Ústřední volební komise Ruské federace

Aktuální verze stránky ještě nebyla zkontrolována zkušenými přispěvateli a může se výrazně lišit od verze recenzované 25. září 2021; kontroly vyžadují 11 úprav .
Ústřední volební komise Ruské federace
zkráceně CEC of Russia

Státní znak CEC Ruska

Znak CEC Ruska
obecná informace
Země
datum vytvoření 1993
Řízení
Předseda CEC Ruska Ella Alexandrovna Pamfilova
přístroj
Hlavní sídlo Moskva, B. Čerkasskij per., 9
55°45′27″ s. sh. 37°37′35″ východní délky e.
webová stránka cikrf.ru
 Mediální soubory na Wikimedia Commons

Ústřední volební komise Ruské federace ( CEC of Russia [1] , hovorově též Ústřední volební komisí ) je federální státní orgán Ruské federace , vytvořený v souladu s volební legislativou , organizující volby a referenda v zemi. Jedná nezávisle na ostatních orgánech veřejné moci v rámci své působnosti.

Od roku 1995 se CEC Ruska skládá z 15 členů, z nichž 5 je jmenováno prezidentem Ruska , 5 Radou federace , 5 Státní dumou . Funkční období CEC Ruska je 5 let [2] . CEC Ruska je státním kolegiálním orgánem, ale nepatří do žádné ze tří hlavních složek moci, má právní postavení právnické osoby a funguje nepřetržitě. Komise má kontrolní a revizní službu, aparát, poradní a poradní orgány. Pod CEC Ruska bylo organizováno Federální centrum pro informatizaci, které zajišťuje vytvoření a provoz Státního automatizovaného systému Ruské federace "Výbory" . ÚV Ruska rozhoduje na zasedáních většinou hlasů. Při organizování a provádění federálních referend a federálních voleb (volby prezidenta Ruské federace, volby poslanců Státní dumy) je vyšší komisí ve vztahu ke všem volebním komisím podílejícím se na organizaci voleb. CEC Ruska vykonává kontrolu nad dodržováním volebních práv občanů země, zajišťuje přípravu a průběh voleb a referend, organizuje jejich financování a kontroluje rozdělování rozpočtových prostředků a vykonává další pravomoci [3] .

Současné složení CEC Ruska bylo vytvořeno v březnu 2016, předtím byla komise vytvořena v letech 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 a 2011. Personální obsazení aparátu CEC Ruska pro rok 2017 bylo 277 zaměstnanců [4] .











Historie

V letech 1917-1918. na Dálném východě v letech 1920-1922 existovala Všeruská komise pro volby do Ústavodárného shromáždění. - Ústřední volební komise pro volby do lidového shromáždění, 1937-1989. Ústřední volební komise pro volby do Nejvyššího sovětu RSFSR, v SSSR ve stejném období - Ústřední volební komise pro volby do Nejvyššího sovětu SSSR, v letech 1989-1993. Ústřední volební komise pro volby lidových poslanců RSFSR, v letech 1993-1995. - Ústřední volební komise pro volby poslanců Státní dumy Federálního shromáždění Ruské federace.

Ústřední volební komise pro volby do Státní dumy byla zřízena dekretem prezidenta Ruské federace Borise Jelcina ze dne 24. září 1993. První složení komise – 20 lidí – schválila hlava státu 29. září 1993. Deset z nich - na návrh regionálních parlamentů, deset - výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace. Předpokladem bylo, aby uchazeči měli vyšší právnické vzdělání nebo právnické vzdělání (od roku 2007 bylo vysokoškolské vzdělání povinné).

Po parlamentních volbách v prosinci 1993 bylo oddělení přejmenováno na Ústřední volební komisi Ruské federace.

