městech konají podle smíšeného systému.

Hybridní systém

Je výsledkem syntézy dvou hlavních systémů: většinového a proporcionálního. Má stejný postup pro určení volených poslanců jako ten většinový, ale postup nominace je vlastní poměrnému systému.

Volební kvalifikace

K ochraně demokratického procesu před nekompetentními a nesystémovými politickými silami ve většině zemí existují různé druhy kvalifikací pro voliče a kandidáty. Typy kvalifikací:

Většina ve volebním právu [4]

Většina je pojem ústavního práva používaný při různých formách hlasování. Ve volebním právu je zvykem rozlišovat absolutní, jednoduché, relativní a kvalifikační.

Za nadpoloviční většinu se považuje více než 50 % hlasů z celkového počtu voličů, případně poslanců, stanoveného Ústavou. To znamená, že celkový počet je ústavní číslo. Taková většina je vyžadována, když Státní duma přijímá zákony nebo rozhodnutí týkající se jejich věcné působnosti.

Prostá většina je soubor kandidáta, který přesahuje polovinu hlasů voličů účastnících se hlasování.

Za relativní většinu se považuje počet hlasů vítězného kandidáta, pro kterého hlasovalo více voličů než pro protikandidáta. Tento princip se uplatňuje při volbě poslanců v územních obvodech. Nezáleží na tom, kolik dalších hlasů vítěz získal, podstatné je, že více než jeho soupeři. Volby mohou být považovány za neplatné, pokud se jich zúčastnilo méně než 25 % voličů. Většinovým způsobem se hlasováním určí preference jedné z navrhovaných možností řešení projednávané problematiky.

Většina je považována za kvalifikovanou , když je kandidát zvolen nejvyšším počtem voličů, kteří mu dali svůj hlas, například 2/3, ¾ z celkového počtu voličů nebo počtu voličů, kteří se zúčastnili hlasování. Vyžaduje se například k překonání prezidentova veta u zákona přijatého Státní dumou. Pokud Státní duma trvá na svém, pak musí získat alespoň 2/3 hlasů. K přijetí ústavních zákonů je zapotřebí alespoň ¾ hlasů.

Fáze volebního procesu

Elektronické volby

Při elektronických volbách se místo běžných hlasovacích lístků používají speciální elektronická hlasovací zařízení . To značně zjednodušuje proces sčítání hlasů.

Výhody používání počítačů při hlasování jsou však diskutabilní. Někteří kritici tvrdí, že elektronické volby jsou v rozporu se zásadou publicity a otevřenosti voleb, protože neumožňují vysledovat průběh hlasování a mohou být zmanipulovány hackery . Německý ústavní soud na základě těchto úvah rozhodl v březnu 2009 o zákazu používání počítačů při hlasování během voleb [5] .

Volební technologie

V obecném smyslu se jedná o politickou reklamu a poradenství . Předpovědi voleb.

Ve skutečnosti je však třeba chápat politické technologie jako soubor specifických opatření, technik a metod používaných specialisty při organizování volební účasti („ političtí technologové “) s cílem vyhrát volby. Sociologie, reklamní technologie a technologie utváření veřejného mínění (PR), některé metody marketingu a sociální psychologie fungují jako „nástroje“ ve volebních technologiích . V současnosti největší volební kampaně organizují a vedou profesionální týmy specialistů , sdružující profesionály z různých oblastí volebních technologií . Pro Rusko je dnes charakteristická dominance ve volbách týmů specialistů sdružujících se kolem jejich lídrů a odchod většiny specializovaných agentur do oblasti podnikového poradenství.

Nevýhody volebních systémů

Současné systémy založené na hlasování absolutní nebo relativní většiny nemohou adekvátně odrážet vůli ani těch lidí, kteří volili. Toto bylo ukázáno přes elementární uvažování francouzským matematikem a filozofem Condorcet .

Volební právo  je právo občana volit a být volen.

Pasivní volební právo – právo být volen do orgánů veřejné moci a samosprávy.

Aktivní volební právo je právo občanů volit do volených státních orgánů, jakož i účastnit se referend.

