Gerrymandering

Gerrymandering ( angl.  Gerrymandering ; též volební geometrie , volební geografie ) je svévolné vymezování volebních obvodů s cílem uměle měnit poměr politických sil v nich a v důsledku i obecně na území voleb. Gerrymandering porušuje rovnost hlasovacích práv občanů (princip rovného zastoupení: stejný počet poslanců ze stejného počtu voličů) [1] [2] . Méně často se gerrymandering používá k vyrovnávání nerovností v administrativním členění země.

Esence

Gerrymandering je široce používán v zemích s většinovými parlamentními volbami a silným stranickým systémem (zejména ve Spojených státech amerických ). Aby se do parlamentu dostalo maximum „svých“ poslanců, soustředí se voliči opoziční strany do několika obvodů a ve zbytku tvoří malou, ale sebevědomou většinu své strany. K tomu vznikají volební obvody s nestejným počtem voličů a také obvody s prapodivnou územní formou [3] .

Ve Spojených státech byla technologie manipulace s hranicemi hrabství použita částečně ke snížení role černých voličů. Okresy byly vyříznuty tak, že oblasti s bílým obyvatelstvem byly přidány k oblastem s převahou černého obyvatelstva. V důsledku toho byli černí voliči neutralizováni a jejich kandidáti se nemohli dostat do volených orgánů [4] . Nastaly samozřejmě i opačné případy (zejména na Floridě), kdy byly hranice okresů vytyčeny tak, aby se do volených orgánů dostal maximální možný počet zástupců Afroameričanů (toto krájení bylo legálně provedeno v rámci tzv. „ afirmativní diskriminace “).

Výsledkem bylo, že některé volební obvody na Floridě a Louisianě získaly otevřeně groteskní konfiguraci (například v podobě svíjejícího se zlomeného hada dlouhého několik desítek kilometrů a široké jedné ulice). Nicméně to pomohlo dostat do vlády více zástupců národnostních menšin, kteří jsou oficiálně považováni za utlačované a „nedostatečně zastoupené“ („nedostatečně zastoupené“) ve vládě.

Příklad

Vpravo je čtvercový „stát“, ze kterého jsou do parlamentu voleni čtyři většinoví poslanci. Obyvatelé centra volí „fialovou“ a obyvatelé okrajových částí – pro „zelenou“, zatímco zelení vyhrávají těsným rozdílem. „Spravedlivé“ rozdělení na okresy s přihlédnutím k heterogenitě obyvatelstva vede buď k vítězství Zelených 3:1 (obr. 1), nebo k remíze 2:2 (obr. 2). Pokud si zelení rozdělí stát tak, že každý obvod má jak část centra, tak část periferie, fialoví se do parlamentu vůbec nedostanou (obr. 3). Je-li však centrum rozděleno do tří obvodů a periferie je částečně soustředěna do čtvrtého, částečně „přemazána“ přes první tři, jako na obr. 4, vyhrají fialoví.

Historie

Původ termínu

Termín „gerrymandering“ pochází z angličtiny, kde je gerundem peněženkového slova „ gerrymander“. Slovo „gerrymander“ zase vzniklo v roce 1812 , kdy karikaturista zobrazil jeden z volebních obvodů Massachusetts v podobě mloka a vydavatel novin nazval tuto kresbu „Gerrymander“ podle jména guvernéra státu E. Gerry , [3] vynálezce tohoto systému, první, který jej úspěšně použil. [5] Guvernér Gerry manipulací s okresními čarami zajistil, že v senátních volbách získala jeho Demokraticko-republikánská strana 29 křesel ze 40, zatímco Federalistická strana  pouze 11 křesel ze 40. Tohoto výsledku bylo dosaženo i přesto, že oponenti Guvernéři – federalisté – obdrželi většinu hlasů. Výraz „gerrymander“ tedy doslova znamená „Gerryho mlok“ a postupem času došlo ke zkomolení výslovnosti výrazu: hláska „g“ na začátku slova se kvůli fonetické nejednoznačnosti písmene změnila na „j“. "G" v angličtině.

Viz také

Poznámky

  1. Andrew Prokop Existuje jednoduchý způsob, jak ukončit gerrymandering. Škoda, že to Kongres označil za nezákonné. Archivováno 6. března 2016 na Wayback Machine // Vox , 17.07.2015
  2. Matthew Yglesias Proč je pro demokraty tak těžké vyhrát sněmovnu Archivováno 23. února 2016 na Wayback Machine // Vox , 8. 5. 2014
  3. 1 2 Gerrimendering // Velký právní slovník / Ed. prof. A. Ya Sukharev . - 3. vyd., dodat. a přepracováno. - M. : INFRA-M , 2007. - VI, 858 s. - (B-ka slovníky "INFRA-M").
  4. Morril R.L.Politická redistribuce a geografická teorie. Seattle. 1981, str. 12.
  5. Orlov A. G. Kapitola 7. Volební právo a volební systémy // Ústavní právo cizích zemí: Učebnice pro vysoké školy / Pod obecným. vyd. člen korespondent RAS , prof. M. V. Baglaia , doktor práv, prof. Yu. I. Leibo a doktor práv prof. L. M. Entina . - 2. vyd., přepracováno. - M. : Norma , 2005. - S. 239. - 1056 s. - 6000 výtisků.  - ISBN 5-89123-889-6 .