Seznam předsedů CEC Ruska

Předsedové Ústřední volební komise Ruské federace
Ne. název obraz Prezident Roky vedení Hlasování
Start Konec
jeden Nikolaj Timofejevič Rjabov Boris Jelcin 24. září 1993 14. listopadu 1996 prosincové referendum (1993)

Volby do Státní dumy (1993)

Volby do Rady federace (1993)

Volby do Státní dumy (1995)

prezidentské volby (1996)

2 Alexandr Vladimirovič Ivančenko 14. listopadu 1996 24. března 1999
3 Alexandr Albertovič Veshnyakov Boris Jelcin

Vladimír Putin

24. března 1999 26. března 2007 Volby do Státní dumy (1999)

prezidentské volby (2000)

Volby do Státní dumy (2003)

prezidentské volby (2004)

čtyři Vladimír Jevgenievič Churov Vladimír Putin

Dmitrij Medveděv

Vladimír Putin

27. března 2007 27. března 2016 Volby do Státní dumy (2007)

prezidentské volby (2008)

Volby do Státní dumy (2011)

prezidentské volby (2012)

5 Ella Alexandrovna Pamfilova Vladimír Putin 28. března 2016 přítomnost Volby do Státní dumy (2016)

Prezidentské volby (2018)

Celoruské referendum (2020)

Volby do Státní dumy (2021)


Skladby CEC Ruska

Složení CEC Ruska (2016-2021)

Složení CEC Ruska (2021-2026)

Funkce

Ústřední volební komise Ruské federace: [3]

Změna formy a postupů pro hlasování

Ruské centrum pro výcvik ve volebních technologiích pod Ústřední volební komisí Ruské federace

Instituce podřízená Ústřední volební komisi Ruské federace [6] .

Centrum bylo založeno [7] 1. listopadu 1994 za účelem řešení problémů organizace a koordinace školení všech účastníků volebního procesu v Ruské federaci a také zvyšování úrovně právní kultury občanů. Je jedinou organizací oprávněnou řešit tyto problémy v Ruské federaci [8] [9] . Od roku 2015 má středisko pobočku v Krymské republice a ve městě Sevastopol.

Od roku 2008 RCIT pod CEC Ruska společně s vědeckým a technickým centrem Poisk-IT vyvíjí a implementuje specializovaný softwarový balík pro monitorování médií s cílem zajistit rovnoměrné rozdělení vysílacího času mezi kandidáty a strany, dodržet postup při zveřejňování výsledků voleb a včas potlačit přestupky v této oblasti [10] . Podle odborníků je i přes marnost používání tohoto systému ve vztahu k volebnímu procesu v cizích zemích [11] extrémně žádané zajištění legitimity voleb v samotném Rusku [12] .

V roce 2018 doznal formát celoruské soutěže o nejlepší práci v oblasti volebního práva a procesu mezi studenty, postgraduálními studenty a mladými učiteli výrazné změny a samotná soutěž nesla název „Atmosféra“. Od roku 2019 se také změnila pravidla pro pořádání celoruské olympiády "Sophium" mezi studenty 9.-11.

V roce 2019 byl také znovu spuštěn oficiální kanál Youtube pod názvem „Jen o volbách“ obsahující vzdělávací a osvětové materiály k volebním tématům.

Na konci roku 2019 vědecký časopis Citizen. Volby. Power“ byla rozhodnutím prezidia Vyšší atestační komise zařazena do Seznamu recenzovaných vědeckých publikací .

Jedním ze stálých směrů výchovné práce s mládeží je provádění studijních cest po budově Ústřední volební komise Ruské federace.

Dosavadní hodnocení výsledků činnosti Centra se v průběhu času výrazně měnilo: pokud se v polovině roku 2017 odborníci shodli na celkové neefektivitě práce této státní struktury [13] , pak do konce roku 2019 nezávislí pozorovatelé přímo propojili pokles porušení ve volebních komisích na různých úrovních s akcemi RTCEC pod CEC Ruska [14] .

Dne 27. října 2020 získalo Ruské centrum pro výcvik ve volebních technologiích licenci [15] od odboru vědy a vzdělávání města Moskvy k provádění vzdělávacích aktivit [16] . Nový stav spočívá ve vydávání osvědčení o proškolení na základě výsledků absolvování příslušného programu členům volebních komisí [17] . Dále je poskytováno školení pro další účastníky volebního procesu, především zástupce politických stran a médií, kterým bude vystaveno osvědčení o absolvování kurzu. Tyto příležitosti se plánují využít při přípravě organizátorů voleb a dalších účastníků volebního procesu na nadcházející federální kampaň pro volby poslanců Státní dumy VIII. svolání [18] . Při školení, které začalo v únoru 2021, byl kladen důraz jak na analýzu novinek ve volební legislativě, včetně nových forem hlasování, tak na metody pro zajištění komfortního psychologického prostředí ve volební místnosti [19] .