Volby podle zemí

Volby v Rusku

Historie

Historie voleb v Rusku začíná v 9. století . Město Velikij Novgorod bylo nazýváno „centrem ruské země“ a obyvatelé města rozhodovali hlasováním o tom, koho nazývat princem. Po povolání Varjagů v čele s Rurikem jako prince ztratily volby na chvíli svou podstatu. Nicméně, po expulsion Prince Vsevolod Mstislavich Novgorodians v 12. století ,  volby ( veche ) byly také drženy v Novgorod obchodní republice až do spojení Grand vévodství Moskvy v 1478 . Stejně tomu bylo v Pskovské republice před jejím oslabením a začleněním do centralizovaného ruského státu v roce 1510 .

V roce 1905, během první ruské revoluce , ministr vnitra A. G. Bulygin předložil svůj návrh ( bulyginské dumy ), ale 17. října byl sepsán nový návrh. V Ruské říši byl zákonodárný orgán Státní dumy svolán 4krát.

V Rusku se v roce 1917 konaly volby do Ústavodárného shromáždění , jakož i do sovětů zástupců dělníků, rolníků a vojáků .

V letech 1917-1936 se volby v sovětském Rusku a SSSR konaly otevřeným hlasováním. Voliči ve městech přitom volili zastupitele na volebních schůzích svých pracovišť - v podnicích, kde pracovali. Volby nebyly všeobecné – nesměli se jich zúčastnit zástupci „vykořisťovatelských tříd“ – kněží, bývalí šlechtici, NEPmani. Volby byly nepřímé - voliči přímo volili pouze poslance nižších sovětů (venkovských a městských). A již poslanci sovětů vysílali delegáty na vyšší sjezd (např. zastupitelstvo obce vyslalo delegáty na sjezd volost, sjezd volost volil delegáty na okresní sjezd, okresní sjezd na zemský sjezd, zemský sjezd na sjezd okr. vše-ruské). Volby nebyly rovné: na sjezdech Sovětů měli městští voliči pětinásobně zvýšené zastoupení ve srovnání s venkovskými voliči.

Po přijetí stalinistické ústavy došlo od roku 1937 k formální formalizaci voleb do Sovětů . Stali se přímými, rovnými a tajnými, ale ve skutečnosti neexistovaly žádné alternativy , protože všichni kandidáti reprezentovali „Blok komunistů a nestraníků“ [6] a byli předem schváleni vedením [7] . Zástupci „vykořisťovatelských tříd“ začali být lákáni k účasti ve volbách – i proti jejich vůli [a] . Formálně fungoval v SSSR většinový volební systém absolutní většiny . Občané by teoreticky mohli navrhnout více kandidátů, hlasovat pro nebo proti kandidátovi a také napsat na lístek neuvedeného kandidáta, ale případy nezvolení kandidáta jsou ojedinělé. Volební účast byla díky masové agitaci a nátlaku téměř 100% [9] .

V roce 1990 se konaly volby lidových poslanců RSFSR . 12. června 1991 se v Rusku poprvé konaly přímé prezidentské volby , které vyhrál Boris Jelcin .

Volební systém v Rusku

V Rusku má občan právo volit od 18 let, právo být volen do zastupitelského orgánu od 21 let a právo být zvolen prezidentem země  od 35 let.

Prezident Ruska a Státní duma jsou voleni na období 6 (článek 81 Ústavy Ruska ) [10] a 5 let, v tomto pořadí. Podle ústavy nemůže být prezident zvolen na více než dvě období.

Poslanci Státní dumy jsou voleni ze stranických kandidátek. Organizační struktura Státní dumy Ruské federace zahrnuje: předsedu, poslance, vedoucí výborů Dumy a vedoucí frakcí Dumy.

Volby v Rusku provádějí volební komise . Ústřední volební komise Ruské federace  - ÚVK Ruské federace od roku 1995 se skládá z 15 členů, z nichž 5 jmenuje prezident Ruské federace , 5 - Rada federace , 5 - Státní duma . Každý z nich musí mít minimálně vyšší odborné vzdělání (před novelami legislativy bylo nutné mít vyšší právnické vzdělání), nejlépe právnické vzdělání.

Ruské centrum pro školení volebních technologií při Ústřední volební komisi Ruské federace zpracovává materiály pro školení volebních komisí na různých úrovních .

Činnost volební komise mohou kontrolovat pouze pozorovatelé z politických stran [11] . V prezidentských volbách v roce 2012 byly ve volebních místnostech instalovány dvě webové kamery (generální plán a pohled na volební urnu), jejichž přenosy byly v den voleb zveřejňovány na webu http://webvybory2012.ru . Volební kampaň před jednotným dnem hlasování v roce 2016, samotný průběh voleb a výpočet výsledků budou také kontrolovat krajští zmocněnci pro lidská práva [12] .

Zrušení výsledků voleb

Podle některých právníků není postup odvolání proti výsledkům voleb v Rusku dobře propracovaný. Takže vedoucí právní služby Komunistické strany Ruské federace , poslanec Státní dumy Vadim Solovjov v roce 2012 řekl, že [13] :

Vladimir Putin dovedl současnou legislativu do takového stavu, že zrušení volebních výsledků je v podstatě nemožné dosáhnout právní cestou. … je fyzicky nereálné odvolat se proti výsledkům v desítkách tisíc volebních místností, navíc soudy velmi zřídka ruší výsledky voleb i v konkrétní volební místnosti.

Na konci roku 2011 podali zástupci Jabloka a Komunistické strany Ruské federace asi 250 žalob k okresním soudům. Komunistická strana Ruské federace také hodlá podat žalobu na zrušení výsledků voleb na základě kombinace porušení u Nejvyššího soudu . Vadim Solovjov navrhuje změnit legislativu tak, aby případy kombinace porušení ve všech oblastech najednou byly projednávány Ústavním soudem [13] .

Volby v USA

Prezident USA

Primární volby .

Kongres USA

Parlamentní volby na Ukrajině

  • Volby do Nejvyšší rady Ukrajiny v roce 1994 (většinový systém)
  • Volby do Nejvyšší rady Ukrajiny v březnu 1998 (smíšený systém poměrné většiny)
  • Volby do Nejvyšší rady Ukrajiny v březnu 2002 (smíšený systém poměrné většiny)
  • Volby do Nejvyšší rady Ukrajiny v březnu 2006 (proporční systém)
  • Předčasné parlamentní volby na Ukrajině v září 2007
  • Volby do Nejvyšší rady Ukrajiny v říjnu 2012 (smíšený systém poměrné většiny)

prezidentské volby

  • První prezidentské volby na Ukrajině (prosinec 1991). Poražen Leonidem Kravchukem .
  • Volby prezidenta Ukrajiny. Dvě kola. 1994 Prezident - Leonid Kučma .
  • Volby prezidenta Ukrajiny. podzim 1999. Dvě kola. Prezident - Leonid Kučma.
  • Volby prezidenta Ukrajiny. podzim 2004. Dvě kola. Prosinec 2004 - přehlasování druhého kola. Prezident Viktor Juščenko .
  • Volby prezidenta Ukrajiny. 2010 Dvě kola. prezident Viktor Janukovyč.
  • Předčasné volby prezidenta Ukrajiny. rok 2014. 25. května. Jedna prohlídka. Prezident Petro Porošenko .
  • Volby prezidenta Ukrajiny. rok 2019. Dvě kola. prezident Volodymyr Zelenskyj.

komunální volby.

  • Volby 1994, 1998, 2002, 2006
  • Volby poslanců Nejvyšší rady Autonomní republiky Krym, poslanců krajských, okresních, městských, osadních a vesnických zastupitelstev.
  • V roce 1994 - přímé volby předsedů krajských zastupitelstev.
  • Od roku 2006 se volby do zastupitelstev krajů, okresů a měst konají poměrným způsobem.
  • V roce 2006 byli voleni starostové měst na čtyři roky, poslanci zastupitelstev na pět let.