Mezi nejrozsáhlejší kampaň na školení organizátorů voleb patřilo [20] školení členů okrskových, územních a okrskových volebních komisí v průběhu června, července a srpna 2021. Dálkové školení pokrývající všechny fáze práce volebních komisí ve dnech hlasování zahrnuje testování, po jehož úspěšném absolvování jsou všem účastníkům automaticky vydány certifikáty.

Poznámky

  1. ↑ CEC of Russia je mužská zkratka .
  2. ↑ Federální zákon ze dne 12. června 2002 N 67-FZ (ve znění ze dne 27. prosince 2018) „O základních zárukách volebních práv a práva na účast v referendu občanů Ruské federace“ .
  3. ↑ 1 2 67-FZ ze dne 12. června 2002 „O základních zárukách volebních práv a právu účastnit se referenda občanů Ruské federace“ .
  4. ↑ Výnos CEC Ruska ze dne 25. ledna 2017 č. 71 / 657-7, v platném znění. ze dne 8. února 2017 č. 73 / 665-7 „O struktuře Kanceláře Ústřední volební komise Ruské federace“ .
  5. ↑ 1 2 Kreml ve volbách do Státní dumy rozjel spoilery, které napodobují konkurenci . „Hlasování v zářijových volbách do Státní dumy bude trvat tři dny a z volebních místností již nebudou probíhat žádné otevřené videopřenosy.
  6. ↑ Charta Federálního státního úřadu „Ruské centrum pro výcvik ve volebních technologiích pod Ústřední volební komisí Ruské federace“ .
  7. ↑ Rozkaz prezidenta Ruské federace ze dne 1. listopadu 1994 č. 558-rp . prezident Ruska . Datum přístupu: 31. ledna 2020.
  8. ↑ Avtonomov A.S. Kapitola 2. Funkční izolace volebních orgánů // Volební moc. - M . : Lidská práva, 2002. - 81 s. — ISBN 5771202568 .
  9. ↑ Seminář o volebních řídících orgánech . Pracovní zasedání I: Struktura volebních řídících orgánů  (angličtina) (PDF) . OBSE . Vídeň: OBSE (16.-17. července 2009) .
  10. ↑ Softwarový komplex informačního a analytického systému Ruského střediska pro výcvik ve volebních technologiích pod CEC Ruska . Hledat-IT . Datum přístupu: 6. února 2020.
  11. ↑ Nagornykh I. . Ústřední volební komise Ruské federace se rozepsala o Americe Kommersant (  20.10.2008). Staženo 6. února 2020.
  12. ↑ Shavlokhova M., Artseva O. . CEC poprvé vytvoří nezávislou skupinu volebních expertů Izvestija (  07/11/2016). Staženo 6. února 2020.
  13. ↑ Galanina A. . CEC zlepší systém školení ve volebních technologiích , Izvestija  (3. července 2017). Staženo 6. února 2020.
  14. ↑ Melkonyants G. Projev k CEC o hodnotách v procesu školení personálu pro volební komise  // Hlas pro spravedlivé volby. - 2019. - 5. prosince.
  15. ↑ Zobrazení licence . isga.obrnadzor.gov.ru . Federální služba pro dohled v oblasti vzdělávání a vědy. Staženo: 5. ledna 2021.
  16. ↑ Galanina A. Volební komise podléhající certifikaci  // Kommersant. - 2020. - 14. prosince.
  17. ↑ ÚVK Ruské federace v první polovině roku 2021 plánuje proškolit velké množství pracovníků krajských volebních komisí - Moskva || Interfax Rusko . www.interfax-russia.ru _ Staženo: 5. ledna 2021.
  18. ↑ E. Rožková. Volební systém zvýší odolnost vůči stresu  // Kommersant. - 2021. - 4. února.
  19. ↑ Vinokurov A., Rozhkova E. Pochopit a hlasovat  // Kommersant. - 2021. - 12. února.
  20. ↑ ÚVK vytvořila pracovní skupinu pro školení členů volebních komisí před volbami do Státní dumy . TASS (7. června 2021). Staženo: 27. září 2021.

Viz také

Odkazy

  Přejděte na položku Wikidata  V sociálních sítích
Foto, video a zvuk
V bibliografických katalozích
 Předsedové Ústřední volební komise Ruské federace