Falešné volby

Falešné, zfalšované , fiktivní [14] volby  jsou volby, které se konají pouze pro parádu, tedy bez jakékoli smysluplné volby či skutečného vlivu na mocenskou strukturu [15] .

Falešné volby jsou běžné v diktátorských režimech , které cítí potřebu předstírat legitimitu . Výsledky takových „voleb“ obvykle vykazují téměř 100% volební účast a vysokou podporu (zpravidla minimálně 80 %) pro nominovaného kandidáta (kandidáty) strany u moci [16] .

Falešných voleb se účastní pouze kandidáti schválení vládnoucím režimem. Opoziční kandidáti jsou zatčeni před volbami na základě falešného obvinění (nebo dokonce bez obvinění) [17] [18] [19] .

Hlasovací lístky někdy obsahují pouze možnost „ano“; v případě volby „ano nebo ne“ jsou lidé, kteří zvolili „špatnou“ možnost, často obtěžováni tajnou policií . V jiných případech za to ti, kteří volí, dostávají razítka do pasu, zatímco ti, kteří nevolili (a tedy razítko nemají), jsou pronásledováni jako nepřátelé lidu [20] [21] .

V některých případech mohou mít i falešné volby pro vládnoucí stranu neočekávané důsledky , zejména pokud režim přeceňuje svou popularitu a funguje bez nátlaku nebo podvodu. Nejslavnějším příkladem toho byly všeobecné volby v Myanmaru v roce 1990 [22] .

Příklady

Příklady falešných voleb jsou parlamentní volby v Itálii (1929) a parlamentní volby v Itálii (1934) ve fašistické Itálii , volby v nacistickém Německu , volby do lotyšské lidové Saeimy po přistoupení pobaltských států k SSSR v Estonsku , Lotyšsko a Litva , referendum v roce 1955 ve Vietnamu , prezidentské volby v Kazašské SSR , volby v roce 1958 v Portugalsku a ve většině " socialistických států " jako východní Německo , Sovětský svaz , Čínská lidová republika , KLDR , atd.

Historie šla dolů v 1927 liberijských všeobecných volbách , když Charles King byl ohlásen k vyhráli 234,000 hlasů, patnáctkrát voliči .

Poznámky

Komentáře

  1. ↑ Na měsíc na všechny domy, ulice, sloupy, kiosky atd. byly vylepeny plakáty, kde bylo velkým písmem napsáno: "Volte Stalina." ... Rozhodl jsem se, že nepůjdu. Majitelé mého pokoje prosili, aby šli, protože. odpověděli by zatčením za pronájem pokoje kontrarevolucionáři a nenahlásili to. Celou noc jsem nemohl spát... Byla ještě docela tma, když se ozvalo ostré zaklepání na mé okno se slovy: "Otevřít!" ... Bez vzdálených slov ke mně přistoupili dva členové Komsomolu a jeden člen Komsomolu. Přikázali mi, abych se oblékl, a vyvedli mě na ulici, kde stály saně. Posadili mě a odvedli do volební budovy. U velkého stolu ozdobeného... bustami Lenina a Stalina sedělo několik komunistů s rozepsanými seznamy a bylo tam několik uren. Byl jsem označen na archu a dostal jsem obálku s přiloženým papírem a řekl: "Zalepte to a vhoďte to do označené urny." Obálky byly předkládány v sekvenčním pořadí. Pokud někoho zajímal obsah papíru, mohl vejít do kabinky a tam se za tenkým závěsem rýsovala silueta skrytého agenta. ... Lidé, kteří nepřišli nebo napsali jiné jméno, někdy přímo a někdy po krátké době, byli zatčeni [8]

Zdroje

  1. ↑ Zákon o volbách prezidenta Ruské federace  (nepřístupný odkaz)
  2. ↑ 1 2 Blog o volbách a politice . Získáno 21. září 2013. Archivováno z originálu 23. září 2013.
  3. ↑ Ustanovení 8 článku 82 federálního zákona ze dne 18. května 2005 N 51-FZ „O volbě poslanců Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace“ . Získáno 5. března 2012. Archivováno z originálu 1. března 2012.
  4. ↑ Většina ve volebním právu . "Pravocentr.com" - Právní novinky, právní poradenství, právní články, novinky z legislativy . Získáno 29. července 2016. Archivováno z originálu 14. srpna 2016.
  5. ↑ Wahlcomputer verfassungswidrig  (downlink)  (německy)
  6. ↑ „Pravda“, „Blok komunistů a nestraníků je neporazitelný!“, 15. prosince 1937, přetištěno v Uspekhi fizicheskikh nauk, sv. 4, 1937 . Získáno 15. října 2007. Archivováno z originálu 3. prosince 2007.
  7. ↑ regionální noviny „Znamja Iljič“, „Pojďme se setkat s XXI. sjezdem KSSS novými dělnickými vítězstvími!“, 31. prosince 1958, přetištěno v Odintsovskaja Nedelja dne 30. října 2006 . Získáno 2. května 2007. Archivováno z originálu 28. září 2007.
  8. ↑ Urusova Natalia Vladimirovna (princezna). Kapitola 39 - Moskva: ruský Palomnik, 2014. - S. 386-387. — 560 str. — ISBN 5-98644-004-8 .
  9. ↑ „Individuální forma politické prezentace moci v pozdní Stalinově éře“, Kimerling A. S. . Získáno 2. května 2007. Archivováno z originálu 24. července 2011.
  10. ↑ Kapitola 4. Prezident Ruské federace | Ústava Ruské federace (nepřístupný odkaz) . www.constitution.ru Získáno 2. března 2016. Archivováno z originálu 23. února 2014. 
  11. ↑ Noviny. Ru“, „Proč potřebujeme pozorovatele?“, 6. června 2007
  12. ↑ Kreml připravuje regionální ombudsmany na pozorování voleb . www.vedomosti.ru Získáno 2. března 2016. Archivováno z originálu 3. března 2016.
  13. ↑ 1 2 BBC: „Ruský tisk: ‚spravedlivé volby‘ od Putina“ . Datum přístupu: 3. ledna 2012. Archivováno z originálu 2. ledna 2012.
  14. ↑ Volby // Mělník V. A. Politologie: průvodce. - Minsk: Vyšší škola, 1999.
  15. ↑ Zákon o předstíraných volbách a právní definice | US Legal, Inc.  (anglicky) . definitions.uslegal.com . Získáno 14. července 2018. Archivováno z originálu 14. července 2018.
  16. ↑ Kim Čong-un získává ve svém volebním obvodu 100 % hlasů (10. března 2014). Získáno 11. března 2020. Archivováno z originálu dne 24. prosince 2019.
  17. ↑ Jamjoom. Jemen pořádá prezidentské volby s jedním kandidátem . CNN . Získáno 11. března 2020. Archivováno z originálu dne 2. ledna 2020.
  18. ↑ Sanchez. Egyptská opozice vyzývá k bojkotu voleb poté, co jsou vyzyvatelé zatčeni a napadeni (29. ledna 2018). Získáno 11. března 2020. Archivováno z originálu 11. ledna 2020.
  19. ↑ Nejnovější Alexej Navalnyj: Ruský opoziční vůdce zatčen před prezidentskými volbami | The Independent (22. února 2018). Archivováno z originálu 11. ledna 2020.
  20. ↑ RUSKO: Justice in the Baltic  (anglicky) , Time  (19. srpna 1940). Archivováno z originálu 29. ledna 2018. Staženo 14. července 2018.
  21. ↑ Ano, v Severní Koreji jsou volby a fungují takto – Atlantik (6. března 2014). Archivováno z originálu 27. prosince 2019.
  22. ↑ Barma: 20 let po volbách v roce 1990, demokracie stále popírána  , Human Rights Watch (  26. května 2010). Archivováno z originálu 26. září 2020. Staženo 14. července 2018.
  23. ↑ Libérie minulé a současné volby v roce 1927 . Archivováno z originálu 20. listopadu 2017.

Literatura

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  Slovníky a encyklopedie